Institutional Trust and Perceived Environmental Benefits Influence Willingness to Participate in Restoration of Illegal Mining-Affected Degraded Sites
تكشف هذه الدراسة التي أجريت على 435 مقيماً في المجتمعات المتضررة من التعدين في غانا أنه بينما يدفع الثقة المؤسسية والفوائد البيئية المتصورة بشكل كبير نحو الرغبة في المشاركة في استعادة مواقع التعدين غير القانوني، تظل المساهمات المالية محدودة بسبب قيود الدخل وانخفاض الثقة، مما يسلط الض الضوء على الحاجة إلى استراتيجيات حوكمة تدمج المصداقية مع التعويضات الحساسة لسبل العيش.
المؤلفون الأصليون:Prince Owusu, Lawrence Damnyag, Michael Ansong, Elizabeth Asantewaa Obeng, Joana Akua Serwaa Ameyaw, Jewel Andoh, Kofi Essibu Ansah, Derrick Werekoh Asaah
تخيل الأرض كمطبخ ضخم يعج بالحركة. أحياناً، يأتي الناس ويحدثون فوضى عارمة—يسكبون الدقيق، ويكسرون الأطباق، ويتركون الحوض مسدوداً. في عالم العلوم البيئية، تُسمى هذه الفوضى "التدهور"، وهي تحدث عندما نأخذ الكثير من الطبيعة، مثل حفر الذهب أو قطع الغابات، دون إصلاح الضرر لاحقاً. لقد عرف العلماء منذ زمن طويل أنه لا يمكنك مجرد إرسال طاقم تنظيف وتوقع أن يصبح المطبخ مثالياً مرة أخرى؛ بل تحتاج إلى الأشخاص الذين يعيشون في ذلك المطبخ للمساعدة. ولكن إليك الجزء الصعب: لن يساعد الناس في التنظيف إذا كانوا لا يثقون بالشخص الذي يمسك بالممسحة، أو إذا لم يؤمنوا بأن المطبخ سيكون أنظف بالفعل بعد انتهاء العمل. هذا المجال من الدراسة يسمى "حكم الاستعادة"، وهو يدور حول اكتشاف "الخلطة السرية" التي تجعل المجتمعات تشمر عن سواعدها لإصلاح أنظمتها البيئية المحطمة. وقد تبين أن الوصفة ليست مجرد أشجار وتربة؛ بل تتعلق بالثقة، والمال، ومدى اعتقاد الناس بأنهم سيستفيدون من عملية التنظيف.
والآن، دعونا نغوص في دراسة جديدة من غانا تحاول فك هذه الشفرة. ركز الباحثون على المناطق التي دمرها تعدين الذهب غير القانوني، والمعروف محلياً باسم "جالامسي" (galamsey). هذه البقاع تشبه المطبخ بعد حفلة صاخبة بشكل خاص: الأنهار عكرة، والأراضي الزراعية مدمرة، والهواء كثيف بالغبار. أراد الفريق معرفة: ما الذي يجعل السكان المحليين مستعدين للتدخل والمساعدة في استعادة هذه المناظر الطبيعية المحطمة؟ سألوا 435 شخصاً في خمس مناطق مختلفة عما إذا كانوا مستعدين لدفع المال لإصلاح الفوضى، أو ما إذا كانوا سيحتاجون إلى أن يُدفع لهم مقابل المساعدة.
النتائج تشبه قليلاً لعبة "سقوط الثقة". وجد العلماء أنه بينما قال معظم الناس (71%)، "نعم، أريد المساعدة في إصلاح بيتنا"، إلا أن شريحة صغيرة جداً من تلك المجموعة (28.7%) كانت مستعدة فعلياً لإخراج محافظها والدفع مقابل ذلك. لماذا؟ لأن الكثير من الناس يكافحون لتأمين لقمة العيش، وهم ببساطة لا يستطيعون تحمل تكلفة التبرع نقداً في الوقت الحالي. ومع ذلك، عندما سأل الباحثون، "ماذا لو ندفع لكم للمساعدة؟" تغيرت الإجابة. قالت أعداد هائلة من الناس إنهم سيشاركون إذا حصلوا على شيء في المقابل.
هنا يأتي دور "الثقة". تشير الدراسة إلى أنه كلما زاد ثقة الناس في المنظمة التي تدير عملية التنظيف، زادت احتمالية مساعدتهم. ومن المثير للاهتمام أن السكان المحليين وثقوا في المنظمات غير الحكومية (NGOs) أكثر من غيرها، تلتها الوكالات الحكومية، بينما وثقوا في الزعماء التقليديين الأقل. الأمر يبدو كما لو أن السكان يعتقدون أن المنظمات غير الحكومية هي الطهاة الأكثر أمانة وكفاءة، بينما يشعرون ببعض الشك تجاه الحكومة أو القادة المحليين بشأن إتمام المهمة أو استخدام الأموال بشكل صحيح.
كما اكتشفت الورقة البحثية رابطاً قوياً بين "رؤية الفائدة" و"الاستعداد للدفع". إذا كان أحد السكان يؤمن بشدة بأن إصلاح الأرض سيجعل تربتها خصبة مرة أخرى، ومياهها نظيفة، وصحته أفضل، فمن المرجح جداً أن يقول: "سأساهم ببعض المال". لكن إذا لم يروا فائدة مباشرة، أو إذا لم يثقوا في الأشخاص المسؤولين، فإنهم يطالبون بالتعويض. في الواقع، بالنسبة لأولئك الذين أرادوا أن يُدفع لهم، لم يكن الطلب الأكثر شيوعاً هو المال النقدي فقط؛ بل أراد 35% منهم حق الوصول إلى الأرض المستصلحة للزراعة مرة أخرى، بينما أراد 30% دفعات نقدية.
استخدم الباحثون نموذجاً رياضياً خاصاً (يسمى نموذج الحاجز المزدوج - Double-Hurdle model) لإثبات أن الثقة والفوائد المتصورة يعملان معاً مثل "التعزيز المزدوج". فعندما يثق الناس في المؤسسة ويؤمنون أيضاً بأن البيئة ستتحسن، فإن استعدادهم للمساعدة يرتفع بشكل صاروخي. تشير الدراسة إلى أنه إذا كنت تريد إصلاح نظام بيئي محطم، فلا يمكنك التحدث عن الأشجار فحسب؛ بل يجب عليك بناء الثقة مع المجتمع وإظهار كيف ستتحسن حياتهم بالضبط. وبدون تلك الثقة وتلك الفوائد الواضحة، قد تظل أفضل خطة تنظيف تراكم الغبار، لأن الناس الذين يحتاجون للقيام بالعمل ببساطة لن يظهروا.
ملخص تقني: الثقة المؤسسية والفوائد البيئية المتصورة في استعادة المناطق المتضررة من التعدين غير القانوني
بيان المشكلة تسبب التعدين غير القانوني (galamsey) في غانا تدهوراً شديداً في الغابات، والأراضي الزراعية، والمجاري المائية، مما يهدد الخدمات البيئية وسبل العيش الريفية. وبينما تؤكد الأطر العالمية على استعادة النظم البيئية، فإن التنفيذ في المناطق النامية غالباً ما يفشل بسبب نقص المشاركة المجتمعية وضعف المصداقية المؤسسية. ركزت الأبحاث السابقة في غانا بشكل كبير على العواقب الإيكولوجية للتعدين غير القانوني أو أساليب الاستعادة التقنية، مما ترك فجوة حرجة في فهم كيفية تأثير الثقة المؤسسية والفوائد البيئية المتصورة معاً على رغبة السكان في المشاركة في مبادرات الاستعادة. وتحديداً، هناك معرفة محدودة حول ما إذا كان السكان مستعدين للدفع (WTP) من أجل الاستعادة أو يتطلبون تعويضاً (الرغبة في القبول، WTA)، وكيف تؤثر الجهات الحاكمة (الحكومة، المنظمات غير الحكومية، السلطات التقليدية) على هذه القرارات الاقتصادية.
المنهجية استخدمت الدراسة تصميماً مسحياً عرضياً كمياً باستخدام طريقة التقييم المشروط (CVM) لتقدير الرغبة في الدفع (WTP) والرغبة في القبول (WTA).
منطقة الدراسة: خمس مناطق في غانا (أوبواسي، وجوابيسو، وأمانسي ويست، وأتيوا ويست، وأبوكوا ساوث) تم تحديدها كبؤر ساخنة للتعدين غير القانوني.
العينة: تم اختيار 435 مستجيباً من 25 مجتمعاً متضرراً من التعدين باستخدام تقنيات العينات القصدية وكرة الثلج. شمل المشاركون سكانًا قضوا ما لا يقل عن خمس سنوات في الإقامة ولديهم معرفة بأنشطة التعدين.
جمع البيانات: تم إجراء استبيانات مهيكلة بين يناير وأبريل 2026. قام الأداة بقياس:
الثقة المؤسسية: مؤشر مركب يعتمد على خمسة أبعاد (العدالة، الشفافية، الكفاءة، المساءلة، الموثوقية) عبر الحكومة، والمنظمات غير الحكومية، والسلطات التقليدية.
سيناريوهات التقييم: تم تقديم سيناريوهين افتراضيين. سيناريو الرغبة في الدفع (WTP) طلب مساهمات شهرية طوعية في صندوق الاستعادة. سيناريو الرغبة في القبول (WTA) طلب الحد الأدنى من التعويض (نقداً أو عيناً) المطلوب للمشاركة في العمل أو الوصول إلى الأرض لأغراض الاستعادة.
التحليل القياسي الاقتصادي: تم استخدام نموذج العقبة المزدوجة (DH) القياسي الاقتصادي (Cragg, 1971). يفرق هذا النهج بين قرار المشاركة (العقبة الأولى) وتحديد مبلغ المساهمة/التعويض (العقبة الثانية). وقد اختير هذا النموذج لمراعاة احتمال أن السكان قد يدعمون الاستعادة مفاهيمياً ولكنهم مقيدون مالياً، أو يتطلبون شروط تعويض محددة.
النتائج الرئيسية
معدلات المشاركة: أعرب 71% من المستجيبين عن استعدادهم للمشاركة في أنشطة الاستعادة. ومع ذلك، كان 28.7% فقط من هؤلاء مستعدين لتقديم مساهمات مالية (WTP)، ويرجع ذلك أساساً إلى قيود الدخل. وأفضل غالبية المشاركين الراغبين نظام التعويض (WTA).
مستويات الثقة المؤسسية: تباينت الثقة بشكل كبير حسب الجهة الفاعلة. سجلت المنظمات غير الحكومية أعلى مستويات الثقة (المتوسط = 3.94)، تليها المؤسسات الحكومية (المتوسط = 3.41)، بينما سجلت السلطات التقليدية أدنى المستويات (المتوسط = 2.92). وضمن الوكالات الحكومية، كانت وكالة حماية البيئة (EPA) هي الأكثر ثقة، بينما كانت هيئة الغابات هي الأقل ثقة.
تفضيلات التعويض: من بين أولئك الذين يتطلبون تعويضاً، كانت الأشكال المفضلة هي: الوصول إلى الأراضي المستعادة للزراعة (35%)، المدفوعات النقدية (30%)، المساعدة في سبل العيش البديلة (19%)، والمدخلات الزراعية (11%).
محددات الرغبة في الدفع (WTP) والرغبة في القبول (WTA) (نتائج نموذج العقبة المزدوجة):
الفوائد البيئية المتصورة (PEB): زادت بشكل كبير من احتمالية الرغبة في الدفع (WTP) ومبلغ المبلغ المراد دفعه، بينما قللت من احتمالية الرغبة في القبول (WTA) ومبلغ التعويض المطلوب.
الثقة المؤسسية: زادت بشكل كبير من الرغبة في الدفع (WTP) وقللت من الرغبة في القبول (WTA).
أثر التفاعل: كان التفاعل بين الثقة والفوائد البيئية معنوياً، مما يشير إلى أن الثقة تعزز التأثير الإيجابي للفوائد المتصورة على قرارات المشاركة.
العوامل الاجتماعية والاقتصادية: ارتبط ارتفاع الدخل والمستوى التعليمي بزيادة الرغبة في الدفع (WTP) وانخفاض الرغبة في القبول (WTA). كما أثر ملكية الأراضي وطول فترة الإقامة إيجاباً على قرارات المشاركة.
المساهمات الرئيسية تقدم الورقة ثلاث مساهمات رئيسية في أدبيات حوكمة استعادة النظم البيئية:
دمج الحوكمة والاقتصاد: تتجاوز الورقة التعامل مع التقييم الاقتصوي وعوامل الحوكمة بشكل منفصل، حيث توضح كيف تعمل الثقة المؤسسية كمتغير معدل للعلاقة بين الفوائد البيئية المتصورة وقرارات المشاركة.
تمييز آليات المشاركة: من خلال استخدام نموذج العقبة المزدوجة، تميزت الدراسة بين قرار المشاركة وكثافة الالتزام المالي، مما كشف أن العديد من السكان يدعمون الاستعادة ولكنهم مقيدون بالفقر، مما يستلزم مناهج قائمة على التعويض بدلاً من المدفوعات الطوعية.
رؤية سياقية حول الثقة: تتحدى الورقة الافتراض القائل بأن السلطات التقليدية تتمتع تلقائياً بشرعية محلية في الحوكمة البيئية، حيث وجدت أن المنظمات غير الحكومية تمتلك حالياً مصداقية أعلى في هذه السياقات المتضررة من التعدين، ويرجع ذلك على الأرجى إلى النزاهة الإجرائية المتصورة والتواصل المباشر.
الأهمية والادعاءات تزعم الدراسة أن استعادة النظم البيئية المستدامة في مناظر التعدين غير القانوني ليست مجرد عملية تقنية وإيكولوجية، بل هي عملية اجتماعية مؤسسية. وتجادل المؤلفة بأن نجاح الاستعادة يعتمد بشدة على:
مصداقية الحوكمة: الشرعية المتصورة، والشفافية، والمساءلة للمؤسسات المنفذة.
الحساسية لسبل العيش: الحاجة إلى مواءمة استراتيجيات الاستعادة مع الواقع الاقتصدي المباشر للسكان، الذين يعطون الأولوية للوصول إلى الموارد طويلة الأجل (الأرض) على النقد قصير الأجل أو عدم القدرة على الدفع دون دعم سبل العيش.
المناهج القائمة على الثقة: تشير النتائج إلى أن السياسات يجب أن تُصمم لإعادة بناء الثقة، لا سيما من خلال معالجة العجز في الشفافية والمساءلة في المؤسسات الحكومية والتقليدية.
تخلص الورقة إلى أنه بينما يدرك السكان الضرورة الإيكولوجية للاستعادة، فإن مشاركتهم تتشكل من خلال تفاعل معقد بين القدرة الاقتصادية، والفوائد المتصورة، والثقة في المؤسسات التي تدير العملية. ويشير المؤلفون بتواضع إلى القيود المتعلقة باستخدام العينات غير الاحتمالية والسيناريوهات الافتراضية، مقترحين الحاجة إلى دراسات طولية مستقبلية لتتبع كيفية تطور هذه الديناميكيات أثناء التنفيذ الفعلي.