The Conversion Gap: How China, Japan and South Korea Turn AI Inputs into AI Capability, 2017–2025
تجادل هذه الورقة بأن السيادة الوطنية في مجال الذكاء الاصطناعي تعتمد على قدرة الدولة على تحويل الموارد إلى قدرات بكفاءة أكثر من اعتمادها على تراكم الموارد وحدها، مما يكشف أن تأخر اليابان عن الصين وكوريا الجنوبية ينبع من عدم الكفاءة النظامية في تحويل المعرفة والحوسبة إلى نماذج ذكاء اصطناعي بدلاً من نقص المدخلات.
في السباق لبناء الذكاء الاصطناعي، غالباً ما تُقاس الأمم بما يمكنها جمعه. فهم يحصون الباحثين في مختبراتهم، والمليارات من الدولارات التي تُضخ في المشاريع، ومجموعات الحواسيب الضخمة التي تهمهم في مراكز البيانات. إنه منطق التراكم: إذا كنت تمتلك المزيد من المواد الخام، فينبغي أن تبني الآلة الأفضل. لسنوات، كان هذا هو المعيار للمقارنة بين دول مثل الصين واليابان وكوريا الجنوبية، والتي ضخت جميعها موارد هائلة لتصبح رائدة في هذه التكنولوجيا. لكن امتلاك المكونات لا يضمن وجبة جاهزة. قد تمتلك دولة مخزوناً هائلاً من المواهب وقوة حوسبة، ومع ذلك تفشل في تحويل تلك الموارد إلى أنظمة ذكية عاملة تغير العالم. السؤال الحقيقي ليس فقط كم تملك الأمة، بل ما مدى كفاءتها في تحويل ما تملكه إلى قدرة فعلية.
هذا هو اللغز الذي سعى ألفريدو ميرليهت لحله في دراسة جديدة تفحص السنوات من 2017 حتى 2025. لقد نظر إلى ما وراء الإجماليات البسيطة للأموال والأشخاص ليقيس شيئاً أكثر دقة: معدل التحويل. تخيل مصنعاً يكون هدفه تحويل الخام إلى سيارات جاهزة. قد يشتري أحد المصنعين ضعف كمية الخام التي يشتريها الآخر، ولكن إذا أنتج سيارات أقل، فهو بوضوح أقل كفاءة في أداء المهمة. طبق ميرليهت هذا المنطق نفسه على الذكاء الاصطناعي، مقسماً العملية إلى ثلاث مراحل متميزة. الأولى هي الابتكار، حيث يبتكر الباحثون أفكاراً جديدة وينشرون الأوراق البحثية. الثانية هي التصنيع، حيث تتحول تلك الأفكار إلى نماذج برمجية فعلية يمكن استخدامها. الثالثة هي التشغيل، حيث يتم اعتماد تلك النماذج من قبل الناس والشركات العادية. ومن خلال تتبع مقدار المخرجات الناتجة عن كل وحدة مدخلات في كل مرحلة، كشفت الدراسة قصة مفاجئة حول سبب تقدم بعض الدول بينما تتراجع دول أخرى، رغم امتلاكها لموارد أكثر.
ترسم النتائج صورة لثلاثة مسارات مختلفة تماماً سلكها جيران شرق آسيا. الصين، التي بدأت بقوة عاملة ضخمة وحكومة تضع أهدافاً واضحة وهجومية، تمكنت من تسريع تقدمها بشكل كبير. وبحلول عامي 2024 و2025، كان المطورون الصينيون يصدرون مئات النماذج الجديدة، منتقلين من مرحلة التابع إلى مرحلة الند للولايات المتحدة. لم يحققوا ذلك بمجرد الإنفاق أكثر، بل بتنسيق جهودهم بحيث يتحول البحث بسرعة إلى منتجات قابلة للنشر. أما كوريا الجنوبية، فبالرغم من امتلاكها عدداً أقل من الباحثين وقوة حوسبة أقل من اليابان، فقد حققت أعلى كفاءة بين المجموعة. تمكنت البلاد من إنتاج 87 نموذج ذكاء اصطناي، بما في ذلك 23 نموذجاً اعتُبرت بارزة أو رائدة، وهو رقم تجاوز بكثير جارتها الأكبر. وقد كان هذا النجاح مدفوعاً بعلاقة منسقة للغاية بين الحكومة والشركات الكبرى، مما سمح لهم بتركيز مواردهم بكثافة على تقنيات محددة وتحقيق نتائج سريعة.
أما اليابان، فتقدم تناقضاً صارخاً ومحيراً. فمن الناحية النظرية، ينبغي أن تكون الأكثر نجاحاً؛ فهي تمتلك قوة عاملة بحثية أكبر، وقوة حوسبة أكثر، وتاريخاً أطول من التميز الصناعي من كوريا الجنوبية. ومع ذلك، بين عامي 2017 و2025، لم تصدر المنظمات اليابانية سوى 52 نموذج ذكاء اصطناعي، وستة منها فقط كانت تعتبر بارزة. وفي العامين الأخيرين من الدراسة، لم تصدر أي منظمة يابانية نموذجاً واحداً صنفه الباحثون على أنه بارز. وتظهر البيانات أن اليابان لا تفشل لأنها تفتقر إلى المال أو العلماء؛ بل في الواقع، عندما ننظر إلى مدى جودة تحويل الباحثين اليابانيين لأعمالهم إلى براءات اختراع، نجد أنهم يؤدون بشكل جيد معقول. لكن الخلل يحدث لاحقاً في السلسلة. تظهر الفجوة عندما يحاول الباحثون اليابيون تحويل أوراقهم البحثية المنشورة إلى نماذج عاملة، ومرة أخرى عندما يحاولون استخدام قوة حوسبتهم الهائلة لبناء تلك النماذج. لديهم المكونات، لكن المطبخ لا ينتج الطبق.
تشير الدراسة إلى أن السبب في هذه الفجوة لا يكمن في التكنولوجيا نفسها، بل في كيفية إدارة الحكومة للعملية. قارن الباحثون أداء الدول مقابل مقياس "القدرة السياساتية"، وهي في الأساس قدرة الحكومة على وضع اتجاه واضح، وتنسيق المجموعات المختلفة، والتحرك بسرعة لدعم الصناعات الجديدة. سجلت كوريا الجنوبية درجة عالية جداً في هذا المقياس، مما يعكس حكومة حازمة ومنظمة في نهجها تجاه الذكاء الاصطناعي. أما اليابان، ففي المقابل، سجلت درجات أقل بكثير. فخلال معظم الفترة التي شملتها الدراسة، اعتمدت اليابان على التوجيه اللطيف والإرشادات الطوعية بدلاً من الأهداف الملزمة أو البرامج المركزة. ولم تكن اليابان إلا في عام 2025 حين أنشأت مقراً مخصصاً وقانوناً جديداً لدفع الذكاء الاصطناعي للأمام، وهي خطوة تفسرها الدراسة بأنها اعتراف متأخر بالمشكلة. وتشير الأدلة إلى أن امتلاك أفضل الأبحاث وأقوى الحواسيب ليس كافياً إذا لم تستطع الدولة تنظيمها بفعالية لتحقيق النتائج.
يتحدى هذا الاكتشاف الافتراض الشائع بأن هيمنة الذكاء الاصطناعي هي مجرد مسألة من يستطيع إنفاق المزيد من المال أو توظيف المزيد من الخبراء. تظهر الدراسة أن السيادة على الذكاء الاصطناعي لا تتعلق فقط بامتلاك الأدوات، بل بالقدرة على حكم كيفية استخدام تلك الأدوات. يمكن لدولة أن تستثمر بكثافة في البحث والبنية التحتية ومع ذلك تنتج القليل جداً إذا كان نظام تحويل تلك الاستثمارات إلى تطبيقات واقعية ضعيفاً. وبالنسبة للاقتصادات الناشئة التي تراقب هذا السباق، فإن الدرس واضح: بناء مستقبل قوي للذكاء الاصطناعي قد يعتمد على بناء القدرة الإدارية لتنسيق الموارد بفعالية أكثر من اعتماده على مضاهاة الميزانيات الضخمة للقادة العالميين. إن الفرق بين أمة تمول الذكاء الاصطناعي وأمة تبنيه حقاً قد يكمز في جودة تخطيطها وسرعة تنفيذها، وليس في حجم حسابها المصرفي.
ملخص تقني: فجوة التحويل في القدرة على الذكاء الاصطناعي في شرق آسيا (2017–2025)
بيان المشكلة تعتمد التقييمات المقارنة الحالية لاستراتيجيات الذكاء الاصطناعي الوطنية بشكل أساسي على تصنيف الدول بناءً على تراكم الموارد: حجم الباحثين، ميزانيات البحث، الاستثمار الخاص، والبنية التحتية للحوسبة. ومع ذلك، تفشل هذه المقاييس في رصد مدى كفاءة الدول في تحويل هذه المدخلات إلى قدرة فعلية في مجال الذكاء الاصطناعي. وتتجلى هذه الفجوة بوضوح في شرق آسيا، حيث سلكت ثلاثة اقتصادات تمتلك موارد ضخمة للذكاء الاصطناعي — الصين واليابان وكوريا الجنوبية — مسارات متباينة. فعلى الرغم من امتلاك اليابان موارد بحثية، وتطويرية (R&D)، وحوسبية أكبر من كوريا الجنوبية، إلا أنها أنتجت نماذج أقل بكثير وأنظمة بارزة أقل عدداً. وتتمثل المشكلة المركزية التي يتناولها هذا البحث في فهم سبب اختلاف كفاءات التحويل هذه بين الدول ذات الموارد المتشابهة، وتحديد العوامل المؤسسية التي تقود هذه التفاوتات.
المنهجية تقوم الدراسة بتشغيل إطار عمل ثلاثي الطبقات للقدرة الوطنية على الذكاء الاصطناعي (الابتكار، التصنيع، والتشغيل)، وهو الإطار الذي اقترحه "تاسوس" (2026)، مع تكييفه للتحليل الكمي عبر الصين واليابان وكوريا الجنوبية، مع استخدام الولايات المتحدة كمرجع للحد الأمامي (Frontier Reference).
مصادر البيانات: يدمج التحليل ستة مصادر بيانات رئيسية تغطي الفترة من 2017 إلى 2025:
بيانات مستوى النماذج: قواعد بيانات Epoch AI (جميع النماذج، النماذج البارزة، النماذج واسعة النطاق) وقاعدة بيانات مجموعات وحدات معالجة الرسومات (GPU Clusters).
البيانات البيبليومترية: OpenAlex للمنشورات العلمية في مجال الذكاء الاصطناعي (الإجمالي وعالية الاستشهاد).
مؤشرات المدخلات: البنك الدولي (الإنفاق على البحث والتطوير، أعداد الباحثين) ومؤشر ستانفورد للذكاء الاصطناعي 2026 (الاستثمار الخاص، براءات الاختراع، الانتشار).
السياق المؤسسي: مؤشر جاهزية الحكومة للذكاء الاصطناعي 2025 (Oxford Insights).
نسب التحويل: المقياس الجوهري هو "نسبة التحويل" المعرفة بأن ناتج طبقة معينة مقسوماً على مدخلاتها المتأخرة (بفارق زمني قدره سنة واحدة)، مع تطبيع النسبة بالنسبة للولايات المتحدة (حيث تعادل الولايات المتحدة = 1).
طبقة الابتكار: المنشورات/براءات الاختراع لكل باحث.
طبقة التصنيع: النماذج لكل منشور (المعرفة إلى النموذج)، النماذج لكل دولار استثمار (رأس المال إلى النموذج)، والنماذج واسعة النطاق لكل وحدة حوسبة مكافئة لـ H100 (الحوسبة إلى النموذج).
طبقة التشغيل: انتشار الذكاء الاصطنا توليدي على مستوى السكان.
اختبارات المتانة: يستخدم التحليل العد الجزئي (Fractional Counting) لمراعاة التطوير الدولي المشترك، ووزن الحوسبة للتمييز بين النماذج الصغيرة التي خضعت لضبط دقيق وبين الأنظمة الرائدة، والتقسيم الزمني (2017–2020، 2021–2023، 2024–2025) لتقييم الاستقرار.
المساهمات الرئيسية
تشغيل عملية التحويل: تنتقل الورقة إلى ما وراء المؤشرات المركبة التي تجمع المدخلات والمخرجات عبر اقتراح وحساب نسب تحويل خاصة بكل طبقة. وهذا يميز التحليل عن درسات الحدود الإنتاجية ودراسات التكامل القائمة على براءات الاختراع.
التحقق الكمي من الفجوة اليابانية: تثبت الدراسة أن انخفاض إنتاجية اليابان ليس نتاج مؤشر واحد. إذ تستمر فجوة التحويل عبر مؤشرات المنشورات لكل باحث، وبراءات الاختراع لكل باحث، والنماذج لكل منشور، والنماذج لكل وحدة حوسبة، وهي نتائج صمدت أمام مختلف منهجيات العد والوزن.
إعادة صياغة السيادة في مجال الذكاء الاصطناعي: تربط الدراسة كفاءة التحويل ارتباطاً وثيقاً بالقدرة السياساتية للدولة بدلاً من مجرد موارد البنية التحتية أو نضج القطاع. وتجادل بأن السيادة في مجال الذكاء الاصطناعي هي في الأساس مشكلة تتعلق بحوكمة عملية التحويل وليس مجرد تراكم المدخلات.
النتائج
طبقة الابتكار: تقوم الصين بتحويل الباحثين إلى منشورات بمعدل يقارب الولايات المتحدة (النسبة 1.04)، بينما تتخلف اليابان (0.46) وكوريا الجنوبية (0.50). ومع ذلك، تقوم كوريا الجنوبية بتحويل الباحثين إلى براءات اختراع بمعدل 1.59 ضعف معدل الولايات المتحدة، بينما تتخلف اليابان عند 0.75. كما تظهر الأبحاث اليابانية تأثيراً استشهادياً أقل مقارنة بجيرانها.
طبقة التصنيع:
المعرفة إلى النموذج: تحول اليابان المنشورات العلمية للذكاء الاصطناعي إلى نماذج بمعدل 0.16 بالنسبة للولايات المتحدة، وهو أقل بكثير من كوريا الجنوبية (0.39) والصين (0.38). وتتسع هذه الفجوة بالنسبة للنماذج "البارزة" (اليابان 0.06 مقابل كوريا الجنوبية 0.34).
رأس المال إلى النموذج: خلافاً لفجوة الابتكار، ليست اليابان هي المتأخرة في كفاءة رأس المال؛ فهي تحول الاستثمار الخاص إلى نماذج بكفاءة أعلى قليلاً من الصين.
الحوسبة إلى النموذج: هذه هي الفجوة الأكثر وضوحاً. فرغم امتلاكها حوسبة مثبتة أكثر من كوريا الجنوبية، إلا أن نسبة التحويل الخام لليابان تبلغ 1.36 ضعف معدل الولايات المتحدة، بينما تصل نسبة كوريا الجنوبية إلى 9.97 ضعف معدل الولايات المتحدة. وعند وزن المخرجات بحوسبة التدريب، يصبح التفاوت أكثر حدة: حيث تصل كوريا الجنوبية إلى 1.04 بالنسبة للولايات المتحدة، بينما تنخفض اليابان إلى 0.07.
طبقة التشغيل: في عام 2025، أظهرت كوريا الجنوبية أعلى معدل اعتماد للذكاء الاصطناعي التوليدي على مستوى السكان بين الحالات المماثلة (30.7%)، بينما تراجعت اليابان عند 19.1%.
التوافق المؤسسي: يتوافق التباين في التحويل مع ركيزة "القدرة السياساتية" في مؤشر جاهزية الحكومة للذكاء الاصطناعي. حيث تسجل كوريا الجنوبية (96.0) والصين (92.5) درجات عالية، بينما تسجل اليابان (70.0) درجات أقل بكثير. ومن الجدير بالذكر أن اليابان وكوريا الجنوبية سجلتا درجات متطابقة تقريباً في "التطوير والانتشار" و"البنية التحتية"، مما يشير إلى أن فجوة التحويل مدفوعة بالتنسيق السياسي وليس بتوفر الموارد.
الأهمية والادعاءات تجادل الورقة بأن القدرة الوطنية على الذكاء الاصطناعي لا تتحدد فقط بحجم الموارد التي تمتلكها الدولة، بل بقدرة الدولة على حوكمة تحويل تلك الموارد إلى نماذج قابلة للنشر وأنظمة تشغيلية.
الصين تظهر التحويل من خلال الحجم والتوجه الحكومي، حيث سرعت نسبة "المعرفة إلى النموذج" في 2024–2025 رغم قيود الحوسبة.
كوريا الجنوبية تمثل نموذج التحويل من خلال التنسيق، حيث حققت كفاءة عالية بقاعدة مدخلات متواضعة عبر الاستفادة من دولة قادرة ومجموعات تجارية مركزة.
اليابان تمثل حالة "التنسيق دون تحويل". فرغم امتلاكها مقومات نظام ابتكار وطني قوي (قاعدة بحثية كبيرة، قدرة صناعية)، إلا أن اعتمادها على الحوكمة القائمة على "القانون المرن" (soft-law) وافتقارها إلى استراتيجية ترويج مركزة وحازمة حتى عام 2025، أدى إلى روابط تحويل ضعيفة، لا سيما في تحويل المعرفة والحوسبة إلى نماذج.
تخلص الدراسة إلى أنه بالنسبة للاقتصادات الناشئة، فإن القدرة على تنسيق وتمويل سياسة وطنية متماسكة للذكاء الاصطناعي قد تحقق قدرة أكبر لكل وحدة من المال العام مقارنة بمجرد زيادة الإنفاق على المدخلات. وتشير النتائج إلى أن "فجوة التحويل" هي بُعد حرج، وإن كان غالباً ما يتم إغفاله، في مسألة السيادة في مجال الذكاء الاصطناعي.