In the shadow of geopolitical conflict: is collaboration with China key to Canadian 5G research success?
تخلص هذه الدراسة إلى أنه بينما أدت التوترات الجيوسياسية إلى تكثيف التدقيق، فإن التعاون مع الباحثين الصينيين وشركة هواوي في قطاع الجيل الخامس في كندا يرتبط عموماً بأداء علمي إيجابي، مما يشير إلى أن مثل هذه الشراكات تقدم فوائد بحثية ملموسة تضاهي تلك المستمدة من الدول الرائدة الأخرى رغم المخاوف الأمنية الأوسع نطاقاً.
المؤلفون الأصليون:Anas Ramdani, Catherine Beaudry, Mario Bourgault
يعتمد عالم الاتصالات الحديثة على شبكة معقدة من الإشارات غير المرئية التي تحمل بياناتنا، من الرسائل النصية البسيطة إلى أنظمة التحكم في المركبات ذاتية القيادة. ومع تطور هذه التكنولوجيا إلى جيلها الخامس، المعروف باسم 5G، فإنها تعد بسرعات أعلى والقدرة على ربط أعداد هائلة من الأجهزة في وقت واحد. ومع ذلك، أصبح السباق لبناء هذه البنية التحتية متشابكاً مع التوترات السياسية العالمية. إذ تزداد حذر الدول من مشاركة التكنولوجيا الحساسة مع المنافسين، خوفاً من إمكانية استخدام التعاون العلمي لأغراض التجسس أو لتحقيق مزايا اقتصادية غير عادلة. وهذا يخلق معضلة صعبة للباحثين: كيف يمكنهم الحفاظ على التبادل المفتوح للأفكار الضروري للاختراقات العلمية مع التنقل في مشهد تُنظر فيه بعض الشراكات بعين الريبة الشديدة؟ إن السؤال لا يتعلق بالأمن فحسب؛ بل يتعلق بما إذا كان قطع العلاقات مع دول أو شركات معينة قد يضر بالفعل بجودة وسرعة التقدم العلمي.
ولإيجاد إجابات، وجه فريق من الباحثين من جامعة دالهاوسي وجامعة بوليتكنيك مونتريال اهتمامهم إلى مجتمع أبحاث الجيل الخامس في كندا. أرادوا معرفة ما يحدث فعلياً عندما يعمل العلماء الكنديون مع شركاء من الصين، وهي رائدة عالمية في هذا المجال، وتحديداً مع شركة هواوي، وهي شركة اتصالات كبرى تقع في قلب هذه النقاشات الجيوسياسية. لم يعتمد الفريق على الآراء أو النظريات؛ بل قاموا ببناء قاعدة بيانات ضخمة من خلال ربط سجلات التمويل الحكومي، وتفاصيل المشاريع، والأوراق العلمية المنشورة من عام 2010 إلى عام 2021. لقد تتبعوا ما يقرب من 800 باحث فريد، مراقبين عدد الأوراق التي كتبوها ومدى تكرار الاستشهاد بأعمالهم من قبل الآخرين، وهو ما يعد مقياساً لمدى فائدة البحث وتأثيره. ومن خلال مقارنة الباحثين الذين تعاونوا مع علماء صينيين أو مع هواوي بأولئك الذين لم يفعلوا ذلك، استطاع الفريق قياس التأثير الواقعي لهذه الشراكات على المخرجات العلمية.
كشفت الدراسة عن صورة دقيقة تتحدى فكرة أن جميع التعاونات الدولية مفيدة بالتساوي، أو أن جميع الشراكات مع الصين ضارة. وجد الباحثون أن العمل مع العلماء الصينيين يؤدي عموماً إلى نتائج أفضل؛ حيث أنتج الباحثون الكنديون الذين تعاونوا مع زملاء في الصين أوراقاً أكثر وحصلت أعمالهم على استشهادات أكثر، مما يشير إلى أن تبادل الخبرات والموارد مع الصين يعزز الأداء العلمي بشكل مباشر. ومع ذلك، اكتشف الفريق أيضاً أن هذه الفائدة ليست حكراً على الصين؛ إذ أدت التعاونات مع دول رائدة أخرى في مجال الجيل الخامس، مثل كوريا الجنوبية والولايات المتحدة والمملكة المتحدة والهند، إلى آثار إيجابية مماثلة. وهذا يشير إلى أنه على الرغم من أن الشراكات الصينية قيمة، إلا أنها ليست غير قابلة للاستبدال؛ فلدى الباحثين الكنديين مسارات أخرى قابلة للتطبيق لتحقيق أداء عالٍ دون الاعتماد على دولة واحدة.
أما العلاقة مع هواوي، كشركة محددة، فقد روت قصة مختلفة قليلاً. فعند النظر في التأثير المباشر للعمل مع هواوي، وجد الباحثون انخفاضاً طفيفاً في عدد الأوراق المنشورة. ومن المرجح أن يحدث هذا لأن الشراكات مع شركات التكنولوجيا الكبرى غالباً ما تركز على التطبيقات العملية، وبراءات الاختراع، والنماذج الأولية السرية، بدلاً من المقالات الأكاديمية المفتوحة. إن عملية إدارة هذه المشاريع، والتي تتضمن قواعد صارمة بشأن الملكية الفكرية والأمن، يمكن أن تبطئ من نشر الأبحاث. ومع ذلك، فإن القصة لا تنتهي عند هذا الحد؛ فقد أظهرت الدراسة أن هواوي تلعب دوراً قوياً كحلقة وصل. فعندما عمل الباحثون الكنديون مع هواوي، أدى ذلك في الواقع إلى تعزيز التأثير الإيجابي لتعاوناتهم الدولية الأخرى. لقد ساعدت شبكة هواوي العالمية العلماء الكنديين على التواصل مع المزيد من الشركاء حول العالم، مما ضخم إنتاجيتهم الإجمالية. وفي الواقع، كانت الحالة الأكثر إنتاجية هي عندما جمع الباحثون بين التعاون مع هواوي، والعلماء الصينيين، والشركاء الدوليين الآخرين، مما خلق تآزراً قولاً أدى إلى تعظيم مخرجاتهم.
كما فحص الباحثون دور المال، ووجدوا أن التمويل لا يؤدي ببساطة إلى المزيد من الأوراق في خط مستقيم. بدلاً من ذلك، تتبع العلاقة منحنى حيث يساعد زيادة التمويل حتى نقطة معينة، وبعدها تستقر الفوائد. وهذا يشير إلى أنه بينما يعد المال ضرورياً لشراء المعدات وتوظيف الموظفين، إلا أن هناك حداً لكيفية قدرة التمويل الإضافي على تعزيز الإنتاجية بمفرده. علاوة على ذلك، سلطت الدراسة الضوء على أن عمر مسيرة الباحث المهنية أمر مهم؛ إذ يميل الأداء إلى الارتفاع مع اكتساب العالم للخبرة، ثم يصل إلى ذروته، ثم ينخفض تدريجياً، ويرجع ذلك على الأرجح إلى تولي كبار الباحثين مهام إدارية تستقطع وقتاً من كتابة الأوراق.
في نهاية المطاف، تقدم النتائج مساراً واضحاً لصناع السياسات والعلماء الذين يتنقلون في هذه الأوقات المتوترة. تشير البيانات إلى أنه على الرغم من أن المخاوف الأمنية حقيقية، إلا أنها لا تتطلب قطع العلاقات تماماً مع الباحثين الصينيين أو هواوي للحفاظ على التميز العلمي. إن فوائد هذه الشراكات ملموسة وكبيرة، لكنها أيضاً جزء من منظومة أوسع. يمكن للباحثين الكنديين تحقيق أداء عالٍ من خلال تنويع شراكاتهم، والعمل مع مجموعة متنوعة من الدول والشركات بدلاً من الاعتماد على جهة واحدة فقط. يسمح هذا النهج بالوصه إلى أفضل الخبرات العالمية مع توزيع أي مخاطر مرتبطة بالتوترات الجيوسياسية. وتخلص الدراسة إلى أن مفتاح النجاح يكمن في إدارة هذه العلاقات بعناية، وضمان أن الدافع نحو الأمن لا يؤدي دون قصد إلى قطع سبل التعاون التي تدفع الابتكار إلى الأمام.
ملخص تقني: في ظل الصراع الجيوسياسي: هل التعاون مع الصين مفتاح لنجاح أبحاث الجيل الخامس في كندا؟
بيان المشكلة وسط تصاعد التوترات الجيوسياسية والتنافس الاستراتيجي على التقنيات الحرجة، ولا سيما تقنية الجيل الخامس (5G)، يواجه صناع السياسات تحديًا معقدًا: الموازنة بين الفوائد العلمية للانفتاح الدولي والمخاطر الأمنية الوطنية. لقد كثفت الولايات المتحدة وكندا من الرقابة على التعاونات التي تشمل كيانات صينية، لا سيية شركة هواوي (Huawei)، في أعقاب اتهامات بالتجسس وسرقة الملكية الفكرية. وبينما تؤسس الأدبيات الحالية رابطًا إيجابيًا عامًا بين التعاون الدولي والأداء العلمي، إلا أن هناك نقصًا في الأدلة التجريبية المتعلقة بكيفية ترجمة الشراكات مع الجهات الخاضعة لرقابة شديدة (تحديدًا الباحثين الصينيين وهواوي) إلى عوائد علمية ملموسة للباحثين في المجالات الاستراتيجية. يتناول السؤال البحثي المركزي ما إذا كان التعاون مع الصين محركًا فريدًا للنجاح للباحثين الكنديين في مجال الجيل الخامس، أم أن هناك بدائل قابلة للتطبيق، وكيف تتفاعل هذه الشراكات مع التعاون الدولي الأوسع والارتباط العابر للقطاعات.
المنهجية تستخدم الدراسة تحليلًا كميًا شاملاً باستخدام مجموعة بيانات بانل (Panel Data) متوازنة تضم 796 باحثًا كنديًا فريدًا نشطين في مجال الجيل الخامس بين عامي 2010 و2021.
مصادر البيانات: تدمج مجموعة البيانات السجلات الإدارية من مجلس أبحاث العلوم والهندسة الطبيعية (NSERC) ومؤسسة ماتاكس (MITACS) مع البيانات البيبليومترية من "ويب أوف ساينس" (عبر مرصد العلوم والتكنولوجيا). تم تصفية المشاريع باستخدام الكلمة المفتاحية "5G" لضمان التخصص في المجال.
المتغيرات:
المتغيرات التابعة: إنتاجية الباحث (متوسط عدد المنشورات سنويًا، AvgPaper) وفائدة البحث (المتوسط السنوي لدرجات الاقتباس المعيارية المتوسطة، Avgmnc).
المتغيرات المستقلة: مقاييس التعاون بما في ذلك حجم التعاون الدولي (AvgInternatArt)، والتعاون بين القطاعات (AvgIntersectArt)، والمؤشرات الثنائية للتعاون مع باحثين من الصين، والولايات المتحدة، والمملكة المتحدة، والهند، وكوريا الجنوبية، وتحديدًا مع هواوي (dHuawei).
المتغيرات الضابطة: مبالغ التمويل (التعاوني والفردي)، العمر المهني، موقع التأليف (الأول، الأوسط، الأخير)، وضع الكرسي البحثي، التخصص، والموقع الجغرافي.
النهج القياسي الاقتصادي: يستخدم المؤلفون نماذج انحدار لوحة التأثيرات الثابتة (Fixed-effects panel regression) لمراعاة التباين غير الملحوظ. ولمعالجة مشكلة "الداخلية" (Endogeneity) المحتملة الناجمة عن التطور المشترك للتمويل والأداء ("تأثير متى" - Matthew effect)، تستخدم الدراسة نهج المتغير الأداة (IV) بطريقة المربعات الصغرى ذات المرحلتين (2SLS) للنموذج القائم على الاقتباس. وتشمل الأدوات التمويل الفردي السابق والتعاون السابق مع الشركات الرائدة في الصناعة (هواوي وإريكسون). كما تختبر الدراسة التأثيرات غير الخطية (الحدود التربيعية) والتأثيرات المعدلة عبر مصطلحات التفاعل.
النتائج الرئيسية يخلص التحليل إلى نتائج دقيقة فيما يتعلق بتأثير أنواع محددة من التعاون على أداء أبحاث الجيل الخامس الكندية:
التعاون الدولي: لا يظهر المقياس العام للتعاون الدولي ارتباطًا إيجابيًا مباشرًا بالإنتاجية. ومع ذلك، عند تفكيكه حسب الدولة، يرتبط التعاون مع النظم البيئية عالية القدرة للجيل الخامس — وتحديدًا الصين، والولايات المتحدة، والمملكة المتحدة، والهند، وكوريا الجنوبية — بشكل كبير بزيادة المخرجات البحثية.
التعاون مع الصين: يرتبط التعاون مع الباحثين الصينيين إيجابيًا بكل من الإنتاجية العلمية الأعلى وتأثير الاقتباس الأعلى (الفائدة). يشير هذا إلى أن الوصول إلى الخبرات والموارد التكميلية في الصين يعزز المخرجات الكندية.
التعاون مع هواوي:
التأثير المباشر: يرتبط التعاون المباشر مع هواوي سلبًا بإنتاجية المنشورات. ويعزو المؤلفون ذلك إلى التحول نحو المخرجات التطبيقية وحقوق الملكية (براءات الاختراع، النماذج الأولية) والاحتجاجات الإدارية الناتجة عن بروتوكولات الأمن والملكية الفكرية، والتي قد تؤدي إلى تأخير أو تقليل حجم المقالات العلمية.
التأثير المعدل: رغم التأثير السلبي المباشر، يعمل التعاون مع هواوي كعامل معدل إيجابي في العلاقة بين التعاون الدولي والإنتاجية. تعمل هواوي كمحفز، حيث تسهل الروابط بين الباحثين الكنديين وشبكة دولية أوسع، مما يضاعف مكاسب الإنتاجية للشراكات الدولية.
التفاعل الثلاثي: يحقق الجمع بين التعاون مع هواوي، والباحثين الصينيين، والانخراط في التعاون الدولي، أعلى مكاسب في الإنتاجية.
البدائل والاستبدال: من الأهمية بمكان أن الدراسة تجد أن التعاون مع الصين ليس غير قابل للاستبدال. فالتعاون مع كوريا الجنوبية، والولايات المتحدة، والمملكة المتحدة، والهند يحقق أيضًا تأثيرات إيجابية على الإنتاجية والاقتباسات. علاوة على ذلك، بينما تسهل هواوي الوصول إلى التمويل العام، فإن منافستها إريكسون تقدم بديلًا مستقرًا للباحثين الساعين للحصول على تمويل عام ضمن نظام الجيل الخامس البيئي، مما يوفر مسارًا حيويًا لتأمين التمويل دون الاحتكاك الجيوسياسي المرتبط بها.
ديناميكيات التمويل: يظهر التمويل العام تأثيرًا غير خطي على الإنتاجية. وتكشف النتائج عن علاقة على شكل حرف U مقلوب، حيث إنه عند مستويات التمويل العالية، يتناقص التأثير السلبي الأولي وتبدأ عدد المنشورات في الزيادة.
الأهمية والادعاءات يزعم البحث تقديم أساس تجريبي لـ "استراتيجيات التعاون القائمة على المحفظة" في المجالات التكنولوجية الاستراتيجية. وتتمثل مساهماته الرئيسية في:
التحقق التجريبي: يوثق البحث أنه بينما يمكن للتعاون مع الشركاء الخاضعين للرقابة (الصين/هواوي) أن يحقق فوائد علمية، فإن هذه الفوائد ليست حصرية لهؤلاء الشركاء.
التنويع الاستراتيجي: تدعم النتائج نهجًا سياسيًا ينوع الشراكات الدولية عبر نظم بيئية متعددة ورائدة للجيل الخامس (مثل إدراج كوريا الجنوبية والولايات المتحدة والمملكة المتحدة)، بدلاً من الاعتماد على شريك مركزي واحد. وهذا يقلل من مخاطر التركز مع الحفاظ على الأداء العلمي.
إدارة المخاطر: تسلط الدراسة الضوء على أنه بينما قد يقلل التعاون المباشر مع هواوي من حجم المنشورات بسبب قيود الأمن والملكية الفكرية، إلا أنه يمكن أن يظل وسيطًا قيمًا للشبكات الدولية الأوسع. ويُنصح صناع السياسات بالموازنة بين التدابير الأمنية والحفاظ على الانفتاح العلمي، ربما من خلال تنويع قنوات التمويل (على سبيل المثال، استخدام المنافسين مثل إريكسون كبديل مستقر للوصول إلى التمويل العام) وتطبيق أطر قوية لإدارة المخاطر ضمن طلبات المنح.
الصلة بالسياسات: تساهم النتائج في تصميم سياسات العلوم والتكنولوجيا والابتكار (STI) التي تهدف إلى تخفيف المخاطر الجيوسياسية دون التضحية بالمزايا العلمية للتعاون العالمي، مما يشير إلى وجود بدائل قابلة للتطبيق للباحثين الكنديين لتعزيز أدائهم دون الاعتماد الحصري على الشراكات الصينية.
يقر المؤلفون بالقيود، بما في ذلك الاعتماد على البيانات المرئية لمجلس أبحاث العلوم والهندسة الطبيعية (NSERC) (والتي قد تغفل العمل الممول من القطاع الخاص أو من جهات أخرى غير NSERC)، واستخدام عدد المنشورات كمؤشر للمخرجات (والذي قد لا يمثل براءات الاختراع والمعايير التقنية في مجال الجيل الخامس بشكل كافٍ)، والسياق المحدد لنظام البحث الكندي.