Designing Out Fear: The Role of CPTED in Shaping the Sense of Safety Among an Urbanized Communities
تُظهر هذه الدراسة المختلطة المنهج، المستندة إلى نظرية النوافذ المحطمة، لمجتمع صناعي حضري في ماليزيا أن عناصر منع الجريمة من خلال التصميم البيئي (CPTED) تعزز بشكل كبير شعور السكان بالأمان، لا سيما في المساكن العامة عالية الكثافة، رغم أن فعاليتها تعتمد بشكل كبير على الصيانة المستمرة للبنية التحتية وتكامل رأس المال الاجتماعي للمجتمع.
المؤلفون الأصليون:Siti Hajar Abu Bakar Ah, Zaiton Azman, Muhammad Faiz Fiezal, Siti Nur Edlyn Zuraiju, Noralina Omar, Siti Balqis Mohd Azam, Mohd Alif Jasni
المؤلفون الأصليون: Siti Hajar Abu Bakar Ah, Zaiton Azman, Muhammad Faiz Fiezal, Siti Nur Edlyn Zuraiju, Noralina Omar, Siti Balqis Mohd Azam, Mohd Alif Jasni
إن الأمان ليس مجرد رقم في تقرير إجرامي؛ بل هو شعور. إنه الثقة الهادئة التي تسمح للإنسان بالسير في شارع ليلاً، أو ترك طفل يلعب في حديقة، أو ترك باب منزله مفتوحاً دون أن يشعر بعقدة من القلق في معدته. لعقود من الزمن، حاول مخططو المدن والشرطة هندسة هذا الشعور باستخدام مجموعة من القواعد تُعرف باسم "منع الجريمة من خلال التصميم البيئي". الفكرة الأساسية بسيطة: إذا صممت مساحة لتكون مفتوحة، وجيدة الإضاءة، ومملوكة بوضوح من قبل الأشخاص الذين يعيشون فيها، فسيجد المجرمون فرصاً أقل للاختباء، وسيشعر السكان بمزيد من الأمان. يعتمد هذا النهج على مفهوم "النوافذ المحطمة"، الذي يشير إلى أن علامات الإهمال المرئية — مثل مصباح شارع يرتعش أو كاميرا معطلة — تعطي إشارة بأن لا أحد يراقب، مما يستدعي المشاكل. ولكن هل يؤدي مجرد تثبيت هذه الميزات إلى جعل الناس يشعرون بالأمان حقاً، أم أن واقع كيفية عمل المدن يعقد الصورة؟
قام فريق من الباحثين من عدة جامعات ماليزية بمهمة للإجابة على هذا السؤال من خلال النظر في ثلاثة أحياء مختلفة تماماً في مدينة بيتالينج جايا الصاخبة. اختاروا ساحة تجارية راقية، ومجمع شقق خاصة متوسط المستوى، ومجمع إسكان عام عالي الكثافة ومنخفض الدخل. وبدلاً من مجرد عد الجرائم، سألوا 500 مقيم عن مدى شعورهم بالأمان في حياتهم اليومية. كما فحصوا البيئة المادية، حيث قاموا بعد كل شيء بدءاً من مصابيح الشوارع وكاميرات المراقبة وصولاً إلى الأسوار ومطبات السرعة. ولفهم الأرقام، تحدثوا مع قادة أمن محليين، وضباط شرطة، ورؤساء مجتمعات، وطلبوا منهم شرح ما نجح وما فشل على أرض الواقع.
كشفت النتائج عن قصة معقدة حول كيفية تفاعل التصميم مع النفس البشرية. بشكل عام، أفاد السكان بشعور متوسط بالأمان، لكن التفاصيل كشفت عن حكاية أكثر تحديداً. وجد الباحثون أنه كلما زادت ميزات السلامة في الحي، شعر الناس بأمان أكبر، لكن هذه العلاقة لم تكن متساوية للجميع. ففي مجمع الإسكان العام منخفض الدخل، كان وجود ميزات السلامة مهماً للغاية. بالنسبة لهؤلاء السكان، الذين غالباً لا يستطيعون تحمل تكاليف الأمن الخاص أو الانتقال إلى حي آخر، كان التصميم المادي لمنازلهم هو درعهم الأساسي. فعندما رأوا مطبات السرعة، والبوابات، وحراس الأمن النشطين، قفز شعورهم بالأمان بشكل كبير. في الواقع، فسرت ميزات التصميم جزءاً كبيراً من سبب شعورهم بالأمان أو عدم الأمان. وفي المقابل، كان هؤلاء السكان في الشقق الخاصة والمنطقة التجارية أقل تأثراً بهذه الميزات المادية؛ فهؤلاء السكان يشعرون بالفعل بقدر من الأمان، ربما بسبب ثرائهم والطبيعة الخاصة لمساحات معيشتهم، لذا فإن إضافة المزيد من الكاميرات أو الأسوار لم يغير مشاعرهم كثيراً.
ولعل الاكتشاف الأكثر مفاجأة هو أن ليست كل أدوات السلامة تعمل بالطريقة التي نتوقعها. وجد الباحثون أنه في مجمع الإسكان العام، جعل وجود كاميرات المراقبة الناس يشعرون بأمان أقل. حدث هذا لأن الكاميرات كانت غالباً معطلة، أو مغطاة بالغبار، أو موجهة إلى الأماكن الخاطئة. وبدلاً من أن تبدو كدرع واقٍ، بدت الكاميرا المعطلة كعلامة على أن الحكومة قد استسلمت تجاه الحي. لقد كانت تذكيراً بصرياً بالإهمال، مما جعل السكان يشعرون بمزيد من الضعف. يتحدى هذا الاكتشاف الاعتقاد الشائع بأن المزيد من التكنولوجيا يعني دائماً مزيداً من الأمان. فإذا كانت الكاميرا لا تعمل، فهي لا تفشل فقط في المساعدة، بل تضر فعلياً بالشعور بالأمان. وبالمثل، بينما كانت مصابب الشوارع موجودة في كل موقع تقريباً، إلا أنها لم تتنبأ إحصائياً بمدى شعور الناس بالأمان، وربما كان ذلك لأنها كانت شائعة جداً لدرجة أنها أصبحت توقعاً خلفياً بدلاً من كونها راحة محددة.
كما سلطت الدراسة الضوء على أن أكثر تدابير السلامة فعالية هي تلك التي تتحكم في الحركة وتحدد المساحة. أشياء مثل مطبات السرعة التي تجبر السيارات على التباطؤ، ومرايا السلامة التي تزيل الزوايا العمياء، والأسوار التي تحدد بوضوح أين يبدأ الحي وأين ينتهي، كانت الميزات الأكثر ارتباطاً بالشعور بالأمان. هذه العناصر أخبرت السكان أن المساحة تتم رعايتها وأن القواعد يتم إنفاذها. ومع ذلك، أكد الباحثون أن الأجهزة وحدها ليست كافية. ففي مقابلاتهم، وصف قادة المجتمع كيف جمعوا أموالهم الخاصة لإصلاح المصابيح المعطلة أو كيف استخدموا مجموعات "واتساب" للتحذير من الأنشطة المشبوهة. وأوضحوا أن الكاميرا لا تعمل إلا إذا كان هناك شخص يراقب الشاشة، وأن السور لا يعمل إلا إذا شعر المجتمع بأنه ينتمي إليه.
في نهاية المطاف، تشير الأبحاث إلى أن بناء مدينة آمنة لا يتعلق بتثبيت قائمة قياسية من الأدوات في كل حي. فما ينجح في منطقة تجارية ثرية لا ينجح بالضرورة في مجمع إسكان عام مزدحم. بالنسبة للمجتمعات الأكثر ضعفاً، يعد التصميم المادي شريان حياة، ولكن بشرط أن يتم صيانته. فالمصباح المعطل أو الكاميرا المتعطلة أسوأ من عدم وجود مصباح أو كاميرا على الإطلاق، لأنها تشير إلى التخلي. إن الطريق إلى الأمان الحقيقي يكمن في مزيج من التصميم المدروس، والصيانة المستمرة، ومجتمع يشعر بالقدرة على امتلاك شوارعه. وعندما تجتمع هذه العناصر الثلاثة، يتوقف المحيط عن كونه مجرد مجموعة من المباني ويصبح نظاماً يدعم بنشاط راحة البال للناس الذين يعيشون فيه.
ملخص تقني: تصميم استئصال الخوف – دور الوقاية من الجريمة من خلال التصميم البيئي (CPTED) في تشكيل الشعور بالأمان لدى المجتمعات الحضرية
بيان المشكلة تُعد تصورات الأمان بنية نفسية واجتماعية بالغة التعقيد والأهمية في التخطيط الحضري، لا سيما في سياق التوسع الحضري المتسارع في دول الجنوب العالمي وماليزيا. وبينما تم إدراج استراتيجيات الوقاية من الجريمة من خلال التصميم البيئي (CPTED) في ماليزيا منذ عام 2004، تشير الأدلة التجريبية إلى وجود فجوة كبيرة بين تنفيذ السياسات والفعالية التشغيلية. وتوضح الدراسات السابقة أن استراتيجيات (CPTED) غالباً ما تواجه تحديات مثل سوء الفهم المفاهيمي، وعدم كفاية صيانة البنية التحتية، وتجزؤ مشاركة أصحاب المصلحة. علاوة على ذلك، هناك نقص في البيانات المحلية المقارنة التي تفحص كيفية تباين فعالية (CPTED) عبر مختلف الأنماط الحضرية والاجتماعية والاقتصادية. تعالج هذه الدراسة السؤال الجوهري: تحت أي ظروف سياقية تنجح تدخلات (CPTED) في تعزيز الشعور المستدام بالأمان، ومن خلال أي آليات تتحقق فعاليتها أو تُقيد؟
المنهجية تعتمد الدراسة نموذجاً براغماتياً باستخدام تصميم تسلسلي تفسيري مختلط (كمي ← نوعي) عبر ثلاثة أنماط حضرية متميزة في بيتالينغ جايا، سيلانجور:
ساحة SS2 التجارية (تجاري/سكني أرضي، ن = 164)
PPR ليمباه سوبانغ (إسكان عام عالي الكثافة، ن = 168)
الكمية: تم إجراء استطلاع مهيكل لـ 500 مقيم بالغ. تضمنت الأداة مؤشراً مكوناً من 20 بنداً وفق مقياس ليكرت سداسي النقاط لقياس مؤشر السلامة المدركة (PSI)، وقائمة تحقق ثنائية مكونة من 14 بنداً لتقييم وجود عناصر محددة لـ (CPTED) (مثل: كاميرات المراقبة، إنارة الشوارع، السياج، حراس الأمن). وقد ضمنت العينة العشوائية الطبقية التمثيل الديموغرافي.
النوعية: أُجريت مقابلات معمقة شبه مهيكلة مع ثلاثة من أصحاب المصلحة في الأمن المؤسسي (بمن في ذلك ممثلون عن الشرطة الملكية الماليزية ولجان الإسكان المحلية) لاستكشاف الواقع التشغيلي وتحديات الصيانة.
تحليل البيانات: تم تحليل البيانات الكمية باستخدام برنامج IBM SPSS (الإصدار 26.0). حددت الإحصاءات الوصفية مستويات السلامة ومدى انتشار (CPTED). وقامت تحليلات ارتباط بيرسون بتقييم العلاقة بين عناصر (CPTED) والسلامة المدركة، على المستويين الكلي والأنماط السكنية المختلفة. كما حُللت البيانات النوعية عبر التحليل الموضوعي لسياق النتائج الكمية.
النتائج الرئيسية
تصور السلامة العام: أبلغ السكان عن شعور متوسط بالأمان بشكل عام (المتوسط = 3.82، الانحراف المعياري = 0.655 على مقياس من 6 نقاط). كانت تصورات السلامة هي الأعلى في الشقق الخاصة والأدنى في الإسكان العام (PPR).
انتشار (CPTED): بلغ متوسط درجة تنفيذ (CPTED) الإجمالي 7.81 من أصل 14 نقطة ممكنة. وكانت إنارة الشوارع (92.4%)، والشبكات الرقمية المجتمعية (86.2%)، ودوريات الشرطة (83.9%) هي الميزات الأكثر انتشاراً. اعتمد الإسكان العام (PPR) بشكل كبير على الأفراد (99.4% حراس أمن) والمجموعات الرقمية، بينما ركزت الشقق الخاصة على المراقبة التقنية (89.3% كاميرات مراقبة).
الارتباط بالسلامة:
على المستوى الكلي: وجد ارتباط إيجابي متوسط بين العدد الإجمالي لعناصر (CPTED) والسلامة المدركة (r = .358، p < .001)، مما يفسر 12.8% من التباين.
التباين النمطي: كان الارتباط أقوى بشكل ملحوظ في الإسكان العام (PPR) (r = .651، p < .001؛ R² = .424) مقارنة بالمناطق التجارية (R² = .092) والسكنية الخاصة (R² = .083). يشير هذا إلى أن البنية التحتية لـ (CPTED) تعمل كحاجز هيكلي حيوي للمجتمعات الضعيفة اجتماعياً واقتصادياً.
عناصر محددة: أظهرت ميزات تحصين الأهداف المادية (مواقف السيارات، مطبات السرعة، مرايا السلامة، السياج) ارتباطات إيجابية قوية مع السلامة. وعلى العكس من ذلك، لم تظهر كاميرات المراقبة (CCTV) وإنارة الشوارع أي ارتباط ذي دلالة إحصائية على المستوى الكلي.
مفارقة كاميرات المراقبة: كشفت نتيجة حاسمة عن وجود ارتباط سلبي كبير بين وجود كاميرات المراقبة والشعور بالأمان في الإسكان العام (r = −.470، p < .01)، وهو ما يتناقض مع الارتباط الإيجابي في المناطق التجارية.
الارتباط السلبي: أظهر وجود حراس الأمن الثابتين ارتباطاً سلبياً ضعيفاً ولكن ذا دلالة (r = −.104)، مما يشير إلى أنهم قد يعطون إشارة بوجود خطر كامن بدلاً من الأمان في سياقات معينة.
المساهمات والنتائج الرئيسية
الفعالية السياقية: تثبت الدراسة أن (CPDT) ليس حلاً عالمياً؛ ففعاليته النفسية تعتمد بشدة على السياق الاجتماعي والاقتصادي. التدخلات المادية تعمل كـ "شبكة أمان" حيوية لسكان الإسكان العام ذوي الدخل المنخفض الذين يفتقرون إلى خيارات الأمن الخاصة البديلة، بينما يكون تأثيرها أقل وضوحاً في المشاريع المتطورة ذاتية الاكتفاء.
"النوافذ المحطمة" للصيانة: تعزز النتائج النوعية فكرة أن مجرد تركيب البنية التحتية ليس كافياً. فالأجهزة غير الوظيفية أو غير المصانة (مثل كاميرات المراقبة المعطلة أو الأضواء الوامضة) تعمل بمثابة "نافذة محطمة"، حيث ترسل إشارات عن الإهمال المؤسسي وتزيد من الخوف بشكل نشط. تسلط الدراسة الضوء على "فجوة الصيانة" حيث يلجأ السكان غالباً إلى تمويل الإصلاحات ذاتياً بسبب التأخيرات البلدية.
مفارقة كاميرات المراقبة: تحدد الدراسة أن البنية التحتية للمراقبة في الإسكان العام عالي الكثافة غالباً ما تعمل كعلامة على الاضطراب والوصمة المكانية بدلاً من الحماية، خاصة عندما تكون الأنظمة تفاعلية أو سيئة الصيانة.
التآزر التقني الاجتماعي: يتحقق الأمان الفعال من خلال دمج البنية التحتية المادية مع رأس المال الاجتماعي المجتمعي. توضح البيانات النوعية كيف تقوم شبكات التواصل فائقة المحلية (مثل مجموعات واتساب) والفعالية الجماعية بتنشيط التدابير المادية (مثل كاميرات المراقبة) لخلق أنظمة استجابة سريعة.
الأهمية والادعاءات تدعي الورقة أنها تطور فهم السلامة الحضرية عبر نقل التركيز من "تحصين الأهداف" المنعزل إلى نهج "النظام الكامل". وتجادل بأن (CPTED) يعمل كنظام بيئي اجتماعي-مكاني ديناميكي حيث تعتمد التصميمات المادية، والصيانة الاستباقية، ورأس المال الاجتماعي المجتمعي على بعضها البعض.
تخلص الدراسة إلى أنه لكي تكون (CPTED) فعالة، لا سيما في دول الجنوب العالمي، يجب على السلطات البلدية:
إعطاء الأولوية للإنفاق الرأسمالي للإسكان العام عالي الكثافة والمهمش، حيث يكون العائد على الاستثمار في السلامة في أعلى مستوياته.
اعتماد سياسة "الصيانة أو الإزالة" لمنع البنية التحتية غير المصانة من أن تصبح مصدراً للقلق وإشارات على فشل الحوكمة.
تجاوز القوالب العالمية نحو استراتيجيات مرتبطة بالموقع تدمج التحديثات المادية مع التصميم المشترك من قبل المجتمع وتنشيط رأس المال الاجتماعي.
من خلال معالجة "مفارقة كاميرات المراقبة" والدور الحاسم للصيانة، توفر الدراسة توصيات سياساتية قابلة للتطبيق لتحويل البيئات العمرانية إلى أنظمة أمان مرنة وعادلة وذاتية الاستدامة.