Impacty of foreign aid on the economic growth of nigeria the moderating role of corruption

على مدى عقود، عمل الاقتصاد العالمي بناءً على فرضية بسيطة: وهي أن الأموال المرسلة من الدول الغنية إلى الدول الفقيرة يجب أن تعمل كشرارة للنمو. هذه الأموال، المعروفة باسم المعونة الخارجية، تهدف إلى سد الفجوات في المدخرات المحلية، وبناء الطرق والمستشفيات، وتدريب العمال، مما يسمح نظرياً للاقتصاد المتعثر بالانطلاق. ومع ذلك، فإن الواقع على الأرض في العديد من الدول النامية كان مخيباً للآمال في كثير من الأحيان. فرغم تلقي دول مثل نيجيريا مليارات الدولارات من المساعدات، لا تزال تواجه بطالة مستمرة، وفقراً، وتقدماً صناعياً بطيئاً. وقد دفع هذا الاقتصاديين إلى طرح سؤال صعب: إذا كانت الأموال تصل، فلماذا لا ينمو الاقتصاد؟ والجواب، وبشكل متزايد، لا يتعلق بمقدار الأموال المرسلة، بل بالبيئة التي تُنفق فيها تلك الأموال.

تتقصى دراسة حديثة أجراها باحثون من بوليتكنيك ولاية غومبي وكلية ولاية غومبي للتربية والتعليم في نيجيريا هذا اللغز تحديداً. ركز الباحثون على الفترة من عام 1994 إلى عام 2025، وهي فترة تلقت فيها نيجيريا دعماً مالياً كبيراً من المانحين الدوليين. أرادوا فهم سبب عدم ترجمة هذه المعونة إلى الطفرة الاقتصادية المتوقعة. وللقيام بذلك، نظروا إلى ما هو أبعد من مجرد فعل العطاء والاستلام؛ حيث أدخلوا عاملاً حاسماً في تحليلهم: جودة مؤسسات البلاد، مع التركيز تحديداً على الفساد. ومن الناحية الاقتصادية، المؤسسات هي القواعد والأنظمة التي تحكم كيفية إدارة البلاد، بدءاً من كيفية إنفاذ القوانين وصولاً إلى كيفية إدارة الأموال العامة. وقد افترض الباحثون أنه حتى لو كانت المعونة سخية، فإنها لا يمكن أن تنجح إذا كانت الأنظمة المعنية بإدارتها معطلة أو إذا تم تحويل الأموال لتحقيق مكاسب شخصية.

ولاختبار هذه الفكرة، جمع الفريق بيانات سنوية من البنك الدولي ومنظمة الشفافية الدولية، وهي منظمة تتبع مستويات الفساد عالمياً. واستخدموا طريقة إحصائية متطورة مصممة للنظر في كيفية تغير المتغيرات بمرور الوقت، مما سمح لهم برؤية كل من التأثيرات الفورية والاتجاهات طويلة الأمد. لقد تعاملوا مع النمو الاقتصادي باعتباره النتيجة الرئيسية التي يقيسونها، والمعونة الخارجية كمدخل، والفساد كمرشح (فلتر) يمكنه إما المساعدة أو الإعاقة في العملية. ومن خلال تحليل كيفية تحرك هذه العوامل معاً على مدار ثلاثين عاماً، استطاعوا تحديد ما إذا كانت المعونة تعمل بالفعل أم أن شيئاً آخر يعيق مسارها.

تقدم نتائج الدراسة صورة واضحة، وإن كانت قاتمة، لما يحدث في نيجيريا. ففي المدى القصير، أظهر وصول المعونة الخارجية ارتباطاً إيجابياً ولكنه ضعيف بالنمو الاقتصادي؛ أي أنها لم تطلق شرارة فورية من الرخاء. ومع ذلك، عندما نظر الباحثون إلى الصورة طويلة المدى، تغيرت القصة. فعلى مر السنين، أظهرت المعونة الخارجية تأثيراً إيجابياً كبيراً على النمو الاقتصادي. وهذا يشير إلى أنه عندما يُمنح الأمر وقتاً كافياً، فإن الأموال تساهم في نهاية المطاف في بناء اقتصاد أقوى، شريطة استخدامها للأغراض المخصصة لها.

ومع ذلك، فإن هذا التأثير الإيجابي طويل المدى يأتي مع تحفظ رئيسي. فقد وجدت الدراسة أن الفساد يعمل ككابح قوي لهذا التقدم. وأظهرت البيانات أن المستويات المرتفلة من الفساد أدت باستمرار إلى انخفاض النمو الاقتصادي، في المديين القصير والطويل على حد سواء. والأهم من ذلك، اكتشف الباحثون أن الفساد يضعف بنشاط فوائد المعونة الخارجية. فعند تحليل الاثنين معاً، قلل وجود الفساد بشكل كبير من قدرة المعونة على تحفيز النمو. وفي المدى الطويل، كان التفاعل بين المعونة والفساد سلبياً بقوة، مما يعني أنه مع ارتفاع الفساد، تتلاشى القدرة على دفع المعونة لعجلة التنمية الاقتصادية. الأمر أشبه بصب المعونة في دلو به ثقب في قاعه؛ فكلما اتسع الثقب، قل الماء المتبقي للقيام بأي عمل مفيد.

كما فحص الباحثون عوامل اقتصادية أخرى، مثل التضخم وأسعار الصرف، للتأكد من دقة نتائجهم. ووجدوا أنه بينما كان للتضخم وأسعار الصرف بعض التأثير، إلا أن القصة المهيمنة ظلت كما هي: المعونة تعمل، ولكن فقط إذا كان النظام الذي يديرها نزيهاً. وقد أكدت الدراسة أن العلاقة بين المعونة والنمو ليست تلقائية، بل تعتمد كلياً على جودة الحوكمة. فعندما تكون المؤسسات قوية وشفافة، يمكن للمعونة أن تساعد في بناء البنية التحتية وتحسين المعيشة. وعندما تكون ضعيفة وفاسدة، تفشل المعونة نفسها في تحقيق النتائج، مما يترك الاقتصاد راكداً رغم تدفق الأموال.

بناءً على هذه النتائج، يخلص المؤلف إلى أن الحل لنيجيريا لا يكمن بالضرورة في تلقي المزيد من الأموال، بل في إصلاح الأنظمة التي تدير الأموال التي تتلقاها بالفعل. وهم يوصون بأن تعمل الحكومة على تعزيز وكالات مكافحة الفساد وتحسين الشفافية في كيفية إنفاق المعونة. كما تشير الدراسة إلى أن شركاء التنمية والمانحين يجب أن يركزوا أيضاً على آليات المراقبة لضمان وصول أموالهم إلى القطاعات الإنتاجية مثل التعليم والصحة والبنية التحتية، بدلاً من ضياعها بسبب سوء الإدارة. ويؤكد البحث أن المعونة الخارجية هي أداة قوية للتنمية، لكنها ليست عصا سحرية؛ فنجاحها يعتمد كلياً على نزاهة الأيدي التي تمسك بها. فبدون مؤسسات قوية لتوجيهها، لا يمكن حتى لأكثر المعونات سخاءً أن تخرج أمة من براثن الفقر.