Challenges of Qualitative-Descriptive Evaluation in the Formal-Public Education System of Iran
यह गुणात्मक अध्ययन पाँच प्रमुख विषयगत चुनौतियों—संरचनात्मक, कार्यकारी, संज्ञानात्मक, तकनीकी और व्यावसायिक—की पहचान करता है जो ईरान की गुणात्मक-वर्णनात्मक मूल्यांकन प्रणाली के प्रभावी कार्यान्वयन में बाधा डालती हैं, और यह निष्कर्ष निकालता है कि सफल सुधार के लिए केवल शिक्षक प्रशिक्षण से परे व्यापक प्रणालीगत परिवर्तनों की आवश्यकता है।
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कल्पना कीजिए कि आप एक विशाल, अराजक फुटबॉल मैच में एक रेफरी हैं। वर्षों तक, विजेता का निर्णय करने का एकमात्र तरीका गोलों की गिनती करना और स्कोरबोर्ड पर एक संख्या लिखना था। लेकिन क्या होगा यदि खेल केवल अंतिम स्कोर के बारे में नहीं है? क्या होगा यदि असली जादू पासिंग, टीम वर्क और एक खिलाड़ी के ड्रिबलिंग सीखने के तरीके में छिपा हो? यह शैक्षिक मूल्यांकन (educational assessment) नामक क्षेत्र का हृदय है। लंबे समय तक, स्कूल "ग्रेड-उन्मुख" प्रणालियों पर निर्भर रहे, जहाँ एक छात्र के मूल्य को 85 या 92 जैसी संख्या में समेट दिया जाता था। हालाँकि, दुनिया भर के शिक्षक इस बात को लेकर चिंतित होने लगे कि इन संख्याओं ने बहुत अधिक तनाव पैदा किया, अस्वास्थ्यकर प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा दिया और छात्रों को वास्तव में सीखने का आनंद लेने से रोक दिया। प्रतिक्रिया में, कई स्कूलों ने एक नया दृष्टिकोण अपनाया: गुणात्मक-वर्णनात्मक मूल्यांकन (qualitative-descriptive evaluation)। एक संख्या के बजाय, शिक्षक इस बारे में विस्तृत कहानियाँ लिखते हैं कि एक छात्र कैसा प्रदर्शन कर रहा है, उनकी प्रगति, उनकी ताकत और उन्हें कहाँ मदद की आवश्यकता है, इस पर ध्यान केंद्रित करते हैं। यह एक एकल स्कोर के स्थान पर एक कोच की व्यक्तिगत 'प्लेबुक' की तरह है। लेकिन पेच यह है: सिर्फ इसलिए कि एक प्लेबुक कागज पर शानदार दिखती है, इसका मतलब यह नहीं है कि जब खिलाड़ी थके हुए हों, मैदान कीचड़ से भरा हो और भीड़ चिल्ला रही हो, तब भी वह काम करेगी।
यह ठीक वही पहेली है जिसे हामिद खोसरावी और सैयद जलाल मूसावी ने अपने शोध में सुलझाने की कोशिश की। वे देखना चाहते थे कि ईरान के सरकारी प्राथमिक स्कूलों के भीतर वास्तव में क्या हो रहा है, जहाँ इस नए "बिना नंबर वाले" सिस्टम को लागू किया गया था। उन्होंने केवल नियमों को नहीं देखा; वे सीधे स्रोत तक पहुँचे, 23 अनुभवी शिक्षकों (जिनमें से कुछ के पास 22 वर्षों से अधिक का अनुभव था) का साक्षात्कार लिया जो इस बदलाव के मोर्चे पर तैनात थे। शोधकर्ताओं ने थीमैटिक एनालिसिस (thematic analysis) नामक पद्धति का उपयोग किया, जो सौ अलग-अलग कहानियों को सुनने और उन्हें सामान्य पैटर्न खोजने के लिए ढेर में छांटने जैसा है। वे एक सरल "यह काम करता है" या "यह विफल होता है" वाले उत्तर की तलाश में नहीं थे। इसके बजाय, वे उन छिपे हुए अवरोधों की तलाश कर रहे थे जो एक सुंदर विचार को एक अव्यवस्त वास्तविकता में बदल रहे थे।
तो, उन्हें क्या मिला? कल्पना कीजिए कि आप एक जलती हुई रसोई में एक आदर्श, नाजुक 'सुफ़ले' (वर्णनात्मक मूल्यांकन प्रणाली) बनाने की कोशिश कर रहे हैं, जिसमें रेसिपी ऐसी भाषा में लिखी है जिसे आप नहीं जानते, और 40 भूखे ग्राहक दरवाजे पर टकरा रहे हैं और तुरंत खाना मांग रहे हैं। मूल रूप से, ये शिक्षक यही सब झेल रहे हैं। अध्ययन बताता है कि इस प्रणाली की विफलता इसलिए नहीं है क्योंकि शिक्षक बुरे हैं या विचार गलत है; बल्कि इसलिए है क्योंकि पूरी रसोई ही खराब है। शोधकर्ताओं ने सफलता के मार्ग को रोकने वाली पाँच विशाल "दीवारों" की पहचान की।
पहली, संरचनात्मक और संगठनात्मक चुनौतियाँ (Structural and Organizational Challenges) हैं। इसे ऐसे समझें जैसे रसोई खुद बहुत छोटी है और मैनेजर पर्याप्त सामग्री नहीं दे रहा है। स्कूल अत्यधिक भीड़भाड़ वाले हैं, जहाँ कक्षाओं में अक्सर 35 से 40 छात्र होते हैं। 40 अलग-अलग बच्चों की सीखने की प्रगति के बारे में एक अनूठा, विचारशील विवरण लिखना ऐसा ही है जैसे एक चित्र बनाने के समय में 40 अलग-अलग चित्र बनाना। इसके अलावा, शिक्षक स्कूल प्रशासन से समर्थन की कमी महसूस करते हैं, जो उनके तनाव को बढ़ाता है और उन्हें ऐसा महसूस कराता है जैसे वे बिना पानी के स्टेशनों के मैराथन दौड़ रहे हैं।
दूसरी, कार्यान्वयन और प्रक्रिया संबंधी चुनौतियाँ (Implementation and Process Challenges) हैं। यह "समय की कमी" वाली दीवार है। शिक्षक कागजी कार्रवाई में डूब रहे हैं। छात्रों को सीखते हुए देखने के बजाय, वे अंतहीन फॉर्म, चेकलिस्ट और पोर्टफोलियो भरने में फंसे हुए हैं। शोधकर्ताओं ने पाया कि सब कुछ दस्तावेजीकरण करने में लगने वाला समय इतना अधिक है कि यह वास्तविक शिक्षण समय को खा जाता है। यह एक ऐसे शेफ की तरह है जो भोजन पकाने के बजाय हर उस सामग्री को लिखने में इतना समय बिता देता है जिसका उसने उपयोग किया है कि वह कभी खाना बना ही नहीं पाता। प्रणाली व्यक्तिगत ध्यान की मांग करती है, लेकिन वास्तविकता में शेड्यूल इसे असंभव बना देता है।
तीसरी, हम संज्ञानात्मक और सांस्कृतिक चुनौतियों (Cognitive and Cultural Challenges) से टकराते हैं। यह "मानसिकता" वाली दीवार है। पता चलता है कि माता-पिता और यहाँ तक कि कुछ शिक्षक भी अभी भी पुराने "नंबर गेम" में फंसे हुए हैं। कई माता-पिता एक कहानी रिपोर्ट पर भरोसा नहीं करते; वे एक संख्या चाहते हैं ताकि वे अपने बच्चे की तुलना पड़ोसी के बच्चे से कर सकें। वे स्कोर के बिना खुद को खोया हुआ महसूस करते हैं। कुछ शिक्षक, काम के बोझ से दबे हुए, पुरानी आदतों में वापस चले जाते हैं या महसूस करते हैं कि वे वास्तव में नई फिलॉसफी को नहीं समझते हैं। यह एक समूह को एक नया, जटिल नृत्य सिखाने जैसा है, लेकिन उनमें से आधे अभी भी सीधी रेखा में मार्च करने की कोशिश कर रहे हैं क्योंकि उन्होंने हमेशा यही किया है।
चौथी, तकनीकी और मानकीकरण संबंधी चुनौतियाँ (Technical and Standardization Challenges) हैं। यह "टूटे हुए औजारों" वाली दीवार है। शोधकर्ताओं ने पाया कि शिक्षकों को ये विवरण लिखने के लिए दिए गए उपकरण भ्रमित करने वाले और असंगत हैं। "अच्छा" क्या दिखता है, इसे कहने का कोई स्पष्ट, मानक तरीका नहीं है। एक शिक्षक एक शानदार रिपोर्ट लिख सकता है, जबकि दूसरा उसी स्तर के काम के लिए एक अस्पष्ट रिपोर्ट लिख सकता है। यह एक ही खजाने को खोजने के लिए सभी को एक अलग नक्शा देने जैसा है; कुछ वहां पहुँच जाते हैं, लेकिन अधिकांश बस खो जाते हैं। फीडबैक अक्सर सामान्य और दोहराव वाला हो जाता है क्योंकि शिक्षकों के पास स्पष्ट दिशा-निर्देश या पर्याप्त समय नहीं होता है कि वे इसे विशिष्ट बना सकें।
अंत में, व्यावसायिक विकास संबंधी चुनौतियाँ (Professional Development Challenges) हैं। यह "प्रशिक्षण" वाली दीवार है। अध्ययन सुझाव देता है कि शिक्षकों को सही प्रकार का प्रशिक्षण नहीं मिल रहा है। उन्हें सिद्धांत में क्या करना है, यह बताया जाता है, लेकिन उन्हें यह नहीं दिखाया जाता है कि एक भीड़भाड़ वाले, अराजक कक्षा में इसे कैसे करना है। उनके पास प्रभावी ढंग से और जल्दी सार्थक फीडबैक लिखने के विशिष्ट कौशल की कमी है। यह किसी को फेरारी सौंपने और उसे चलाने के लिए कहने जैसा है, लेकिन कभी उन्हें यह नहीं सिखाया जाता कि गियर कैसे बदलें या स्टीयरिंग कैसे संभालें। निरंतर, व्यावहारिक सहायता के बिना, शिक्षक खुद को अपर्याप्त और अभिभूत महसूस करते हैं।
लेखकों का निष्कर्ष है कि आप केवल शिक्षकों को दोष नहीं दे सकते या एक छोटी सी चीज़ को ठीक नहीं कर सकते। समस्या एक उलझी हुई गांठ है। यदि आप भीड़भाड़ को ठीक नहीं करते हैं, तो कागजी कार्रवाई हल्की नहीं होगी। यदि आप कागजी कार्रवाई को ठीक नहीं करते हैं, तो शिक्षकों के पास नए कौशल सीखने का समय नहीं होगा। यदि आप कौशल नहीं सिखाते हैं, तो फीडबैक अच्छा नहीं होगा। यदि फीडबैक अच्छा नहीं है, तो माता-पिता इस प्रणाली पर भरोसा नहीं करेंगे। पेपर का सुझाव है कि इस "बिना नंबर वाले" सिस्टम को वास्तव में काम करने के लिए, पूरे शैक्षिक तंत्र में एक बड़े बदलाव की आवश्यकता है। यह केवल शिक्षकों को प्रशिक्षित करने के बारे में नहीं है; यह कक्षाओं के आकार को छोटा करने, कागजी कार्रवाई को सरल बनाने, शिक्षकों को बेहतर उपकरण देने और माता-पिता को यह समझाने के बारे में है कि बच्चे के विकास की कहानी कभी-कभी पृष्ठ पर लिखी संख्या से अधिक मूल्यवान होती है। जब तक ये संरचनात्मक दीवारें नीचे नहीं आतीं, वर्णनात्मक मूल्यांकन का सुंदर विचार केवल एक सुंदर विचार ही बना रहेगा जो कभी कक्षा तक नहीं पहुँच पाता।
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