A Study on Investment Friendliness Scenario in India: State-Level Regional Disparity Analysis

आर्थिक विकास को अक्सर एक राष्ट्रीय कहानी के रूप में चर्चा में लाया जाता है, जो पूरे देश के लिए ऊपर-नीचे होने वाला एक एकल अंक है। लेकिन जो लोग कारखाने बनाते हैं, दुकानें खोलते हैं और श्रमिकों को काम पर रखते हैं, उनके लिए अर्थव्यवस्था एक स्थानीय वास्तविकता है। यह एक शहर के बाहर की सड़कों, एक कारखाने में बिजली की विश्वसनीयता और एक सरकारी कार्यालय द्वारा परमिट संसाधित करने की गति से आकार लेती है। भारत जैसे विशाल और विविध राष्ट्र में, ये स्थानीय स्थितियाँ एक क्षेत्र से दूसरे क्षेत्र में बहुत भिन्न होती हैं। कुछ क्षेत्र ऐसे हलचल भरे केंद्र हैं जहाँ व्यवसाय आसानी से प्रवाहित होता है, जबकि अन्य कठिन इलाके, अलग-थलग भूगोल या असंगत नियमों के कारण संघर्ष करते हैं। 2047 तक एक विकसित अर्थव्यवस्था बनने का लक्ष्य रखने वाले देश के लिए इन अंतरों को समझना महत्वपूर्ण है। यदि पूंजी और निवेश वहां प्रवाहित होना है जहां उनकी सबसे अधिक आवश्यकता है, तो नीति निर्माताओं को यह सटीक रूप से पता होना चाहिए कि बाधाएं कहां हैं और कौन से क्षेत्र विकास के लिए तैयार हैं।

इसका उत्तर देने के लिए, शोधकर्ताओं ने हाल ही में भारत की निवेश तत्परता का एक विस्तृत मानचित्र तैयार किया है, जिसमें राष्ट्रीय औसत से परे जाकर प्रत्येक राज्य और केंद्र शासित प्रदेश की विशिष्ट स्थितियों का परीक्षण किया गया है। उन्होंने नीति आयोग, जो एक सरकारी थिंक टैंक है, द्वारा विकसित एक व्यापक स्कोरिंग प्रणाली का उपयोग किया है, जो मूल्यांकन करती है कि प्रत्येक क्षेत्र व्यवसाय के लिए कितना अनुकूल है। यह प्रणाली किसी एक मीट्रिक पर निर्भर नहीं है बल्कि आर्थिक जीवन के आठ अलग-अलग स्तंभों पर आधारित है, जो सड़कों और पावर ग्रिड जैसे भौतिक बुनियादी ढांचे की गुणवत्ता से लेकर सरकारी नीतियों की स्थिरता और व्यापार करने की सुगमता तक विस्तृत हैं। आधिकारिक रिकॉर्ड से डेटा एकत्र करके और हजारों व्यवसाय मालिकों का सर्वेक्षण करके, इस अध्ययन ने एक स्पष्ट तस्वीर बनाई कि आज भारत कहाँ खड़ा है। परिणाम एक ऐसे राष्ट्र को प्रकट करते हैं जो देश भर में नियमों को मानकीकृत करने में प्रगति कर रहा है, फिर भी उन भौतिक आधारों में गहरे, संरचनात्मक विभाजन का सामना कर रहा है जो व्यवसायों को फलने-फूलने में मदद करते हैं।

अध्ययन ने भारत के सभी 36 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के डेटा का विश्लेषण किया, प्रत्येक को निवेश के प्रति समग्र अनुकूलता को दर्शाने के लिए 100 में से एक स्कोर दिया। राष्ट्रीय औसत स्कोर 43.96 रहा, जिसने विशिष्ट क्षेत्र को प्रदर्शन के मध्यम स्तर में रखा। हालांकि, स्कोर का प्रसार एक अधिक जटिल कहानी बताता है। उच्चतम स्कोर गुजरात का था, जो अपनी औद्योगिक शक्ति के लिए जाना जाने वाला एक तटीय राज्य है, जिसने 56.60 प्राप्त किया। स्पेक्ट्रम के दूसरे छोर पर, लक्षद्वीप, जो द्वीपों का एक समूह है, का स्कोर 24.50 था। 32 अंकों से अधिक का यह अंतर इस बात को रेखांकित करता है कि जबकि देश आगे बढ़ रहा है, निवेश के लिए शुरुआती बिंदु सभी के लिए एक समान नहीं है। शोधकर्ताओं ने पाया कि औसत राज्य पर्याप्त प्रदर्शन कर रहा है, लेकिन चरम स्थितियां दिखाती हैं कि भूगोल और स्थानीय संसाधन आर्थिक क्षमता निर्धारित करने में बहुत बड़ी भूमिका निभाते हैं।

जब शोधकर्ताओं ने स्कोर को आठ विशिष्ट स्तंभों में विभाजित किया, तो एक स्पष्ट पैटर्न सामने आया कि असमानताएं कहां निहित हैं। अध्ययन में पाया गया कि व्यवसाय को नियंत्रित करने वाले नियम और विनियम देश भर में आश्चर्यजनक रूप से समान हो गए हैं। चाहे कोई व्यवसाय बड़े, घनी आबादी वाले राज्य में हो या छोटे, पहाड़ी क्षेत्र में, प्रशासनिक बाधाएं और संस्थागत वातावरण अब काफी समान हैं। यह सुझाव देता है कि नियमों को सुव्यवस्थित करने और शासन के लिए एक मानक आधार बनाने के केंद्र सरकार के प्रयास सफल रहे हैं। हालांकि, व्यवसाय करने की भौतिक वास्तविकता अभी भी गहराई से असमान बनी हुई है। बुनियादी ढांचे और स्थानीय व्यापार परिवेश के स्तंभों में क्षेत्रों के बीच सबसे बड़े अंतर पाए गए। इन क्षेत्रों में, सर्वश्रेष्ठ और सबसे खराब प्रदर्शन करने वालों के बीच का अंतर बहुत बड़ा है, जो मुख्य रूप से इलाके की चुनौतियों और संसाधनों की उपलब्धता से प्रेरित है।

विश्लेषण ने इन अंतरों को बेहतर ढंग से समझने के लिए राज्यों को तीन श्रेणियों में विभाजित किया: बड़े राज्य, पहाड़ी और पूर्वोत्तर राज्य, और केंद्र शासित प्रदेश। बड़े राज्य, जिनमें प्रमुख आर्थिक शक्ति केंद्र शामिल हैं, लगातार उच्च औसत स्कोर करते हैं। उन्हें स्थापित औद्योगिक क्लस्टर, बेहतर बंदरगाह और अधिक मजबूत लॉजिस्टिक्स नेटवर्क का लाभ मिलता है। इसके विपरीत, पहाड़ी और पूर्वोत्तर राज्यों को महत्वपूर्ण संरचनात्मक बाधाओं का सामना करना पड़ा। डेटा ने दिखाया कि इन क्षेत्रों ने बड़े राज्यों की तुलना में बुनियादी ढांचे और व्यापार परिवेश में काफी कम स्कोर किया। यह नीति या विनियमन की विफलता नहीं है, बल्कि भूगोल का परिणाम है। कठिन इलाका, दूरस्थ स्थान और कनेक्टिविटी की कमी प्राकृतिक बाधाएं पैदा करती है जो सड़क बनाने, बिजली पहुंचाने और माल को कुशलतापूर्वक ले जाने में कठिनाई पैदा करती हैं। ये भौतिक बाधाएं निवेश पर ब्रेक की तरह काम करती हैं, चाहे स्थानीय सरकार कितनी भी अनुकूल क्यों न हो।

अध्ययन ने राज्यों के वित्तीय स्वास्थ्य और निवेशकों को आकर्षित करने के लिए उनके द्वारा दी जाने वाली विशिष्ट नीतियों पर भी नज़र डाली। यहाँ, विषमताएं और भी अधिक स्पष्ट थीं। सरकारी नीति और वित्तीय स्वास्थ्य के लिए स्कोर ने देश भर में उच्चतम स्तर का उतार-चढ़ाव दिखाया। कुछ राज्यों के पास प्रोत्साहन देने और सार्वजनिक परियोजनाओं को वित्तपोषित करने की राजकोषीय शक्ति है, जबकि अन्य ऋण और सीमित बजट से जूझ रहे हैं। यह वित्तीय विभाजन यह सुनिश्चित करता है कि भले ही दो राज्यों के पास कागजों पर एक ही नियम हों, एक के पास नया राजमार्ग बनाने या बिजली ग्रिड को स्थिर करने के लिए पैसा हो सकता है, जबकि दूसरे के पास नहीं। शोध इंगित करता है कि निवेश के लिए सबसे महत्वपूर्ण बाधाएं नौकरशाही की लालफीताशाही नहीं हैं, जो काफी हद तक मानकीकृत हो चुकी है, बल्कि भौतिक बुनियादी ढांचे की कमी और स्थानीय सरकारों की असमान वित्तीय क्षमता है।

इन निष्कर्षों को दृश्य रूप में प्रस्तुत करने के लिए, शोधकर्ताओं ने प्रत्येक क्षेत्र को उसके प्रदर्शन के आधार पर रंगने वाला एक मानचित्र बनाया। मानचित्र पश्चिमी और दक्षिणी तटों के साथ उच्च प्रदर्शन करने वाले क्षेत्रों का एक स्पष्ट क्लस्टर दिखाता है, जहाँ औद्योगिक केंद्र और बंदरगाह लंबे समय से स्थापित हैं। ये "शीर्ष प्रदर्शनकर्ता" उन "अग्रदूतों" (frontrunners) से घिरे हुए हैं जो अच्छा कर रहे हैं लेकिन उनमें बढ़ने की गुंजाइश है। जो क्षेत्र संघर्ष कर रहे हैं, वे अक्सर स्थलबद्ध (landlocked), पहाड़ी या अलग-थलग द्वीप हैं, जो मानचित्र के निचले स्तरों में दिखाई देते हैं। यह दृश्य प्रतिनिधित्व पुष्टि करता है कि भारत में आर्थिक अवसर अभी भी विशिष्ट भौगोलिक क्षेत्रों में केंद्रित हैं। मानचित्र एक मार्गदर्शक के रूप में कार्य करता है कि कहां ध्यान देने की आवश्यकता है, यह दिखाता है कि एक अधिक संतुलित अर्थव्यवस्था का मार्ग इन पिछड़े क्षेत्रों की विशिष्ट बाधाओं को दूर करने के लक्षित प्रयासों की मांग करता है।

सांख्यिकीय विश्लेषण ने पुष्टि की कि बुनियादी ढांचे और व्यापार परिवेश के अंतर केवल यादृच्छिक भिन्नताएं नहीं हैं बल्कि सांख्यिकीय रूप से महत्वपूर्ण हैं। इसका अर्थ है कि अंतराल वास्तविक और सुसंगत हैं, जो क्षेत्रों की संरचनात्मक प्रकृति से प्रेरित हैं, न कि अस्थायी उतार-चढ़ाव से। अध्ययन ने नियामक अंतरों को मुख्य कारण मानने के विचार को खारिज कर दिया, क्योंकि नियामक सुगमता के स्कोर सभी समूहों में सुसंगत थे। इसके बजाय, साक्ष्य भौतिक दुनिया की ओर इशारा करते हैं: बेहतर सड़कों, विश्वसनीय बिजली और एकीकृत लॉजिस्टिक्स नेटवर्क की आवश्यकता। पहाड़ी और पूर्वोत्तर राज्यों के लिए, चुनौती केवल कानून बदलने के बारे में नहीं है, बल्कि उन भौतिक संपर्कों के निर्माण के बारे में है जो उन्हें शेष अर्थव्यवस्था से जोड़ते हैं।

भारत के आर्थिक विकास के भविष्य के लिए इन निष्कर्षों के निहितार्थ स्पष्ट हैं। 2047 तक विकसित राष्ट्र के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, ध्यान सामान्य प्रशासनिक सुधारों से हटकर लक्षित, स्थान-आधारित निवेशों की ओर जाना चाहिए। अध्ययन का सुझाव है कि सरकार को उन क्षेत्रों की ओर विशेष रूप से संसाधन निर्देशित करने की आवश्यकता है जो भूगोल के कारण पीछे रह गए हैं। इसका अर्थ माल ढुलाई गलियारों (freight corridors) में निवेश करना हो सकता है जो कठिन इलाकों से होकर गुजरते हैं, द्वीप क्षेत्रों के लिए बंदरगाहों को अपग्रेड करना और संघर्ष कर रहे राज्यों के बजट को स्थिर करने के लिए विशेष वित्तीय सहायता प्रदान करना हो सकता है। इन विशिष्ट संरचनात्मक कमियों को दूर करके, देश एक समान अवसर प्रदान करने में मदद कर सकता है, जिससे पूंजी उन क्षेत्रों में प्रवाहित हो सके जो खराब नीति के कारण नहीं, बल्कि भौतिक अलगाव के कारण पीछे छूट गए हैं।

अंततः, यह शोध अधिक समावेशी आर्थिक भविष्य के लिए एक रोडमैप प्रदान करता है। यह दिखाता है कि जबकि भारत ने सफलतापूर्वक देश भर में व्यापार करने के लिए नियमों का एक सामान्य सेट बना लिया है, अगला कदम यह सुनिश्चित करना है कि प्रत्येक क्षेत्र के पास उन नियमों का लाभ उठाने के लिए भौतिक और वित्तीय क्षमता हो। आगे का रास्ता यह पहचानना है कि 'एक ही आकार सबके लिए उपयुक्त नहीं' (one size does not fit all) है। विभिन्न क्षेत्रों द्वारा सामना की जाने वाली विशिष्ट बाधाओं को समझकर, नीति निर्माता ऐसे हस्तक्षेप डिजाइन कर सकते हैं जो स्थानीय वास्तविकताओं के प्रति संवेदनशील हों, जिससे यह सुनिश्चित हो सके कि आर्थिक विकास के लाभ देश के हर कोने तक पहुँचें। यह अध्ययन केवल अंतराल की पहचान नहीं करता है; यह उन्हें भरने का मार्ग भी दिखाता है, जो एक अधिक जुड़े हुए और समृद्ध भारत के निर्माण का स्पष्ट दृष्टिकोण प्रदान करता है।