When Corruption Fuels Electoral Volatility: Evidence from Italian Elections
पाँच इतालवी राष्ट्रीय चुनावों (2006-2022) के प्रांतीय-स्तरीय डेटा का उपयोग करते हुए, यह शोध पत्र यह प्रदर्शित करता है कि प्रणालीगत भ्रष्टाचार चुनावी अस्थिरता को महत्वपूर्ण रूप से बढ़ाता है, क्योंकि यह मतदाताओं को या तो गठबंधन बदलने या मतदान से बचने के लिए प्रेरित करता है, जिससे राजनीतिक प्रतिस्पर्धा अस्थिर होती है और राजनीतिक मोहभंग बढ़ता है।
मूल पेपर CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/) के तहत लाइसेंस किया गया है। नीचे दिए गए पेपर की यह व्याख्या AI से तैयार की गई है। इसे लेखकों ने न तो लिखा है, न इसका समर्थन किया है। तकनीकी सटीकता के लिए मूल पेपर देखें। पूरा डिस्क्लेमर पढ़ें
मुख्य विचार: जब विश्वास टूटता है, तो चुनावी मानचित्र हिल जाता है
कल्पना कीजिए कि एक पड़ोस है जहाँ हर साल लोग एक ही स्थानीय क्लब को वोट देते हैं क्योंकि उन्हें भरोसा है कि वह गड्ढे भरने और पार्क को साफ रखने का काम करेगा। यह एक स्थिर समुदाय है।
अब, कल्पना कीजिए कि अफवाहें फैलने लगती हैं कि क्लब के नेता पार्क फंड से पैसे चुराकर अपनी खुद की नावें खरीद रहे हैं। शुरू में, लोग शायद अगली बार किसी दूसरे क्लब को वोट देकर चोरों को सजा दे सकते हैं। लेकिन क्या होगा अगर अफवाहें यह कहें कि सत्ता में बैठे सभी लोग भ्रष्ट हैं? क्या होगा अगर पूरा सिस्टम ही सड़ा हुआ महसूस होने लगे?
यही वह चीज़ है जिसकी जांच लेखकों—एंटोनियो गैलिया, मार्को फर्डीनांडो मार्टोराना और इसिडोरो माज़ा ने की थी। उन्होंने इटली का अध्ययन किया ताकि यह देखा जा सके कि भ्रष्टाचार अधिक होने पर मतदान के पैटर्न में क्या होता है। उनका मुख्य निष्कर्ष सरल है: जब भ्रष्टाचार अधिक होता है, तो मतदान का मानचित्र अराजक हो जाता है। लोग अपने पुराने पसंदीदा दलों के प्रति वफादार नहीं रहते और या तो दल बदलते रहते हैं, या वे मतदान करना ही छोड़ देते हैं।
परिवेश: इटली के "टीम" चुनाव
इस अध्ययन को समझने के लिए, आपको यह समझना होगा कि इटली के लोग कैसे वोट देते हैं। कई देशों में, आप एक विशिष्ट व्यक्ति को चुनते हैं (जैसे "मैं जॉन को वोट देता हूँ")। इटली में, लंबे समय तक, मतदाताओं ने मुख्य रूप रूप से पहले से बनी टीमों (गठबंधनों) के बीच चुनाव किया।
इसे एक स्पोर्ट्स ड्राफ्ट की तरह समझें जहाँ आप व्यक्तिगत खिलाड़ियों को नहीं चुन सकते; आप केवल "टीम रेड" या "टीम ब्लू" चुन सकते हैं। इन टीमों के नेता तय करते हैं कि कौन खेलेगा। यदि "टीम रेड" का कोई खिलाड़ी चोरी करते हुए पकड़ा जाता है, तो प्रशंसक केवल उस खिलाड़ी को बाहर नहीं निकाल सकते। उन्हें या तो:
- "टीम ब्लू" में जाना होगा।
- खेल देखना ही छोड़ देना होगा (मतदान से बचना)।
शोधकर्ताओं ने 2006 से 2022 के बीच 102 अलग-अलग इतालवी प्रांतों (काउंटियों) में पांच चुनावों का अध्ययन किया ताकि यह देखा जा सके कि भ्रष्टाचार अधिक होने पर यह "टीम बदलना" कैसे बदला।
मुख्य खोज: भ्रष्टाचार लोगों को अस्थिर बनाता है
अध्ययन में एक स्पष्ट संबंध पाया गया: अधिक भ्रष्टाचार = अधिक अस्थिरता (Volatility)।
- अस्थिरता (Volatility) एक भारी शब्द है जिसका अर्थ है "एक चुनाव से दूसरे चुनाव के बीच मतदान के परिणामों में कितना बदलाव आता है।"
- उपमा: कल्पना कीजिए कि 'म्यूजिकल चेयर्स' (कुर्सी वाला खेल) चल रहा है। एक स्थिर प्रणाली में, लोग एक ही कुर्सी पर बैठते हैं। एक अस्थिर प्रणाली में, लोग लगातार नई कुर्सियाँ खोजने के लिए भाग-दौड़ करते हैं।
- परिणाम: जिन इतालवी प्रांतों में भ्रष्टाचार अधिक था, वहाँ मतदाता बहुत अधिक भाग-दौड़ करने की संभावना रखते थे। वे केवल एक बुरे नेता को दंडित नहीं कर रहे थे; बल्कि उन्होंने पूरे "टीम रेड" या "टीम ब्लू" से विश्वास खो दिया और नए, अनपेक्षित समूहों की ओर जाने लगे, या वे अखाड़े से बाहर निकल गए।
लेखक तर्क देते हैं कि यह केवल एक विशिष्ट चोर के प्रति गुस्सा नहीं है। यह एक गहरे, सामान्य आक्रोश के बारे में है। जब लोगों को लगता है कि पूरी व्यवस्था ही पक्षपाती है, तो वे पुराने नियमों के अनुसार खेलना बंद कर देते हैं। वे व्यवस्था को हिलाने के लिए एक नई, जंगली टीम को आज़मा सकते हैं, या वे बस हार मान सकते हैं।
उन्होंने यह कैसे साबित किया कि यह भ्रष्टाचार था? (जासूसी कार्य)
एक संशयवादी कह सकता है, "रुको, शायद भ्रष्टाचार इस अराजकता का कारण नहीं है। शायद यह सिर्फ गरीब जगहएँ हैं जिनकी अर्थव्यवस्था खराब है, और वही लोगों को टीमें बदलने के लिए प्रेरित करता है।"
यह साबित करने के लिए कि भ्रष्टाचार ही असली अपराधी है, लेखों ने एक चतुर सांख्यिकीय तकनीक का उपयोग किया जिसे इंस्ट्रूमेंटल वेरिएबल (Instrumental Variable) कहा जाता है। इसे अपराध करने वाले का "फिंगरप्रिंट" (उंगलियों के निशान) का उपयोग करने के रूप में समझें।
उन्होंने दो विशिष्ट "फिंगरप्रिंट" का उपयोग किया जो हाल के चुनावों से बहुत पहले स्थापित किए गए थे:
- "नौकरशाही का आकार" फिंगरप्रिंट: उन्होंने देखा कि 2002 में एक प्रांत में कितने सरकारी कर्मचारी थे। एक विशाल, केंद्रीकृत नौकरशाही भ्रष्टाचार के अधिक अवसर पैदा करती है (जैसे बिना निगरानी वाला एक बड़ा गोदाम)। यह आकार हाल ही में बहुत अधिक नहीं बदला, इसलिए यह वर्तमान मतदान की अराजकता का परिणाम नहीं हो सकता।
- "मीडिया शोर" फिंगरप्रिंट: उन्होंने राष्ट्रीय स्तर पर समाचारों में भ्रष्टाचार के बारे में कितनी चर्चा हुई, और दशकों पहले किन प्रांतों में सबसे खराब भ्रष्टाचार की समस्या थी, इसके ऐतिहासिक मानचित्र का उपयोग किया।
इन "समय में जमे हुए" सुरागों का उपयोग करके, वे भ्रष्टाचार के प्रभाव को अलग कर सके। उन्होंने पाया कि अर्थव्यवस्था, बेरोजगारी और शिक्षा को नियंत्रित करने के बाद भी, भ्रष्टाचार ने मतदान के परिणामों को अत्यधिक अस्थिर बना दिया।
"बदलाव" बनाम "बाहर निकलना"
अध्यमर ने यह भी देखा कि लोग भ्रष्ट प्रणाली के प्रति दो तरह से प्रतिक्रिया देते हैं:
- बदलाव (The Switch): एक अलग गठबंधन के लिए मतदान करना (अपनी टीम बदलना)।
- बाहर निकलना (The Walkout): बिल्कुल भी मतदान न करना (मतदान से बचना)।
शोधकर्ताओं ने पाया कि भ्रष्टाचार दोनों को बढ़ावा देता है। यह लोगों को टीमें बदलने के लिए भी प्रेरित करता है और लोगों को खेल छोड़ने के लिए भी। यह लोकतंत्र के लिए खतरनाक है क्योंकि यह सरकार को अस्थिर और अप्रत्याशित बनाता है।
निष्कर्ष
पत्र यह निष्कर्ष निकालता है कि भ्रष्टाचार केवल पैसा नहीं चुराता; यह स्थिरता चुराता है।
जब भ्रष्टाचार जीवन का एक सामान्य हिस्सा बन जाता है, तो मतदाता नीतियों (जैसे "टीम A कर कम करेगी") के आधार पर तर्कसंगत विकल्प बनाना बंद कर देते हैं। इसके बजाय, वे व्यवस्था के "सड़ाव" के प्रति भावनात्मक रूप से प्रतिक्रिया करते हैं। वे अप्रत्याशित हो जाते हैं, एक गठबंधन से दूसरे गठबंधन में कूदते हैं या पूरी राजनीतिक प्रक्रिया को ही छोड़ देते हैं।
संक्षेप में: भ्रष्टाचार एक स्थिर, अनुमानित चुनाव को 'म्यूजिकल चेयर्स' के एक अराजक खेल में बदल देता है जहाँ कोई नहीं जानता कि संगीत रुकने पर कौन बैठा होगा।
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