Effectiveness of cluster supervision and factors influencing its success: Insights from secondary schools in Southern Ethiopia
दक्षिणी इथियोपिया के माध्यमिक विद्यालयों के एक मिश्रित-विधि अध्ययन से पता चलता है कि क्लस्टर पर्यवेक्षण वर्तमान में अप्रभावी है और इसे सहायक के बजाय त्रुटि-केंद्रित माना जाता है, जो सहयोगात्मक, क्षमता-निर्माण दृष्टिकोणों की ओर बढ़ने की तत्काल आवश्यकता को रेखांकित करता है जो शिक्षकों की व्यावसायिक विकास संबंधी आवश्यकताओं के अनुरूप हों।
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कल्पना कीजिए कि दक्षिणी इथियोपिया के कुछ माध्यमिक स्कूलों का एक समूह एक साथ यात्रा करने वाले जहाजों के बेड़े की तरह है। उन्हें सही रास्ते पर रखने और यह सुनिश्चित करने के लिए कि वे केवल भटक न जाएं, उनके पास एक "क्लस्टर पर्यवेक्षण" (Cluster Supervision) प्रणाली है। इस प्रणाली को एक बेड़े के कप्तान (fleet captain) की तरह समझें जिसे प्रत्येक जहाज पर जाकर, इंजन की जांच करने, चालक दल को रिसाव ठीक करने में मदद करने और उन्हें नई नेविगेशन तकनीक सिखाने की आवश्यकता है ताकि सभी सुरक्षित रूप से अपने गंतव्य (गुणवत्तापूर्ण शिक्षा) तक पहुँच सकें।
यह शोध पत्र, जिसे एसायास बेंटेरो बाफा द्वारा लिखा गया है, यह जांचने के लिए निकला था कि क्या यह "बेड़े के कप्तान" की प्रणाली वास्तव में काम कर रही है। यहाँ उन्होंने क्या पाया, जिसे रोजमर्रा की भाषा में अनुवादित किया गया है:
बड़ी तस्वीर: कप्तान ऑफिस में फंसा हुआ है
अध्ययन में 172 शिक्षकों, 80 विभाग प्रमुखों और 20 स्कूल प्रिंसिपलों के साथ-साथ पर्यवेक्षकों (supervisors) को भी शामिल किया गया। उन्होंने एक सरल प्रश्न पूछा: क्या यह पर्यवेक्षण शिक्षकों को उनके काम में बेहतर होने में मदद कर रहा है?
इसका उत्तर स्पष्ट रूप से "नहीं, वास्तव में नहीं" था।
शोधकर्ताओं ने पाया कि इस पर्यवेक्षण की प्रभावशीलता कम थी। एक सहायक कोच या मेंटर के रूप में कार्य करने के बजाय, पर्यवेक्षक मुख्य रूप से नौकरशाही जांचकर्ता (bureaucratic checkers) के रूप में कार्य कर रहे थे।
- रूपक (Metaphor): कल्पना कीजिए कि एक मैकेनिक को आपकी कार का इंजन ट्यून करने के लिए होना चाहिए, लेकिन इसके बजाय वह गैरेज के कार्यालय में कागजी कार्रवाई भरने में अपना सारा समय बिता देता है। शिक्षकों को यही महसूस हो रहा था। पर्यवेक्षक प्रशासनिक कार्यों (जैसे बैठकें और रिपोर्ट) में इतने व्यस्त थे कि वे शायद ही कभी शिक्षकों को शिक्षण के वास्तविक "इंजन" में मदद करते थे: जैसे पाठ योजना बनाना, शिक्षण सहायक सामग्री का उपयोग करना, या कक्षा की विधियों में सुधार करना।
"दोष खोजने वाला" (Fault-Finder) बदनाम छवि
सबसे दिलचस्प निष्कर्षों में से एक यह था कि शिक्षक इन दौरों के बारे में कैसा महसूस करते थे।
- रूपक: कल्पना कीजिए कि आप रसोई में एक शेफ हैं। आप अपने व्यंजन का स्वाद लेने के लिए एक फूड क्रिटिक (खाद्य समीक्षक) को आमंत्रित करते हैं। यदि क्रिटिक अंदर आता है, जले हुए टोस्ट की ओर इशारा करता है, एक तीखी टिप्पणी लिखता है, और आपको यह बताए बिना कि गर्मी कैसे ठीक करें या बेहतर आटा कहाँ से खरीदें, चला जाता है, तो आप उन्हें वापस नहीं बुलाना चाहेंगे। आप अगली बार टोस्ट को छिपा भी सकते हैं।
- वास्तविकता: शोध में पाया गया कि शिक्षक पर्यवेक्षकों को "दोष खोजने वाले" के रूप में देखते थे। क्योंकि ये दौरे विकास के लिए समर्थन के बजाय गलतियों की तलाश करने वाले निरीक्षण की तरह महसूस होते थे, इसलिए शिक्षक चिंतित हो गए। मदद मांगने के बजाय, उन्होंने अपनी कमजोरियों को छिपाने की कोशिश की। वे अपने "जले हुए टोस्ट" को नहीं दिखाना चाहते थे क्योंकि उन्हें मदद के बजाय निर्णय (judgment) का डर था।
शहरी बनाम ग्रामीण आश्चर्य
अध्ययन में शहर के स्कूलों और ग्रामीण स्कूलों के बीच एक दिलचस्प अंतर पाया गया।
- रूपक: एक शहर के स्कूल को एक उच्च श्रेणी के रेस्तरां के रूप में सोचें जिसके पास सर्वोत्तम सामग्री और नवीनतम कुकिंग शो तक पहुंच है। एक ग्रामीण स्कूल कम संसाधनों वाले एक साधारण ढाबे जैसा हो सकता है।
- वास्तविकता: आश्चर्यजनक रूप से, शहरी क्षेत्रों के शिक्षक ग्रामीण क्षेत्रों के शिक्षकों की तुलना में अधिक आलोचनात्मक थे। क्यों? क्योंकि शहर के शिक्षकों की अपेक्षाएं अधिक थीं। वे जानते थे कि अच्छा शिक्षण समर्थन कैसा दिख सकता है क्योंकि उनके पास अधिक जानकारी और संसाधनों तक पहुंच थी। जब "बेड़े का कप्तान" आया और केवल कागजी कार्रवाई के अलावा कुछ भी नहीं दिया, तो शहर के शिक्षकों ने इस अंतर को ग्रामीण शिक्षकों की तुलना में बहुत अधिक तीव्रता से महसूस किया, जिनकी अपेक्षाएं शायद कम थीं।
यह विफल क्यों हो रहा है?
यह पत्र बताता है कि "बेड़े का कप्तान" अपना काम करने में क्यों विफल हो रहा है:
- गलत उपकरण: पर्यवेक्षकों के पास अक्सर शिक्षकों के वास्तविक शिक्षण कौशल को सुधारने के लिए विशिष्ट प्रशिक्षण या दिशानिर्देशों की कमी होती है। उन्हें निर्देश देने के लिए कहा गया था, लेकिन उनके पास यह करने का कोई नक्शा (map) नहीं था।
- खाली टैंक (Running on Empty): पर्यवेक्षकों को प्रशिक्षण के लिए भेजने या स्कूलों के दौरे के लिए उनके यात्रा खर्च के लिए पर्याप्त बजट नहीं था।
- "चेकलिस्ट" का जाल: प्रणाली बॉक्स चेक करने (क्या आपने फॉर्म भरा?) के लिए बनाई गई थी, न कि कौशल निर्माण (क्या छात्र ने सीखा?) के लिए।
निचोड़ (The Bottom Line)
अध्ययन निष्कर्ष निकालता है कि वर्तमान प्रणाली टूटी हुई है। यह शिक्षकों को पेशेवर रूप से विकसित होने में मदद करने में विफल हो रही है।
- परिणाम: शिक्षक अपनी पुरानी आदतों में फंसे हुए हैं क्योंकि उन्हें सही मदद नहीं मिल रही है। वे पर्यवेक्षकों को भागीदारों के बजाय पुलिस अधिकारियों के रूप में देखते हैं।
- सुधार की आवश्यकता: पत्र सुझाव देता है कि इसे ठीक करने के लिए, "बेड़े के कप्तानों" को वास्तविक मेंटर बनने के लिए गंभीर प्रशिक्षण की आवश्यकता है। प्रणाली को "गलतियां खोजने" से बदलकर "कौशल निर्माण" की ओर स्थानांतरित होने की आवश्यकता है। यदि पर्यवेक्षक अपना दृष्टिकोण निरीक्षकों से बदलकर कोच में बदल सकते हैं, तो शिक्षक अंततः मदद मांगने के लिए सुरक्षित महसूस कर सकते हैं, और शिक्षा की गुणवत्ता में अंततः सुधार हो सकता है।
संक्षेप में: प्रणाली मौजूद है, लेकिन वर्तमान में यह केवल एक औपचारिकता है। यह पुल बनाने के बजाय बॉक्स चेक कर रही है, और शिक्षक यह जानते हैं। बेहतर परिणाम प्राप्त करने के लिए, पर्यवेक्षकों को ऑडिटर की तरह व्यवहार करना बंद करना होगा और कोच की तरह व्यवहार करना शुरू करना होगा।
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