Resource Dependence and Political Risk Are Associated with Weaker Sustainable Development Performance in a Multicountry Panel
2018 से 2023 तक के बहु-देश पैनल विश्लेषण के आधार पर, यह अध्ययन पाता है कि प्राकृतिक संसाधन निर्भरता और राजनीतिक जोखिम लगातार कमजोर सतत विकास प्रदर्शन से जुड़े हुए हैं, जो यह सुझाव देते हैं कि सरकारों को विविधीकरण और शासन संबंधी हस्तक्षेपों को प्राथमिकता देने के लिए इन कारकों की संयुक्त रूप से निगरानी करनी चाहिए।
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कल्पना कीजिए एक ऐसी दुनिया की जहाँ किसी राष्ट्र की सफलता केवल इस बात से नहीं मापी जाती कि वह कितना पैसा कमाता है, बल्कि इस बात से कि उसके लोग कितनी अच्छी तरह जीवन व्यतीत करते हैं, उनकी हवा कितनी स्वच्छ है, और उनका समाज कितनी निष्पक्ष रूप से कार्य करता है। यह सतत विकास का वादा है, जो एक वैश्विक ढांचा है जो स्वास्थ्य, शिक्षा और पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में प्रगति को ट्रैक करता है। दशकों से, अर्थशास्त्री और नीति निर्माता इस बात पर बहस कर रहे हैं कि वास्तव में इस प्रगति को क्या संचालित करता है। कुछ का तर्क है कि किसी देश की स्थिरता—राजनीतिक उथल-पुथल, आर्थिक मंदी या वित्तीय संकट से बचने की उसकी क्षमता—सबसे महत्वपूर्ण कारक है। अन्य प्राकृतिक संसाधनों की ओर संकेत करते हैं, यह सुझाव देते हुए कि जबकि तेल, गैस और खनिज किसी राष्ट्र के भविष्य के लिए धन जुटा सकते हैं, उन पर बहुत अधिक निर्भरता अक्सर देशों को गरीबी और खराब शासन के चक्र में फंसा देती है। इस बहस के केंद्र में स्थित प्रश्न यह है कि क्या प्राकृतिक संसाधनों से समृद्ध देशों के लिए एक स्थिर सरकार का होना और भी अधिक महत्वपूर्ण है, या क्या वे संसाधन स्वयं बेहतर जीवन के मार्ग में प्राथमिक बाधा हैं।
शोधकर्ताओं की एक टीम ने छह साल की अवधि में तैंतीस विभिन्न देशों के वास्तविक प्रदर्शन को देखकर इसका उत्तर देने का प्रयास किया। वे केवल सिद्धांतों पर निर्भर नहीं थे; इसके बजाय, उन्होंने इस बात पर डेटा एकत्र किया कि ये राष्ट्र वैश्विक सतत विकास स्कोरकार्ड, जिसे एसडीजी (SDG) इंडेक्स के रूप में जाना जाता है, पर कैसा प्रदर्शन कर रहे हैं। यह इंडेक्स एक रिपोर्ट कार्ड की तरह कार्य करता है, जो जीवन प्रत्याशा और स्कूल नामांकन से लेकर वायु गुणवत्ता और सरकारी प्रभावशीलता तक सब कुछ जोड़ता है। शोधकर्ताओं ने फिर इन स्कोरों की तुलना दो मुख्य कारकों के विरुद्ध की: प्रत्येक देश में जोखिम का स्तर, जिसे राजनीतिक, आर्थिक और वित्तीय श्रेणियों में विभाजित किया गया था, और वह डिग्री जिस पर प्रत्येक राष्ट्र तेल और खनिजों जैसे प्राकृतिक संसाधनों से आय पर निर्भर था। उन्होंने एक परिष्कृत सांख्यिकीय दृष्टिकोण का उपयोग किया जिसने उन्हें यह देखने की अनुमति दी कि प्रत्येक देश समय के साथ कैसे बदलता है, न कि केवल एक एकल स्नैपशॉट लिया, जिससे वे किसी देश के शुरुआती बिंदु और उसकी वास्तविक प्रगति के बीच अंतर कर सके।
परिणामों ने एक स्पष्ट, यदि कुछ हद तक आश्चर्यजनक, चित्र प्रस्तुत किया कि क्या राष्ट्रों को पीछे खींचता है। अध्ययन में पाया गया कि कमजोर सतत विकास प्रदर्शन से जुड़ा सबसे सुसंगत कारक प्राकृतिक संसाधनों पर भारी निर्भरता थी। ऐसे देश जिन्होंने तेल, गैस या खनिजों को बेचने से अपनी आय का एक बड़ा हिस्सा अर्जित किया, उनका वैश्विक कल्याण सूचकांक पर स्कोर कम रहा। यह संबंध तब भी सत्य रहा जब शोधकर्ताओं ने इस बात का भी हिसाब रखा कि देश कितना समृद्ध था, उसे कितना विदेशी निवेश प्राप्त हुआ, और उसका व्यापार कितना खुला था। डेटा ने सुझाव दिया कि इन संसाधनों पर निर्भरता एक संरचनात्मक बाधा के रूप में कार्य करती है, जिससे राष्ट्रों के लिए स्वास्थ्य, शिक्षा और पर्यावरण संरक्षण में संतुलित प्रगति प्राप्त करना कठिन हो जाता है।
जब शोधकर्ताओं ने देश के जोखिम की ओर अपना ध्यान केंद्रित किया, तो कहानी अधिक सूक्ष्म हो गई। उन्हें उम्मीद थी कि उच्च राजनीतिक, आर्थिक या वित्तीय जोखिम वाला देश आम तौर पर सतत विकास लक्ष्यों पर खराब प्रदर्शन करेगा। हालांकि समग्र रुझान उस दिशा में संकेत करता था, लेकिन डेटा ने दिखाया कि जब आप जोखिम के विशिष्ट घटकों को देखते हैं, तो केवल एक ही महत्वपूर्ण था। राजनीतिक जोखिम—सरकार की अस्थिरता, हिंसा का खतरा, या कानून के शासन का अभाव—खराब परिणामों से मजबूती से जुड़ा हुआ था। इसके विपरीत, वित्तीय जोखिम, जैसे कि उच्च ऋण या मुद्रास्फीति, और सामान्य आर्थिक जोखिमों ने अन्य कारकों पर विचार करने के बाद सतत विकास स्कोर के साथ कोई सांख्यिकीय रूप से महत्वपूर्ण संबंध नहीं दिखाया। यह सुझाव देता है कि दीर्घकाल में किसी राष्ट्र के फलने-फूलने के लिए, उसके राजनीतिक संस्थानों की स्थिरता और उसकी नीतियों की निरंतरता उसके तात्कालिक वित्तीय मेट्रिक्स की तुलना में कहीं अधिक महत्वपूर्ण है।
शायद सबसे महत्वपूर्ण निष्कर्ष वह था जो नहीं हुआ। कई विशेषज्ञों ने परिकल्पना की थी कि राजनीतिक अस्थिरता के खतरे उन देशों के लिए और भी बदतर होंगे जो प्राकृतिक संसाधनों पर भारी निर्भरता रखते हैं। तर्क यह था कि अस्थिर संसाधन संपदा के प्रबंधन के लिए असाधारण रूप से मजबूत और स्थिर सरकारों की आवश्यकता होती है; उनके बिना, धन को बर्बाद या चुरा लिया जाएगा। हालांकि, अध्ययन ने इस विचार का समर्थन करने के लिए कोई प्रमाण नहीं पाया। डेटा ने दिखाया कि राजनीतिक जोखिम और संसाधन निर्भरता अलग-अलग चुनौतियों के रूप में कार्य करते हैं। एक देश केवल इसलिए अधिक कष्ट नहीं झेलता क्योंकि वह संसाधनों में समृद्ध है, और न ही संसाधनों का होना अचानक एक स्थिर सरकार को अधिक प्रभावी बनाता है। इसके बजाय, ये दोनों मुद्दे स्वतंत्र रूप से पार किए जाने वाले अलग-अलग अवरोध प्रतीत होते हैं।
ये निष्कर्ष नीति निर्माताओं के लिए एक ऐसा मार्ग सुझाते हैं जो सरल समाधानों से परे जाता है। किसी देश के सतत विकास प्रदर्शन में सुधार करने के लिए एक दोहरे दृष्टिकोण की आवश्यकता है। पहला, जो राष्ट्र प्राकृतिक संसाधनों पर बहुत अधिक निर्भर हैं, उन्हें अपनी अर्थव्यवस्थाओं में विविधता लाने और वस्तुओं की बिक्री पर अपनी निर्भरता कम करने के लिए काम करना चाहिए, क्योंकि यह निर्भरता स्वयं प्रगति के लिए एक बाधा प्रतीत होती है। दूसरा, सरकारों को अपने राजनीतिक संस्थानों को मजबूत करने पर तीव्रता से ध्यान केंद्रित करना चाहिए, यह सुनिश्चित करते हुए कि कानूनों को लागू किया जाए और नीतियां समय के साथ सुसंगत बनी रहें। अध्ययन संकेत देता है कि दूसरे को संबोधित किए बिना एक समस्या को ठीक करना सफल होने की संभावना नहीं है। संसाधन निर्भरता और राजनीतिक स्थिरता को एक साथ ट्रैक करके, नेता बेहतर ढंग से पहचान सकते हैं कि उनके राष्ट्रों को सबसे अधिक तत्काल मदद की आवश्यकता कहाँ है, यह सुनिश्चित करते हुए कि एक बेहतर भविष्य का मार्ग आर्थिक विविधता और राजनीतिक लचीलेपन दोनों पर निर्मित हो।
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