Foreign Aid, Climate Variability, and Food Production in Somalia: Evidence from ARDL Approach

खेती का महान संतुलन (The Great Farming Balancing Act)

कल्पना कीजिए कि पृथ्वी की कृषि एक विशाल, नाजुक सी-सॉ (seesaw) की तरह है। एक तरफ अरबों लोगों को खिलाने की आवश्यकता है, और दूसरी ओर, अनिश्चित मौसम है जो यह तय करता है कि फसलें लंबी होंगी या मुरझा जाएंगी। दशकों से, वैज्ञानिक जानते हैं कि जलवायु परिवर्तन इस सी-सॉ को पहले से कहीं अधिक जोर से हिला रहा है, जिससे बारिश गलत समय पर हो रही है और तापमान इस तरह बढ़ रहा है जो पौधों को भ्रमित कर देता है। लेकिन इस सी-सॉ पर एक और खिलाड़ी है: दूसरे देशों से मिलने वाला पैसा, जिसे "विदेशी सहायता" (foreign aid) कहा जाता है। इस सहायता को उन औजारों, बीजों और नकदी के एक भारी बैकपैक के रूप में सोचें जो अमीर राष्ट्र गरीब राष्ट्रों को बेहतर खेती करने में मदद करने के लिए देते हैं।

बड़ा सवाल यह नहीं है कि वह बैकपैक मदद करता है या नहीं, बल्कि यह है कि वह कब मदद करता है। क्या पैसे का एक बैग उसी तरह काम करता है जैसे सूखे के दौरान करता है, या वैसे ही जैसे जब बारिश एकदम सही हो? यह शोध उस रहस्य की गहराई में जाता है, विशेष रूप से सोमालिया पर नज़र रखता है, जहाँ खेती अर्थव्यवस्था की जीवन रेखा है लेकिन जहाँ का मौसम बेहद अनिश्चित है। यह एक सरल, फिर भी महत्वपूर्ण प्रश्न पूछता है: क्या बाहरी पैसा खराब मौसम से होने वाली समस्याओं को ठीक कर सकता है, या उस पैसे के काम करने के लिए मौसम का अनुकूल होना ज़रूरी है?

सोमालिया के सी-सॉ की कहानी

यह शोध एक जासूसी कहानी की तरह है जो सोमालिया के सूखे, धूल भरे खेतों में सेट है, जो 1980 से 2022 तक के वर्षों को कवर करती है। लेखक, अली हुसैन अहमद, यह देखना चाहते थे कि तीन मुख्य पात्र कैसे परस्पर क्रिया करते हैं: खाद्य उत्पादन (देश कितना भोजन उगाता है), विदेशी सहायता (बाहर से मिलने वाली मदद), और जलवायु परिवर्तनशीलता (बारिश और गर्मी के उतार-चढ़ाव)।

इस रहस्य को सुलझाने के लिए, लेखक ने ARDL दृष्टिकोण नामक एक सांख्यिकीय उपकरण का उपयोग किया। आप इसे एक सुपर-स्मार्ट टाइम मशीन के रूप में समझ सकते हैं जो यह देखती है कि ये चर (variables) लंबे समय में एक साथ कैसे चलते हैं और अचानक आए झटकों के प्रति अल्पकाल में कैसे प्रतिक्रिया करते हैं। अध्ययन ने केवल सहायता और मौसम को अलग-अलग नहीं देखा; इसने एक विशेष "इंटरैक्शन टर्म" (गणितीय तरीका जिससे उन्हें मिलाया जाता है) बनाया ताकि यह देखा जा सके कि क्या सहायता की प्रभावशीलता मौसम के आधार पर बदल जाती है।

जासूस ने क्या पाया

जांच ने सोमालिया में यह देखने के कुछ दिलचस्प और थोड़े आश्चर्यजनक तथ्य उजागर किए कि यह सी-सॉ कैसे काम करता है:

1. मौसम ही बॉस है
सबसे पहले और सबसे महत्वपूर्ण बात, अध्ययन इस बात की पुष्टि करता है जिसे किसान सदियों से जानते आए हैं: मौसम ही अंतिम बॉस है। डेटा ने जलवायु परिस्थितियों और खाद्य उत्पादन के बीच एक मजबूत, महत्वपूर्ण संबंध दिखाया। जब बारिश के पैटर्न (जिसे 'स्टैंडर्डाइज्ड प्रिसिपिटेशन इंडेक्स' या SPI कहा जाता है) बिगड़ जाते हैं, तो खाद्य उत्पादन को झटका लगता है। यह बिना ओवन के केक बनाने की कोशिश करने जैसा है; भले ही आपके पास कितने भी अच्छे घटक हों, यदि गर्मी गलत है तो परिणाम सही नहीं होगा।

2. "जादुई बैकपैक" को सही मौसम की आवश्यकता होती है
यहाँ सबसे महत्वपूर्ण खोज है। अध्ययन ने पाया कि विदेशी सहायता अकेले खाद्य उत्पादन पर सांख्यिकीय रूप से महत्वपूर्ण सीधा प्रभाव नहीं डालती है। अपने आप में, डेटा इस बात की पुष्टि नहीं कर सका कि पैसे ने निश्चित रूप से समस्या को हल किया। हालाँकि, जब लेखक ने सहायता को मौसम के डेटा के साथ मिलाया, तो एक छिपा हुआ पैटर्न उभर कर आया।

विदेशी सहायता और SPI (बारिश मापने का यंत्र) के बीच का इंटरैक्शन सकारात्मक और महत्वपूर्ण था। कल्पना कीजिए कि विदेशी सहायता एक हाई-टेक स्प्रिंकलर सिस्टम (फव्वारा प्रणाली) है। यदि आप इसे सूखे (खराब मौसम) के दौरान चालू करते हैं, तो यह शायद ठीक से काम नहीं करेगा क्योंकि ज़मीन बहुत फटी हुई है या सिस्टम तालमेल नहीं बिठा पाता। लेकिन यदि आप इसे तब चालू करते हैं जब मौसम अनुकूल हो या जब थोड़ी बारिश हो रही हो, तो वह स्प्रिंकलर सिस्टम अद्भुत काम करता है, जिससे फसल की पैदावार काफी बढ़ जाती है। अध्ययन बताता है कि सहायता तब सबसे प्रभावी होती है जब इसे लचीले हस्तक्षेपों के साथ दिया जाता है या जब जलवायु सहयोग कर रही होती है। दूसरे शब्दों में, पैसा अपने आप में कोई जादू की छड़ी नहीं है; अपनी पूरी शक्ति दिखाने के लिए इसे सही जलवायु परिस्थितियों की आवश्यकता होती है।

3. अर्थव्यवस्था भी मदद करती है
अध्ययन ने देश के समग्र आर्थिक विकास (GDP) को भी देखा। इसने पाया कि जैसे-जैसे अर्थव्यवस्था बढ़ती है, खाद्य उत्पादन भी उसके साथ बढ़ता है। यह समझ में आता है: एक समृद्ध देश बेहतर सड़कें, बेहतर तकनीक और खेतों में अधिक निवेश का खर्च उठा सकता है। हालांकि यह लिंक सकारात्मक था, लेकिन यह थोड़ा "शर्मीला" (केवल 10% स्तर पर सांख्यिकीय रूप से महत्वपूर्ण) भी था, जो सुझाव देता है कि जबकि आर्थिक विकास मदद करता है, यह खेती की सफलता को चलाने वाली एकमात्र चीज़ नहीं है।

4. सी-सॉ अपना संतुलन पा लेता है
अंत में, अध्ययन ने इस बात को देखा कि सिस्टम झटकों से कितनी तेज़ी से उबरता है। "एरर करेक्शन मॉडल" ने दिखाया कि यदि कुछ गलत हो जाता है—जैसे अचानक सूखा या सहायता में गिरावट—तो सिस्टम में स्वाभाविक रूप से अपने दीर्घकालिक संतुलन में वापस आने की प्रवृत्ति होती है। लगभग 42% असंतुलन एक ही वर्ष के भीतर ठीक हो जाता है। यह एक रबर बैंड की तरह है; यदि आप इसे बहुत अधिक खींचते हैं, तो यह वापस खिंच जाता है, लेकिन इसे स्थिर होने में थोड़ा समय लगता है।

भविष्य के लिए इसका क्या अर्थ है

यह शोध यह दावा नहीं करता कि इसने दुनिया की भूख की समस्या को हल कर दिया है, लेकिन यह भविष्य के लिए एक बहुत ही स्पष्ट मानचित्र प्रदान करता है। यह तर्क देता है कि केवल अधिक पैसा (सहायता) भेजना पर्याप्त नहीं है यदि जलवायु अनियंत्रित हो रही है। "जादू" तब होता है जब सहायता को जलवायु-अनुकूल रणनीतियों के साथ जोड़ा जाता है—जैसे ऐसे सिंचाई सिस्टम बनाना जो सूखे में भी काम करें, या किसानों को अप्रत्याशित बारिश को संभालने का तरीका सिखाना।

लेखक निष्कर्ष निकालते हैं कि सोमालिया जैसे देशों के लिए, जो वर्षा और बाहरी मदद पर बहुत अधिक निर्भर हैं, खाद्य सुरक्षा की कुंजी केवल अधिक नकदी नहीं है। यह सुनिश्चित करने के बारे में है कि उस नकदी का उपयोग मौसम के खिलाफ लचीलापन (resilience) बनाने के लिए किया जाए। यदि सहायता को मौसम पर विचार किए बिना दिया जाता है, तो यह फसल बचाने के लिए पर्याप्त नहीं हो सकती है। लेकिन यदि सहायता का उपयोग एक ऐसे खेत को बनाने के लिए किया जाता है जो तूफान का सामना कर सके, तो सी-सॉ अंततः अपना संतुलन पा सकता है।

संक्षेप में, शोध का सुझाव है कि भविष्य को खिलाने के लिए, हमें पैसे और मौसम को अलग-अलग समस्याओं के रूप में देखना बंद करना होगा। वे एक नृत्य के साथी हैं, और यदि एक दूसरे के पैर पर पड़ता है, तो पूरा प्रदर्शन बिगड़ जाता है।