From Vacancies to Placements: Education–Sector Complementarity and Spatial Labour-Market Matching across Türkiye’s Provinces
यह अध्ययन 2021 से 2024 तक तुर्की के प्रांतीय श्रम बाजारों का विश्लेषण करता है, जिसमें यह पाया गया है कि नौकरियों की व्यवस्था मुख्य रूप से केवल श्रम आपूर्ति के आकार द्वारा नहीं, बल्कि रिक्तियों की मात्रा और क्षेत्रीय शिक्षा संरचनाओं एवं क्षेत्रीय उत्पादन आवश्यकताओं के बीच स्थानिक संरेखण द्वारा संचालित होती है।
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कल्पना कीजिए कि नौकरी के बाजार को एक विशाल, हलचल भरे डांस हॉल के रूप में देखा जा सकता है। कमरे के एक तरफ, लोगों की एक भीड़ है जो एक साथी की तलाश में है (नौकरी खोजने वाले)। दूसरी तरफ, खाली हाथ लिए हुए लोगों का एक समूह है, जो नृत्य के लिए आमंत्रित किए जाने का इंतजार कर रहे हैं (खाली रिक्तियां रखने वाले नियोक्ता)। एक आदर्श दुनिया में, हर कोई तुरंत एक आदर्श जोड़ी पा लेगा, और संगीत कभी नहीं रुकेगा। लेकिन वास्तविकता में, डांस फ्लोर अव्यवस्थित है। कुछ लोग स्लो डांस करना चाहते हैं, जबकि अन्य साल्सा करना चाहते हैं। कुछ नर्तक औपचारिक टक्सीडो पहने हुए हैं, जबकि अन्य स्नीकर्स में हैं। कभी-कभी, संगीत इतना तेज होता है कि सुनाई नहीं देता, या डांस फ्लोर कुछ लोगों के पहुँच से बहुत दूर होता है। साथी खोजने की इस अव्यवस्थित, अपूर्ण प्रक्रिया को अर्थशास्त्री "सर्च एंड मैचिंग" (खोज और मिलान) कहते हैं।
लंबे समय तक, शोधकर्ताओं ने सोचा था कि यदि आपके पास काम की तलाश करने वाले अधिक लोग और नृत्य के लिए अधिक खाली हाथ हों, तो सफल मिलानों की संख्या एक सीधी, अनुमानित रेखा में बढ़ जाएगी। लेकिन यह शोध पत्र बताता है कि डांस फ्लोर बहुत अधिक जटिल है। यह तर्क देता है कि नर्तकों की "संख्या" जितनी महत्वपूर्ण है, उतना ही महत्वपूर्ण नर्तकों का "प्रकार" भी है। एक टक्सीडो पहना हुआ व्यक्ति साथी पाने के लिए संघर्ष कर सकता है यदि पूरा डांस फ्लोर केवल हिप-हॉप कर रहा हो, चाहे वहां कितने भी हिप-हॉप नर्तक क्यों न हों। इसी तरह, एक कुशल हिप-हॉप नर्तक किनारे पर खड़ा रह सकता है यदि केवल खाली हाथ उन लोगों के पास हों जो वाल्ट्ज (waltz) करना चाहते हैं। बड़ा सवाल जो यह अध्ययन पूछता है, वह यह है: क्या स्थानीय अर्थव्यवस्था की "शैली" स्थानीय नौकरी खोजने वालों की "शैली" से मेल खाती है? और क्या यह मिलान हर एक शहर में अलग तरह से होता है, या यह हर जगह एक जैसा है?
यह अध्ययन ठीक इसी बात का उत्तर देने के लिए तुर्की के सभी 81 प्रांतों के जॉब मार्केट का गहराई से अध्ययन करता है। शोधकर्ताओं ने जासूसों की तरह काम किया, यह देखने के लिए कि 2021 से 2024 के आधिकारिक रिकॉर्ड में कितने जॉब ओपनिंग वास्तव में नियुक्तियों में बदले। उन्होंने पाया कि नौकरी पाने के लिए सबसे महत्वपूर्ण बात केवल एक नौकरी का खाली होना है। यदि किसी प्रांत में अधिक रिक्तियां हैं, तो वहां अधिक नियुक्तियां होती हैं। हालांकि, यह संबंध एक पूर्ण 1-से-1 का बदलाव नहीं है; हर 100 नई नौकरियों के लिए, आपको 100 नई नियुक्तियां नहीं मिलती हैं। यह पेपर गणना करता है कि रूपांतरण दर वास्तव में 0.768 और 0.929 के बीच है, जिसका अर्थ है कि आपको रिक्तियों की संख्या से कम नियुक्तियां मिलती हैं, जो संभवतः "घर्षण" या सही मिलान खोजने की कठिनाई के कारण है।
सबसे रोमांचक खोज, हालांकि, यह है कि शिक्षित नौकरी खोजने वालों की बड़ी संख्या का अपने आप में अधिक नौकरियां होने का मतलब नहीं है, जब तक कि स्थानीय अर्थव्यवस्था उनके लिए तैयार न हो। अध्ययन ने पाया कि उच्च संख्या में विश्वविद्यालय स्नातकों वाले प्रांतों में नियुक्तियों में वृद्धि तभी देखी गई जब उन प्रांतों में एक मजबूत "ज्ञान-गहन" (knowledge-intensive) क्षेत्र भी था—जैसे कि टेक कंपनियां, वित्त और पेशेवर सेवाएं। अंकारा और इस्तांबुल जैसे स्थानों में, जहां ये हाई-टेक उद्योग फल-फूल रहे हैं, अधिक स्नातकों के होने से वास्तव में नौकरियों को भरने में मदद मिली। लेकिन अन्य स्थानों पर, स्नातकों की अधिकता से ज्यादा मदद नहीं मिली क्योंकि वहां की स्थानीय अर्थव्यवस्था कारखानों और विनिर्माण नौकरियों से भरी थी जिन्हें उन विशिष्ट डिग्री की आवश्यकता नहीं थी।
इसके विपरीत, अध्ययन ने माध्यमिक शिक्षा (हाई स्कूल या व्यावसायिक प्रशिक्षण) वाले श्रमिकों और विनिर्माण नौकरियों पर गौर किया। इसने पाया कि ये दोनों आपस में अच्छी तरह फिट बैठते हैं, लेकिन यह "फिट" एक क्षेत्र की दीर्घकालिक विशेषता है, न कि कुछ ऐसा जो हर साल तेजी से बदलता हो। यह एक ऐसे शहर की तरह है जिसने दशकों से कार निर्माण के इर्द-गिर्द अपनी पूरी पहचान बना ली है; वहां के स्थानीय स्कूल और श्रमिक समय के साथ उसके अनुकूल हो गए हैं। यह कोई त्वरित समाधान नहीं था जिसे एक एकल वर्ष के डेटा में देखा जा सके, बल्कि यह एक शहर के इतिहास और उसके कार्यबल के बीच एक गहरा, संरचनात्मक संबंध था।
शोधकर्ताओं को एक बड़ी त्रासदी का भी हिसाब रखना पड़ा: 2023 के विनाशकारी भूकंप। उन्होंने पाया कि भूकंप से सबसे अधिक प्रभावित प्रांतों में, एक साल के लिए जॉब मार्केट पूरी तरह से टूट गया था। 2023 में, इन क्षेत्रों में उपलब्ध नौकरियों की संख्या के आधार पर भी, उतनी नियुक्तियां नहीं हुईं जितनी होनी चाहिए थीं (लगभग 33% कम)। 2024 तक, यह अंतर कम होने लगा था, लेकिन रिकवरी हर जगह एक जैसी नहीं थी। कुछ भूकंप-प्रभावित प्रांत तेजी से संभले, जबकि अन्य, जैसे हतय (Hatay) और कारामनमारश (Kahramanmaraş), अभी भी पैरों पर खड़े होने के लिए संघर्ष कर रहे थे।
अंत में, अध्ययन ने इस बात पर गौर किया कि क्या पड़ोसी शहरों के जॉब मार्केट एक-दूसरे को प्रभावित करते हैं। उन्होंने पाया कि हालांकि कुछ शहर स्वाभाविक रूप से एक साथ समूह बनाते थे (जैसे इस्तांबुल और कोकेली के औद्योगिक पावरहाउस मिलकर एक "उच्च-प्रदर्शन" क्लस्टर बनाते हैं, या पूर्वी प्रांत अर्डाहन, कार्स और इगदीर एक "निम्न-प्रदर्शन" क्लस्टर बनाते हैं), लेकिन यह केवल इसलिए नहीं था क्योंकि वे पड़ोसी थे। एक बार जब आपने उपलब्ध नौकरियों के प्रकार और श्रमिकों के शिक्षा स्तर को ध्यान में रख लिया, तो पड़ोसी होने का "जादू" काफी हद तक गायब हो गया। सफल जॉब मार्केट का असली रहस्य केवल भूगोल नहीं था; बल्कि यह था कि क्या स्थानीय स्कूल स्थानीय कारखानों और कार्यालयों के लिए सही कौशल पैदा कर रहे थे।
संक्षेप में, यह पेपर हमें बताता है कि आप केवल समस्या में अधिक नौकरी खोजने वाले या अधिक नौकरी के अवसर डालकर एक आदर्श समाधान की उम्मीद नहीं कर सकते। कुंजी "अनुकूलता" (compatibility) है। एक जॉब मार्केट तब सबसे अच्छा काम करता है जब काम करने वाले लोगों के कौशल और काम देने वाली कंपनियों की जरूरतों के बीच तालमेल हो। यदि एक शहर तकनीकी विशेषज्ञों से भरा है लेकिन वहां केवल कारखाने भर्ती कर रहे हैं, या यदि वहां एक फैक्ट्री वाला शहर है लेकिन वहां केवल कला की डिग्री वाले स्नातक हैं, तो डांस फ्लोर खाली ही रहेगा। अध्ययन सुझाव देता है कि बेरोजगारी को ठीक करने के लिए, हमें प्रत्येक क्षेत्र के अर्थव्यवस्था के विशिष्ट "स्वाद" को देखने की आवश्यकता है और यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता है कि स्थानीय शिक्षा प्रणाली सही सामग्री तैयार कर रही है जो स्थानीय जरूरतों से मेल खा सके।
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