Impact of the internship policy on access to decent employment for graduates in Côte d'Ivoire
APEAF सर्वेक्षण के डेटा का उपयोग करते हुए और सिलेक्शन प्रोबिट एवं प्रोपेंसिटी स्कोर मैचिंग मॉडल को नियोजित करते हुए, यह अध्ययन पाता है कि जबकि कोटे डी आइवर की सार्वजनिक इंटर्नशिप नीति नियोक्ताओं को संकेत देने के माध्यम से स्नातकों की सम्मानजनक रोजगार तक पहुंच को लगभग 6.65% से सकारात्मक रूप से प्रभावित करती है, उच्च शिक्षा की डिग्री के लाभों के बावजूद समग्र संभावना सीमित बनी रहती है।
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काम की जटिल दुनिया में, अर्थशास्त्री अक्सर उन अदृश्य धागों की तलाश करते हैं जो एक व्यक्ति की शिक्षा को उनके भविष्य की आजीविका से जोड़ते हैं। सबसे निरंतर प्रश्नों में से एक यह है कि कैसे एक युवा कक्षा से निकलकर ऐसी नौकरी तक पहुँचता है जो न केवल वेतन प्रदान करती है, बल्कि सुरक्षा, गरिमा और आगे बढ़ने का मार्ग भी देती है। इस अवधारणा को "सभ्य कार्य" (decent work) के रूप में जाना जाता है, जो अंतरराष्ट्रीय संगठनों द्वारा परिभाषित एक मानक है जिसमें उचित वेतन, सुरक्षित स्थितियाँ और स्वास्थ्य बीमा जैसी सामाजिक सुरक्षाएँ शामिल हैं। कई विकासशील देशों में, ऐसे रोजगार का मार्ग अक्सर अनुभव की कमी के कारण बाधित होता है; नियोक्ता उन स्नातकों को काम पर रखने में हिचकिचाते हैं जिन्होंने कभी नौकरी नहीं की होती, जिससे एक 'कैच-22' (एक ऐसी स्थिति जहाँ से निकलना कठिन हो) की स्थिति पैदा हो जाती है जहाँ व्यक्ति बिना अनुभव के नौकरी नहीं पा सकता, लेकिन नौकरी के बिना अनुभव प्राप्त नहीं कर सकता। इस चक्र को तोड़ने के लिए, सरकारें अक्सर अंतराल को पाटने के लिए डिज़ाइन की गई नीतियों के साथ हस्तक्षेप करती हैं, जैसे कि इंटर्नशिप कार्यक्रम जो युवाओं को एक निश्चित अवधि के लिए कंपनियों में रखते हैं। हालाँकि, प्रश्न यह बना हुआ है कि क्या सरकार द्वारा प्रायोजित ये सेतु वास्तव में स्थिर, उच्च-गुणवत्ता वाले करियर की ओर ले जाते हैं, या वे केवल युवाओं को अस्थायी रोजगार की स्थिति में बनाए रखते हैं।
कोटे डी आइवर (Côte d'Ivoire) के शोधकर्ताओं ने यह उत्तर खोजने के लिए अध्ययन किया कि देश के स्नातक अपनी सभ्य आजीविका खोजने के विशिष्ट प्रयासों का परीक्षण कर रहे हैं। राष्ट्र ने हाल के वर्षों में मजबूत आर्थिक विकास देखा है, फिर भी यह समृद्धि उन लाखों युवाओं के लिए स्थिर नौकरियों में परिवर्तित नहीं हुई है जो हर साल कार्यबल में प्रवेश कर रहे हैं। उपलब्ध अधिकांश नौकरियाँ अनौपचारिक क्षेत्र में हैं, जिनमें अनुबंध या सामाजिक सुरक्षा जाल का अभाव है। इसे संबोधित करने के लिए, सरकार ने विश्व बैंक के सहयोग से, 2012 में युवाओं को इंटर्नशिप प्रदान करने के लिए एक कार्यक्रम शुरू किया। इसका लक्ष्य इन व्यक्तियों को उनका पहला पेशेवर अनुभव देना था, इस उम्मीद के साथ कि यह नियोक्ताओं के लिए एक संकेत के रूप में कार्य करेगा कि वे काम के लिए तैयार हैं। शोधकर्ताओं ने, 2017 और 2018 के बीच किए गए एक बड़े सर्वेक्षण के डेटा का उपयोग करते हुए, यह देखना चाहा कि क्या यह नीति वास्तव में काम करती है। उन्होंने शिक्षा के स्तर, आयु और जिस उद्योग में वे काम करते हैं जैसे अन्य कारकों को देखते हुए, उन स्नातकों के करियर परिणामों की तुलना की जिन्होंने ये इंटर्नशिप प्राप्त की थी और जिन्होंने नहीं की थी।
अध्ययन एक कठोर वास्तविकता को प्रकट करता है: कोटे डी आइवर में सभ्य कार्य एक दुर्लभ वस्तु बना हुआ है। सर्वेक्षण किए गए हजारों स्नातकों में से, केवल लगभग 15.54 प्रतिशत के पास ऐसी नौकरियाँ थीं जो सभ्यता के मानदंडों को पूरा करती थीं, जिसका अर्थ था कि उनके पास अनुबंध, सामाजिक सुरक्षा और न्यूनतम वेतन से अधिक वेतन था। विशाल बहुमत दीर्घकालिक सुरक्षा के बिना अनिश्चित स्थितियों में फँसा हुआ था। जब शोधकर्ताओं ने विश्लेषण किया कि कौन इस छोटे से सभला रोजगार के घेरे में प्रवेश करने में सफल रहा, तो उन्होंने पाया कि उच्च शिक्षा एक शक्तिशाली कुंजी थी। जिन लोगों के पास इंजीनियरिंग की डिग्री या उन्नत मास्टर योग्यता थी, उनके पास निम्न-स्तरीय डिप्लोमा वाले लोगों की तुलना में गुणवत्तापूर्ण कार्य खोजने की काफी बेहतर संभावना थी। दिलचस्प बात यह है कि अध्ययन में पाया गया कि थोड़ा बड़ा होना मददगार नहीं था; वास्तव में, युवा स्नातकों के पास सभ्य कार्य सुरक्षित करने की मामूली रूप से बेहतर संभावना थी, हालांकि समग्र संभावना कम ही रही। शोध ने इस सामान्य धारणा को भी चुनौती दी कि लोग नौकरी कैसे पाते हैं। कई लोग मानते हैं कि सही लोगों को जानना, या मजबूत सामाजिक संबंध रखना, एक अच्छी स्थिति पाने का सबसे अच्छा तरीका है। हालाँकि, डेटा ने इसके विपरीत दिखाया: काम खोजने के लिए परिवार और दोस्तों पर अत्यधिक निर्भर रहने से वास्तव में सभ्य नौकरी पाने की संभावना कम हो गई। शोधकर्ताओं का सुझाव है कि ये सामाजिक नेटवर्क लोगों को औपचारिक, संरक्षित क्षेत्र के दरवाजे खोलने के बजाय अक्सर निम्न-गुणवत्ता वाली, अनौपचारिक भूमिकाओं की ओर मोड़ देते हैं।
शोध पत्र का सबसे महत्वपूर्ण निष्कर्ष स्वयं इंटर्नशिप नीति से संबंधित है। शोधकर्ताओं ने इंटर्नशिप कार्यक्रम में भाग लेने वाले स्नातकों की तुलना उन लोगों से करने के लिए एक सावधानीपूर्वक सांख्यिकीय पद्धति का उपयोग किया जिन्होंने इसमें भाग नहीं लिया था, यह सुनिश्चित करते हुए कि दोनों समूह अन्य सभी मामलों में समान थे। उन्होंने पाया कि इंटर्नशिप नीति का स्पष्ट, सकारात्मक प्रभाव था। कार्यक्रम पूरा करने वाले स्नातक उन लोगों की तुलना में सभ्य रोजगार तक पहुँचने के लिए लगभग 6.65 प्रतिशत अधिक संभावित थे जिन्होंने ऐसा नहीं किया था। यह सुझाव देता है कि इंटर्नशिप नियोक्ताओं के लिए एक मूल्यवान संकेत के रूप में कार्य करती है, जो यह सिद्ध करती है कि एक युवा व्यक्ति गंभीर, प्रेरित और नौकरी निभाने में सक्षम है। यह उस प्रारंभिक हिचकिचाहट को दूर करने में मदद करता है जो नियोक्ता अनुभवहीन श्रमिकों को काम पर रखते समय महसूस करते हैं। हालाँकि, अध्ययन ने यह भी नोट किया कि क्षेत्र का प्रकार बहुत मायने रखता है। सार्वजनिक क्षेत्र में काम करना सबसे अच्छी स्थिरता प्रदान करता था, जबकि निजी गैर-कृषि क्षेत्र, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और गैर-सरकारी संगठनों में नौकरियाँ सभ्य रोजगार स्थितियों की ओर ले जाने की कम संभावना रखती थीं।
अंततः, शोध पुष्टि करता है कि जबकि इंटर्नशिप नीति एक सफल उपकरण है, यह एक बड़े पहेली का केवल एक हिस्सा है। कार्यक्रम स्नातकों को वह पहला महत्वपूर्ण कदम उठाने में मदद करता है, लेकिन कोटे डी आइवर में सभ्य कार्य का समग्र परिदृश्य कठिन बना हुआ है। लेखक निष्कर्ष निकालते हैं कि सरकार को इन नीतियों में निवेश जारी रखना चाहिए, शायद अधिक उच्च-गुणवत्ता वाले पदों को बनाने के लिए व्यावसायिक समूहों के साथ मिलकर काम करके। उनका तर्क है कि इंटर्नशिप केवल एक अस्थायी व्यवस्था नहीं है बल्कि युवाओं को अर्थव्यवस्था में एकीकृत करने का एक वास्तविक तंत्र है, बशर्ते उन्हें सभी क्षेत्रों में नौकरी की गुणवत्ता में सुधार के व्यापक प्रयासों द्वारा समर्थित किया जाए। अध्ययन एक मापा हुआ आशावाद प्रदान करता है: सही समर्थन और अनुभव के साथ, युवा स्नातक अनिश्चित अस्तित्व से आगे बढ़कर सुरक्षा और गरिमा प्रदान करने वाले करियर की ओर बढ़ सकते हैं, लेकिन इस पथ के लिए निरंतर सार्वजनिक प्रतिबद्धता और अर्थव्यवस्था में निजी क्षेत्र की भूमिका के प्रति दृष्टिकोण में बदलाव की आवश्यकता है।
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