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Integrating System-Level Impacts into Seismic Risk Assessment Reshapes Investment Priorities for More Resilient and Sustainable Cities

यह शोध पत्र एक एकीकृत ढांचे को प्रस्तुत करता है जो भूकंपीय जोखिम मूल्यांकन को प्रत्यक्ष भौतिक क्षति पर ध्यान केंद्रित करने के बजाय परस्पर निर्भर बुनियादी ढांचे के माध्यम से प्रणाली-स्तरीय सामाजिक प्रभावों को मापने की ओर स्थानांतरित करता है, जिससे यह स्पष्ट होता है कि अस्पताल तक पहुंच बनाए रखने के लिए पुलों के सुदृढ़ीकरण को प्राथमिकता देना पारंपरिक क्षति-आधारित दृष्टिकोणों की तुलना में लचीले शहरी नियोजन के लिए अक्सर अधिक प्रभावी होता है।

मूल लेखक: Chenbo Wang, Alessia Campiche, Nicola Caterino, Carmine Galasso, Antonio Occhiuzzi

प्रकाशित 2026-10-27
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मूल लेखक: Chenbo Wang, Alessia Campiche, Nicola Caterino, Carmine Galasso, Antonio Occhiuzzi

मूल पेपर CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/) के तहत लाइसेंस किया गया है। ✨ नीचे दिए गए पेपर की यह व्याख्या AI से तैयार की गई है। इसे लेखकों ने न तो लिखा है, न इसका समर्थन किया है। तकनीकी सटीकता के लिए मूल पेपर देखें। पूरा डिस्क्लेमर पढ़ें

जब कोई शहर हिलता है, तो नुकसान केवल टूटी हुई दीवारों या फटी हुई सड़कों तक ही सीमित नहीं रहता। भूकंप की वास्तविक लागत उन सेवाओं में मापी जाती है जो काम करना बंद कर देती हैं: वह पानी जो बहना बंद हो जाता है, वे सड़कें जो दुर्गम हो जाती हैं, और वे अस्पताल जहाँ अब पहुँचा नहीं जा सकता। दशकों से, इंजीनियरों और योजनाकारों ने यह गणना करके शहरों की रक्षा करने की कोशिश की है कि एक आपदा कितनी महंगी पड़ सकती है या कितने भवन ढह सकते हैं। हालांकि ये संख्याएँ महत्वपूर्ण हैं, लेकिन वे अक्सर बड़ी तस्वीर को समझने में चूक जाती हैं। वे एक व्यक्तिगत संपत्ति पर ध्यान केंद्रित करते हैं—जैसे एक अकेला पुल या एक अकेला स्कूल—बिना इस बात का पूरी तरह से आकलन किए कि कैसे एक प्रणाली के एक हिस्से की विफलता पूरे नेटवर्क को ठप कर सकती है। एक पुल की मरम्मत जल्दी की जा सकती है, लेकिन यदि वह अस्पताल पहुँचने का एकमात्र रास्ता था, तो असली त्रासदी देखभाल तक पहुँच का नुकसान है, न कि स्वयं टूटा हुआ कंक्रीट। समझ में यह कमी समुदायों को असुरक्षित छोड़ देती है, क्योंकि वे गलत चीजों को ठीक करने में पैसा लगा सकते हैं जबकि सबसे महत्वपूर्ण जीवन रेखाएं नाजुक बनी रहती हैं।

यूनिवर्सिटी कॉलेज लंदन और यूनिवर्सिटी ऑफ नेपल्स "पार्थेनोप" के शोधकर्ताओं की एक टीम ने इस समस्या को देखने का एक नया तरीका विकसित किया है, जो पूरे क्षेत्र में आपदा के प्रभाव (रिपल इफेक्ट्स) का मानचित्रण करता है। केवल टूटी हुई ईंटों को गिनने के बजाय, उनका दृष्टिकोण यह पता लगाता है कि किसी इमारत या सड़क को होने वाला नुकसान उन लोगों के दैनिक जीवन को कैसे बाधित करता है जो उन पर निर्भर हैं। उन्होंने इस पद्धति का परीक्षण दक्षिणी इटली के एवलिनो प्रांत पर किया, जो भूकंपीय गतिविधि का लंबा इतिहास रखने वाला और पुराने, असुरक्षित भवनों तथा आधुनिक बुनियादी ढांचे का मिश्रण वाला क्षेत्र है। दो अलग-अलग भूकंप परिदृश्यों का अनुकरण करते हुए—एक मध्यम और एक विनाशकारी—उन्होंने एक सरल लेकिन गहन प्रश्न पूछा: यदि हमारे पास अपने शहरों को मजबूत करने के लिए सीमित धन है, तो हमें सबसे अधिक लोगों को बचाने और सबसे अधिक सेवाओं को चालू रखने के लिए इसे कहाँ खर्च करना चाहिए?

शोधकर्ताओं ने एवलिनो का एक डिजिटल मॉडल बनाया जिसमें मरम्मत पर खर्च किए जाने वाले लगभग 2,00,000 अलग-अलग तरीकों को शामिल किया गया। उन्होंने शहर के चार प्रमुख हिस्सों को देखा: घर, स्कूल, अस्पताल और वे पुल जो सड़क नेटवर्क को थामे रखते हैं। सुधारों के प्रत्येक संभावित संयोजन के लिए, उन्होंने न केवल यह गणना की कि कितनी क्षति टल जाएगी, बल्कि यह भी कि उस कमी का वास्तविक दुनिया के लाभों में कैसे अनुवाद होगा। उन्होंने परिवारों के अपने घरों से विस्थापित होने के समय, छात्रों के कक्षाओं तक पहुँच खोने की संख्या और, अत्यंत महत्वपूर्ण रूप से, कितने लोग चिकित्सा देखभाल से कट गए, जैसे कारकों को मापा। उन्होंने इन परिणामों का मूल्यांकन दो तरीकों से किया: पूरे प्रांत में प्रभावित लोगों की कुल संख्या को देखकर, और प्रत्येक व्यक्तिगत घर या छात्र द्वारा झेले गए औसत बोझ को देखकर। इस दोहरे दृष्टिकोण ने यह सुनिश्चित किया कि उनकी सिफारिशें सभी के लिए निष्पक्ष हों, न कि केवल उन लोगों के लिए जो सबसे घनी आबादी वाले क्षेत्रों में रहते हैं।

परिणामों ने निवेश के एक स्पष्ट और आश्चर्यजनक मार्ग का खुलासा किया। जब लक्ष्य आपदा के प्रभावों में थोड़ी या मध्यम कमी लाना था, तो सबसे प्रभावी रणनीति लगभग पूरी तरह से आवासीय भवनों को सुदृढ़ करने पर ध्यान केंद्रित करना था। घरों को मजबूत करने से सबसे बड़ा तत्काल लाभ मिला, जिससे परिवार घरों में सुरक्षित रहे और उस विस्थापन की श्रृंखला रुकी जो अक्सर भूकंप के बाद एक समुदाय को अभिभूत कर देती है। हालांकि, जैसे-जैसे सुरक्षा की महत्वाकांक्षा बढ़ी, कहानी बदल गई। एक बार जब आवासीय भवन काफी हद तक सुरक्षित हो गए, तो शोधकर्ताओं ने पाया कि अगला सबसे महत्वपूर्ण कदम पुलों को सुदृढ़ करना था। यह निष्कर्ष पारंपरिक जोखिम आकलनों के विपरीत था, जो अक्सर सबसे अधिक क्षतिग्रस्त संरचनाओं की सीधी मरम्मत को प्राथमिकता देते हैं। इस मॉडल में, एक पुल को ठीक करने का मूल्य स्वयं पुल को बचाने से नहीं आया, बल्कि उन सड़क संपर्कों को बनाए रखने से आया जो एम्बुलेंस और मरीजों को अस्पतालों तक पहुँचने की अनुमति देते थे।

अध्ययन ने दिखाया कि एक पुल को केवल मामूली क्षति हो सकती है, फिर भी उसकी विफलता एक चिकित्सा केंद्र तक पहुँचने वाले एकमात्र मार्ग को काट सकती है, जिससे प्रभावी रूप से एक पूरे नगरपालिका की स्वास्थ्य सेवा बंद हो सकती है। पुलों को अपग्रेड करके, टीम ने पाया कि वे चिकित्सा सेवाओं के प्रवाह को बनाए रख सकते हैं, भले ही अस्पताल की इमारतों को सीधे मजबूत न किया गया हो। वास्तव में, मॉडल ने सुझाव दिया कि अस्पतालों को सीधे अपग्रेड करने के लिए पैसा खर्च करना, उन सड़कों को अपग्रेड करने की तुलना में कम कुशल था जो उन तक ले जाती हैं। पुल स्वास्थ्य प्रणाली के द्वारपाल (गेटकीपर) के रूप में कार्य करते थे; उन्हें खड़ा रखने से स्वास्थ्य प्रणाली जीवित रहती है। यह अंतर्दृष्टि तब भी सही रही जब शोधकर्ताओं ने यह देखा कि वे डेटा को कैसे महत्व देते हैं, चाहे वे कुल प्रभावित लोगों को देख रहे हों या एक अकेले नागरिक के औसत अनुभव को।

शोधकर्ताओं ने यह भी नोट किया कि स्कूलों को अपग्रेड करना एक कम प्राथमिकता वाला कार्य था, जो केवल तभी रणनीति का एक महत्वपूर्ण हिस्सा बना जब लक्ष्य जोखिम को अधिकतम संभव कमी तक पहुँचाना था। इसका मतलब यह नहीं है कि स्कूल महत्वपूर्ण नहीं हैं, बल्कि यह है कि सीमित संसाधनों वाली दुनिया में, घरों और लोगों को जीवन रक्षक देखभाल से जोड़ने वाली सड़कों की सुरक्षा करना अधिक समग्र लाभ प्रदान करता है। अध्ययन ने अनुमान नहीं लगाया; इसने एवलिनो में 1,14,000 से अधिक घरों, सैकड़ों स्कूलों, तीन सार्वजनिक अस्पतालों और 500 से अधिक पुलों के विशिष्ट निर्माण पर विस्तृत डेटा का उपयोग किया। उन्होंने जमीन के हिलने और उसके परिणामस्वरूप होने वाले नुकसान का अनुकरण किया, फिर यह पता लगाया कि वह नुकसान सड़क और सेवाओं के नेटवर्क में कैसे फैलता है। निष्कर्ष मजबूत थे, जो दिखाते हैं कि निवेश का क्रम—पहले घर, फिर पुल—तब भी सुसंगत रहा जब शोधकर्ताओं ने डेटा को मापने का तरीका बदला।

यह कार्य उन शहर योजनाकारों और नीति निर्माताओं के लिए एक व्यावहारिक उपकरण प्रदान करता है जिन्हें सीमित बजट के साथ कठिन विकल्प चुनने होते हैं। यह चर्चा को सरल क्षति गणनाओं से आगे ले जाकर शहरों के एक जीवित प्रणाली के रूप में कार्य करने की गहरी समझ तक ले जाता है। यह पहचानकर कि एक अस्पताल की सुरक्षा उतनी ही उसकी अपनी दीवारों की मजबूती पर निर्भर करती है जितनी कि एक दूर स्थित पुल की अखंडता पर, समुदाय स्मार्ट निवेश कर सकते हैं। अध्ययन बताता है कि सबसे लचीले शहर वे नहीं हैं जिनमें केवल मजबूत व्यक्तिगत इमारतें हैं, बल्कि वे हैं जिनमें सबसे अधिक जुड़े हुए और मजबूत नेटवर्क हैं। एवलिनो में, और संभावित रूप से अन्य कई क्षेत्रों में जो समान जोखिमों का सामना कर रहे हैं, एक सुरक्षित भविष्य की राह यह समझने में निहित है कि एक पुल को बचाना अक्सर एक जीवन बचाने के समान होता है।

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