From Complexity to Inclusion: Multidimensional Economic Complexity as a Structural Precondition for Pro-Poor Development in Africa
본 연구는 아프리카 경제에 있어 경제적 복잡성, 구체적으로는 무역과 기술 분야의 복잡성이 친빈곤적 발전을 위한 결정적인 구조적 전제 조건이며, 악화로 인한 상당한 비대칭적 손실 때문에 기존 복잡성의 보존이 미미한 확장의 경우보다 포용적 복지에 더 중요하다는 점을 논한다.
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한 국가의 경제를 거대하고 북적이는 주방이라고 상상해 보십시오. 수십 년 동안 경제학자들은 한 가지 질문에 집착해 왔습니다. "주방이 얼마나 빨리 요리하고 있는가?" 그들은 화구의 속도, 저어지는 냄비의 개수, 그리고 문밖으로 나가는 음식의 총량을 측정합니다. 이것은 GDP 성장률을 측정하는 것과 같습니다. 하지만 여기에는 좌절스러운 미스터리가 있습니다. 때로는 주방이 번개 같은 속도로 요리하고 있음에도 불구하고, 식사를 기다리는 사람들은 여전히 배고프고 요리사들은 충분한 보상을 받지 못한다는 점입니다. 이것이 바로 많은 아프리카 국가들이 직면한 '개발의 역설'입니다. 즉, 성장은 많지만 사람들의 삶을 개선하기에는 부족하다는 것입니다.
이를 해결하기 위해 과학자들은 단순히 얼마나 빨리 요리하느냐가 아니라, 실제로 '무엇을' 요리하고 있는지에 주목하기 시작했습니다. 그들은 단순한 수프 한 그릇을 만드는 것과, 특수 오븐과 정밀한 타이밍, 그리고 숙련된 제빵사 팀이 필요한 복합적인 다층 케이크를 굽는 것이 다르다는 것을 깨달았습니다. 경제학의 세계에서 이 '복잡성(complexity)'은 첨단 기술과 깊은 지식을 사용하여 다양하고 정교한 것들을 생산하는 것을 의미합니다. 이것을 길거리에서 물을 파는 노점상과 로봇을 만드는 하이테크 공장의 차이라고 생각해보십시오. 이 논문이 던지는 핵심 질문은 이것입니다. "복잡한 주방(정교한 것을 만드는 것)을 갖는 것이 실제로 온 동네 사람들을 더 잘 먹여 살리는 데 도움이 되는가, 아니면 그저 화려한 속임수에 불 불과한가?"
더 나은 삶을 위한 레시피: 연구 결과
"복잡성에서 포용으로(From Complexity to Inclusion)"라는 제목의 이 연구는 2010년부터 2024년 사이 17개 아프리카 국가의 주방을 들여다보았습니다. 저자들은 이 국가들이 생산하는 것의 '복잡성'(예: 하이테크 제품 수출 또는 강력한 연구 네트워크)이 실제로 모든 사람, 특히 가장 가난한 이들의 삶을 개선하는 것으로 이어지는지 알고 싶어 했습니다. 그들은 세 가지 재료를 결합하여 특별한 '복합성 점수'를 구축했습니다: 무역의 다양성, 기술의 진보성, 그리고 연구가 수행되는 정도입니다.
여기서 그들이 발견한 반전이 있습니다: 복잡성은 필수적인 토대이지만, 누르면 즉각적인 결과를 가져오는 마법의 버튼은 아닙니다.
첫째, 연구는 복잡성이 구조적 전제 조건으로 작용한다는 것을 발견했습니다. 고층 빌딩을 짓는다고 상상해 보십시오. 단순히 창문에 페인트를 칠하며 시작할 수는 없습니다. 먼저 단단한 콘크리트 기초가 필요합니다. 연구진은 국가가 높은 수준의 포용적 발전(가난한 이들도 잘 살게 되는 것)을 이루기 위해서는 반드시 일정 수준 이상의 무역 및 기술 복잡성을 갖추어야 한다는 것을 발견했습니다. 이 토대 없이는 높은 복지 수준은 결코 불가능합니다. 실제로 그들은 무역과 기술 복잡성이 '구속적 필수 조건(binding necessary conditions)'임을 발견했습니다. 즉, 이것들이 없다면 정점에 도달할 수 없다는 뜻입니다. 또한, 강력한 연구 프로그램(대학 도서관 같은 것)을 갖추는 것만으로는 이 토대를 구축하기에 충분하지 않았으며, 무역과 기술 부분이 함께 작동해야 했습니다.
둘째, 가장 놀라운 부분은 성장이 직선이 아니라는 점입니다. 보통 사람들은 "내가 복잡성을 10% 개선하면, 내 국민의 삶도 10% 좋아질 것이다"라고 생각합니다. 저자들은 이렇게 말합니다. "그렇게 빠르지 않습니다." 연구진이 15년 동안 개별 국가 내부에서 일어난 일을 살펴보았을 때, 단순히 복잡성을 조금 '더하는' 것만으로는 자동으로 새로운 부의 물결을 만들어내지 못했습니다. '배당 효과'는 존재하지 않았습니다.
대신, 그들은 불균형한 관계를 발견했습니다. 마치 쉽게 닫히지만 열기는 어려운 무거운 문과 같습니다. 연구는 한 국가의 복잡성이 '악화(deteriorate)'될 경우, 그로 인한 국민 복지의 피해가 동일한 수준의 개선을 통해 얻는 이득보다 약 3.7배 더 크다는 것을 보여주었습니다. 이는 테이블 다리 하나를 잃는 것과 같습니다. 테이블은 무너집니다. 하지만 다리 하나를 새로 추가한다고 해서 테이블이 즉시 이전보다 더 높이 서는 것은 아닙니다. 그저 쓰러지지 않게 할 뿐입니다. 이는 지도자들의 가장 중요한 과업이 반드시 내일 당장 새로운 것을 발명하려고 광적으로 노력하는 것이 아니라, 이미 가지고 있는 복합적인 산업과 기술을 격렬하게 보호하는 것이라는 점을 시사합니다. 만약 위기 상황에서 당신의 복합적인 공장이나 기술 생태계가 무너지도록 내버려 둔다면, 그 회복은 믿을 수 없을 정도로 고통스럽고 느릴 것입니다.
연구진은 또한 "임계점(thresholds)"이라는 대중적인 아이디어, 즉 국가가 특정 복잡성 점수에 도달하면 로켓처럼 갑자기 '도약'할 것이라는 생각을 테스트했습니다. 그들은 이 '도약' 지점이 사실 글로벌 트렌드를 무시함으로써 생긴 환상임을 발견했습니다. 글로벌 트렌드를 보정했을 때, 그 마법 같은 임계점은 사라졌습니다. 경제를 빈곤에서 부유함으로 바꾸는 단 하나의 스위치는 없습니다. 그것은 느리고 꾸준한 오르막길입니다.
마지막으로, 그들은 수학적 계산을 재확인하기 위해 "스마트 컴퓨터(머신 러닝)"를 사용했습니다. 컴퓨터는 무역과 기술 복잡성이 GDP 성장 속도보다 훨씬 더 중요한 성공의 예측 변수임을 확인해주었습니다. 실제로 데이터에 따르면, 빠른 GDP 성장은 때때로 오히려 낮은 수준의 포용적 발전과 상관관계가 있었는데, 이는 무엇을 생산하는지를 바꾸지 않은 채 빠르게 성장하는 것이 단지 부자를 더 부자로 만들 뿐, 가난한 이들을 뒤처지게 할 수 있음을 시사합니다.
결론
이 논문은 아프리카 경제를 위한 더 나은 삶의 경로가 가장 빠른 성장률을 쫓거나 갑작스러운 기술적 돌파구를 기대하는 것에 있지 않다고 결론짓습니다. 그것은 보존과 인내에 관한 것입니다. 가장 결정적인 정책적 움직임은 기존의 복합적인 역량(제조업이나 기술 분야 등)이 힘든 시기 동안 침식되지 않도록 수호하는 것입니다. 새로운 복잡성을 구축하는 것은 정원을 가꾸는 것이 아니라 숲을 키우는 것과 같이 수십 년이 걸리는 느린 과정입니다. 새로운 캐노피(숲의 덮개)가 모두에게 그늘을 드리기를 기대하기 전에, 이미 가지고 있는 묘목들을 먼저 보호해야 합니다.
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