Islamic Early Childhood Education in Jambi, Indonesia: Historical Development, Policy Transformation, and Institutional Change (1945–2025)
本研究追溯了从1945年到2025年印度尼西亚占碑省伊斯兰早期幼儿教育的历史演变、政策转变和制度增长，强调了其从非正式的社区倡议向标准化、注重质量的体系的转型，同时展现了在维护伊斯兰身份与满足国家教育标准之间持续存在的张力。
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大局观：持续生长了80年的花园
请想象印尼占碑省（Jambi）的伊斯兰早期儿童教育系统就像一座巨大的、充满生机的花园，被称为 Raudhatul Athfal (RA)。在这座花园里，年幼的孩子们学习他们的第一课：阅读、数学，以及最重要的——伊斯兰价值观。
这篇论文就像是那座花园的一段历史延时摄影视频。它观察了这座花园是如何从1945年由当地社区种植的少量野生的种子，成长到2025年拥有超过1,200所学校的高度组织化、受国家监管的森林。研究人员想要观察政府与地方宗教团体是如何在过去80年里共同协作（有时也会产生分歧）来塑造这座花园的。
成长的四个季节
论文将这座花园的历史划分为四个不同的“季节”或阶段：
1. 野生幼苗期 (1945–1975)
- 发生了什么： 在印度尼西亚独立初期，这些学校并没有政府制定的规则手册。它们就像是当地宗教团体（特别是穆罕默德派和那德拉图尔·乌拉玛）种植的野花。
- 氛围： 那时非常非正式。教师通常是当地的宗教学者，课程是即兴编写的，而学校的资金完全由邻里提供（通过捐赠和社区集资）。政府几乎没有注意到它们。
2. “花园规划师”到来 (1976–1998)
- 发生了什么： 政府（在“新秩序”政权下）决定需要对花园进行管理。他们开始发放蓝图。
- 变化： 政府说：“好吧，你们可以保留伊斯兰根基，但现在必须遵守这些特定的规则。”他们引入了标准化的课程，将伊斯兰课程与现代儿童发展相结合。学校必须向政府注册，从而从野花变成了人工栽培的农作物。
3. 邻里接管期 (1999–2013)
- 发生了什么： 印度尼西亚改变了政府体制，将更多权力下放到地方区域（权力下放）。这就像是将花园的钥匙从中央市政厅交给了当地的社区委员会。
- 结果： 占碑省的地方政府现在可以决定如何花钱以及如何规划学校。这有助于花园长得更大、更快。然而，这也造成了一些混乱，因为学校必须向两位“老板”汇报：宗教事务部（负责伊斯ط兰规则）和教育部的（负责普通学校规则）。
4. “自由学习”时代 (2014–2025)
- 发生了什么： 这是当前的时代，被称为 Merdeka Belajar（自由学习）。政府意识到，僵化的蓝图并不总是最好的。
- 转变： 他们给了学校更多自由去画自己的围栏。新规则规定：“这里有国家目标，但你们可以用符合当地文化和伊斯兰价值观的方式来进行教学。”重点从仅仅是“遵守规则”转向了“确保高质量”。
数据：爆发式增长的花园
论文提供了硬性的数据来展示这座花园扩张的程度：
- 2000年： 占碑省大约只有 312 所学校。
- 到2023年： 这个数字跃升至 1,247 所学校。
- 学生人数： 就读儿童的数量从约 10,000 人增加到了近 50,000 人。
- 教师人数： 在2000年，只有约 12% 的教师拥有正规的幼儿教育大学学位。到2023年，这一比例上升到了 74%。这就像是花园雇佣了专业的园艺师，而不仅仅是依靠志愿者。
紧张关系：一个花园里的两个老板
论文强调了学校面临的持续不断的拉锯战。
- 身份危机： 学校希望保留其伊斯兰灵魂（教授古兰经、祈祷和道德）。但政府希望确保它们符合国家标准（教授数学、科学和社会技能）。
- 双重账本： 由于学校由宗教事务部管理，却要遵循教育部的规则，学校校长经常感到自己是在同时玩转两个球。他们必须为同一件事填写不同的表格并遵循不同的清单。这对于资金或人员匮乏的小型农村学校来说尤其困难。
主要结论
论文得出结论认为，占碑省的伊斯兰早期儿童教育系统具有韧性。它经历了不同政府的更迭、严格的规则以及被忽视的时期。
- 成功之处： 它在规模和质量上都实现了巨大的增长。教师受过更好的培训，学校也更加组织化。
- 未完成的工作： 富裕城市与贫困村庄之间仍然存在差距。此外，不存在“政府所有”的伊斯兰幼儿园（全部是社区运营的），这造成了一些不平等。论文建议，虽然花园美丽且庞大，但两位“老板”（两个部门）需要学会更好地握手，这样学校才不会因为忙于“玩转两个球”而感到疲惫。
简而言之，这是一个关于一个由社区驱动的宗教项目如何缓慢演变成国家教育体系的重要专业组成部分，同时努力保持其独特的宗教身份的故事。
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