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Just adaptation at work: A framework for analysing occupational health and safety

本文提出了一个整合劳动过程理论与气候正义的概念框架,用以分析职业健康与安全,并认为公正的气候适应要求解决权力不对称问题,并将劳动者健康置于优先地位,以防止由资本、生产率与环境保护之间的冲突所驱动的适应不良性后果。

原作者: Diego Velásquez, Patrizio Tonelli

发布于 2026-06-25
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原作者: Diego Velásquez, Patrizio Tonelli

原始论文采用 CC BY 4.0 许可(https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/)。 这是对下方论文的AI生成解释。它不是由作者撰写或认可的。如需技术准确性,请参阅原始论文。 阅读完整免责声明

大局观:缺失的拼图

想象一下,世界正试图在人们还住在屋子里时,修理一个漏水的屋顶(气候变化)。大多数人都在讨论如何补好屋顶或移动家具以保持干燥。但本文指出,没有人讨论那些站在梯子上试图修理屋顶的

作者认为,虽然我们在讨论“公正适应”(确保气候解决方案是公平的),但我们完全忽略了职场。职场是气候风险(如极端高温、洪水或污染)对劳动者冲击最严重的地方。因为我们忽视了老板与工人之间的权力斗争,我们的解决方案往往会失败,甚至让情况变得更糟。

核心观点:这不仅仅是技术问题,更是权力斗争

本文认为,在气候变化背景下解决职场安全问题,并不像修理一个坏掉的烤面包机那么简单。你不能只按照说明书操作。这更像是两个人分别拉着绳子的两端进行的一场谈判

  • 老板(资本): 希望机器持续运转,实现利润最大化,并保持低成本。
  • 工人(劳动力): 希望保持健康,获得公平的工资,并且不生病或受伤。

论文使用了一个叫做**劳动过程理论(Labour Process Theory)**的框架,来展示这两方之间存在天然的冲突。当我们试图适应气候变化时,这种冲突会产生三场特定的“拔河”大战。


三场“拔河”大战

作者确定了三个主要陷入僵局的领域。把它们想象成同时进行的三个不同的游戏。

1. “健康 vs. 利润”之战(公平 vs. 剥削)

  • 比喻: 想象一名正在比赛的跑步者。教练(老板)希望跑步者尽可能快地冲刺以赢得奖杯(利润)。跑步者(工人)知道,如果他们在酷热中冲刺得太猛,自己会虚脱。
  • 冲突: 为了保持安全,跑步者需要减速、在阴凉处休息并喝水。但教练说:“如果你停下来,我们就输了。”
  • 论文观点: 适应性措施(如在热浪期间休息或安装空调)需要成本和时间。老板通常将此视为损害其钱包的“成本”。而工人则将其视为生存的必需。
  • 结果: 如果老板赢了,工人会中暑或精疲力竭。如果工人赢了,老板可能会裁员或将工作外包给成本更低、安全性更差的公司。论文发现,在智利,这种紧张关系导致了更多的“外包”现象,即最危险的工作被交给权利更少的临时工。

2. “谁来决定?”之战(包容性 vs. 控制权)

  • 比喻: 想象一群人正在建造一艘救生艇。船长(老板)绘制蓝图,并告诉每个人具体坐在哪里。乘客(工人)比任何人都更了解这艘船,因为他们是实际在船上的人,但他们不被允许触碰画笔。
  • 冲突: 工人希望参与设计安全规则,因为他们最了解风险。老板则希望保持控制权,以确保效率并防止工人“偷懒”。
  • 论文观点: 许多气候解决方案是“自上而下”的。专家和老板决定做什么,而工人只是被动接受命令。论文认为,当工人不被允许对安全措施进行投票时,这些措施往往不起作用。
  • 结果: 在智利,工人通常只能进行“咨询”(提供意见),而不能进行“谈判”(做出决策)。老板利用气候变化作为加强控制的借口,声称:“我们需要监测你的体温以确保你的安全”,这听起来更像是监视而非帮助。

3. “并非一招鲜吃遍天”之战(承认 vs. 物化)

  • 比喻: 想象一家服装店只卖一种尺寸的夹克:“中号”。他们把这件夹克给了一个巨人、一个小孩、一名孕妇和一位老人。他们声称每个人都“穿着平等”,但实际上这件夹克并不适合任何人。
  • 冲突: 气候风险对每个人的影响并不相同。一名60岁的工人、一名孕妇或一名没有法律保护的移民工人,面临的风险远高于一名年轻健康的正式员工。
  • 论文观点: “物化”(Reification)是一个高级词汇,指将人视为物体或数字。如果一项安全计划对所有人一视同仁,它就会忽略弱势群体的特定需求。
  • 结果: 论文发现,安全装备通常是为“标准”男性工人设计的。例如,在智利,工人领到的防紫外线衬衫太厚重,在夏天显得过于闷热;或者背心太重,导致呼吸困难。系统未能“承认”不同身体需要不同的保护。

案例研究:作为镜子的智利

作者使用智利作为案例研究来测试他们的理论。他们选择智利是因为这里具有以下特点:

  1. 高气候风险: 这里天气炎热且有山火。
  2. 工人力量薄弱: 法律使得工会难以反抗,且许多工人是临时或非正式就业。

他们在智利的发现:

  • “适应不良”陷阱: 当老板尝试进行适应性调整时,往往会让工人的处境变得更糟。例如,为了避开高温,建筑公司开始使用在工厂预制的混凝土构件。这听起来不错,但这意味着实际的建筑工作被外包给了薪资更低、安全性更差的临时机构。
  • 沉默: 尽管智利有了关于气候变化的新法律,但工人的声音在规划会议中几乎完全缺席。
  • 文化: 存在一种“等灾难发生后再行动”的文化,而不是提前规划。

主要启示

论文得出结论:如果不解决职场的权力失衡,就不可能有“公正的适应”。

如果我们将气候适应仅仅视为一个技术问题(安装风扇、改变时间表),我们将会失败。我们必须将其视为一个政治问题

  • 解决方案: 我们需要转变文化,使工人的健康比利润更重要
  • 要求: 工人需要拥有真正的权力,能够对不安全的环境说“不”,并参与设计安全规则。如果没有这种转变,气候适应政策很可能会伤害到那些它们本应保护的人。

简而言之:如果你在修补地球的同时搞垮了那些试图修复它的人,你就无法拯救地球。

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