Unveiling the mechanisms and pathways toward sustainable urban human settlements in post-industrial regions: an SDG-based assessment of coupling coordination and obstacle factors in Northeast China

كل مدينة هي أكثر من مجرد مجموعة من المباني والطرق؛ إنها نظام حي حيث تتفاعل فيه الشعوب والاقتصاد والبيئة الطبيعية باستمرار. وعندما تعمل هذه العناصر الثلاثة في تناغم، تزدهر المدينة، مقدمةً لسكانها الأمان والفرص ومكاناً صحياً للعيش. أما عندما تتصادم، فتكون النتيجة مكاناً يتوقف فيه النمو، وتفشل فيه الخدمات، وتتضرر فيه البيئة. لعقود من الزمن، حاول العلماء والمخططون قياس مدى عمل هذه الأنظمة معاً، لا سيالما في المناطق التي عانت من أجل التكيف بعد تراجع صناعاتها التقليدية. وقد قدمت الأمم المتحدة خارطة طريق عالمية لهذا التحدي، حيث حددت سبعة عشر هدفاً واسع النطاق من أجل مستقبل أفضل، بدءاً من إنهاء الفقر وصولاً إلى حماية الكوكب. ويستخدم الباحثون الآن هذه الأهداف كقائمة مراجعة لمعرفة ما إذا كانت المدن تتحرك حقاً نحو مستقبل مستدام أم أنها تكتفي بمجرد البقاء على قيد الحياة.

في المساحات الشاسعة والباردة لشمال شرق الصين، وهي منطقة كانت تُعرف يوماً بالصناعات الثقيلة وتخوض الآن عملية انتقال صعبة، وضع فريق من الباحثين نصب أعينهم فهم كيفية تطور هذه الأنظمة الحضرية بدقة. لقد ركزوا على أربع وثلاثين مدينة عبر ثلاث مقاطعات، متتبعين فترة زمنية مدتها ثلاثة وعشرون عاماً من عام 2000 إلى عام 2023. لم يكن هدفهم مجرد إحصاء عدد المتنزهات أو المستشفيات، بل رؤية كيف يرقص المحرك الاقتصادي وشبكة الأمان الاجتماعي والبيئة الطبيعية معاً — أو كيف يتعثرون في خطى بعضهم البعض. ومن خلال بناء خريطة مفصلة لهذه التفاعلات، أملوا في كشف السبب وراء ازدهار بعض المدن بينما تظل أخرى عالقة، وتحديد العقبات المحددة التي تعيق المنطقة بأكملها.

بدأ الباحثون ببناء بطاقة أداء شاملة لكل مدينة، مستمدين بيانات تتراوح من الإنفاق الحكومي والوصول إلى الإنترنت إلى جودة الهواء والمساحات الخضراء. ووجدوا أنه على مدار العقدين الماضيين، تحسنت جودة الحياة الإجمالية في هذه المدن بشكل مطرد. فالدرجة التي طوروها، والتي تقيس صحة هذه المستوطنات البشرية، ارتفعت بنسبة تقارب 74 بالمائة من بداية القرن حتى يومنا هذا. ومع ذلك، لم يكن هذا التقدم موزعاً بالتساوي عبر المشهد؛ إذ ظهر نمط واضح: المدن الجنوبية، ولا سيما تلك القريبة من الساحل، تتقدم كثيراً، بينما تتخلف المناطق الشمالية والداخلية. لطالما قادت مدينة داليان الساحلية وجاراتها الطريق، مستفيدة من موانئها وتجارتها لبناء مجتمعات قوية ومرنة. وفي المقابل، عانت المدن في أقصى الشمال وتلك التي تعتمد على الموارد الطبيعية المتضائلة من مواكبة الركب، وظلت في كثير من الأحيان في حالة من الركود رغم المكاسب التي حققتها المنطقة ككل.

وعندما نظر الفريق عن كثب في كيفية تفاعل الأجزاء المختلفة لهذه المدن، اكتشفوا قصة معقدة من النجاح الجزئي. فالأنظمة الاقتصادية والاجتماعية والبيئية تعمل الآن معاً بشكل أوثق مما كانت عليه في عام 2000، حيث وصلت إلى مستوى عالٍ من التفاعل. ومع ذلك، لا يزال التناغم بينها هشاً. لقد وصلت المنطقة إلى مرحلة "التنسيق الأولي"، مما يعني أن الأنظمة تتحرك في نفس الاتجاه ولكنها ليست متزامنة تماماً بعد. لقد تحسنت البيئة في الواقع بشكل كبير، مع جودة هواء أفضل ومساحات خضاء أكثر، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى تراجع الصناعات الثقيلة. ومع ذلك، لم يواكب هذا التقدم البيئي مكاسب مساوية في الاقتصاد أو الخدمات الاجتماعية. المنطقة تشبه سيارة بمحرك جديد وفعال ولكن بناقل حركة متهالك؛ الأجزاء موجودة، لكنها لا تغير التروس بسلاسة كافية للاندفاع للأمام بالسرعة القصوى.

تكمن أهم نتيجة للدراسة في تحديد ما يمنع هذه المدن فعلياً من الوصول إلى كامل إمكاناتها. استخدم الباحثون طريقة لتحديد العوامل المحددة التي تعمل كأثقال تمنع التقدم. ووجدوا أن أكبر العوائق ليست البيئة المادية، التي تحسنت، بل هي المجالات الاجتماعية والاقتصادية. وتحديداً، فإن نقص الاستثمار في العلوم والتكنولوجيا، ونقص الكتب في المكتبات العامة، ومحدودية الوصول إلى الإنترنت عالي السرعة في المنازل، وعدم كفاية المساحات المتنزهات لكل شخص، هي العقبات الأساسية. هذه ليست مجرد إزعاجات بسيطة؛ بل تمثل فجوة بين ما يحتاجه السكان لحياة حديثة ومتصلة وبين ما توفره المدن حالياً. وتظهر البيانات أنه بينما يتم تلبية الاحتياجات الأساسية، فإن الطلب على الخدمات الثقافية عالية الجودة، والاتصال الرقمي، والابتكار يفوق العرض.

يكشف هذا التحليل أن المسار نحو المستقبل في شمال شرق الصين يتطلب تحولاً في التركيز. لقد نجحت المنطقة في تنظيف بيئتها وتثبيت بنيتها التحتية، لكنها تواجه الآن تحدياً جديداً: ترقية "البرمجيات" لمدنها. تشير الدراسة إلى أن النمو المستقبلي يعتمد على سد الفجوة الرقمية، والاستثمار في المؤسسات الثقافية، وتنويع الاقتصاد بعيداً عن الصناعات التقليدية. ويؤكد الباحثون أن نهج "النموذج الواحد للجميع" لن ينجح؛ فالمدن الساحلية تحتاج إلى ترقية نقاط قوتها الحالية، بينما تحتاج المدن الشمالية المتعثرة إلى دعم مستهدف لمنعها من التراجع أكثر. ومن خلال فهم هذه الاختناقات المحددة، يمكن لصناع السياسات تجاوز التحسينات العامة ومعالجة العوامل الدقيقة التي تمنع هذه المجتمعات من تحقيق مستقبل مستدام حقاً.