A mediated-moderation model of non-financial rewards, employee engagement and innovative work behaviour in a culturally pluralistic public sector
تستخدم هذه الدراسة نموذج الوساطة المعدلة (mediated-moderation model) القائم على نظريتي متطلبات الوظيفة والموارد والتبادل الاجتماعي لتوضيح أن المكافآت غير المالية تعزز بشكل كبير سلوك العمل الابتكاري في البلديات التابعة للقطاع العام في جنوب أفريقيا من خلال الوساطة الكاملة عبر الارتباط الوظيفي، مع ممارسة الثقافة الجماعية تأثيراً تعديلياً أقوى من الثقافة الفردية.
في الآلة الضخمة للخدمة العامة، حيث تخدم المكاتب الحكومية الملايين من المواطنين، لا يقتصر المحرك الذي يبقي كل شيء قيد التشغيل على السياسات أو الميزانية فحسب، بل على البشر أنفسهم. فعندما يشعر هؤلاء العاملون بالانفصال عن وظائفهم، تتعثر الخدمات وتتوقف عجلة الابتكار. لعقود من الزمن، اعتقد المديرون أن الطريقة الوحيدة للحفاظ على تحفيز الموظفين هي من خلال المال: الرواتب الأعلى، والمكافآت، والحوافز النقدية. ومع ذلك، يشير متن متزايد من الأفكار إلى أن الكائنات البشرية مدفوعة بما هو أكثر من مجرد راتب. إنهم يتوقون إلى التقدير، والحرية في اتخاذ القرارات، والشعور بأن عملهم ذو قيمة. تشكل هذه الفكرة العمود الفقلق لتحقيق جديد في كيفية تحفيز عاملي القطاع العام في جنوب أفريقيا. تستكشف الدراسة سلسلة محددة من الأحداث: كيف يمكن للمكافآت غير النقدية، مثل الثناء أو الجداول الزمنية المرنة، أن تثير شعوراً عميقاً بالاندماج في العمل، وكيف يؤدي هذا الاندماج بدوره إلى أفكار إبداعية جديدة. كما تطرح سؤالاً أعمق حول التربة التي تُزرع فيها هذه البذور: هل تغير الخلفية الثقافية للعاملين، وتحديداً ما إذا كانوا يقدرون المجموعة على الفرد أو العكس، مدى فاعلية هذه المكافآت؟
ركز الباحثون اهتمامهم على منظمتين متميزتين في القطاع العام في جنوب أفريقيا: بلدية منطقة نكانجالا وبلدية مدينة جوهانسبرغ الكبرى. هاتان مؤسستان كبيرتان ومعقدتان تواجهان الضغط اليومي لتقديم الخدمات لسكان متنوعين. أراد الفريق فهم سبب بقاء بعض الموظفين في حالة ركود بينما يجد آخرون طرقاً لتحسين عملهم، رغم أن كلتيهما تعمل تحت نفس القواعد الصارمة للرواتب الحكومية. ولأن الحكومة هي التي تتحكم في مقدار الأموال التي يمكن دفعها، فإن هذه البلديات لا تستطيع التنافس على مستوى الرواتب وحدها؛ لذا يجب عليها الاعتماد على أدوات أخرى لإبقاء موظفيها متفاعلين. ولمعرفة ما ينجح، استقصى الباحثون 278 موظفاً، وسألوهم عن المكافآت غير المالية التي يتلقونها، ومدى اندماجهم في مهامهم اليومية، وما إذا كانوا يبتكرون أفكاراً جديدة. كما طرحوا أسئلة لقياس ما إذا كان الموظفون يميلون نحو ثقافة الإنجاز الفردي أو ثقافة التناغم الجماعي والمسؤولية المشتركة.
وجدت الدراسة نمطاً واضحاً يربط بين هذه العناصر. فعندما تلقى الموظفون مكافآت غير مالية، مثل التقدير لجهودهم أو منحهم مزيداً من الاستقلالية في أدوارهم، سجلوا مستويات أعلى من الاندماج. لم يكن هذا الاندماج مجرد شعور بالسعادة؛ بل كان حالة من الانغماس الكامل والتفاني في العمل. ومن الأهمية بمكان أن هذا الاندماج المتزايد كان الجسر الذي ربط المكافآت بالابتكار. أظهرت البيانات أن المكافآت كانت مرتبطة بارتفاع مستوى الاندماج، والذي ارتبط بدوره بزيادة الابتكار. وبينما تشير الدراسة إلى أن المكافآت قد تدفع الاندماج الذي يؤدي بدوره إلى الابتكار، فقد لاحظ الباحثون صراحة أنه نظراً لجمع البيانات في نقطة زمنية واحدة، لم يتمكنوا من إثبات أن المكافآت تسببت بالتأكيد في الابتكار، بل أثبتوا فقط وجود ارتباط قوي بنمط محدد. باختصار، كانت المكافآت مرتبطة بإشعال النار، وكان الاندماج هو الوقود الذي يحافظ على اشتعال الابتكار، وإن كان الترتيب السببي الدقيق يتطلب مزيداً من الاختبار.
ظهرت طبقة مفاجئة وهامة لهذه القصة عندما نظر الباحثون في الثقافة. فقد اكتشفوا أن التوجه الثقافي للموظفين يعمل كمضخم قوي لهذه التأثيرات. وجدت الدراسة أن العقلية الجماعية، حيث تُعطى الأولوية لنجاح المجموعة على حساب الفرد، عززت الرابط بين المكافآت والابتكار بشكل أكبر مما فعلت العقلية الفردية. كان هذا اكتشافاً دقيقاً؛ فبينما لم يصنف الموظفون أنفسهم بالضرورة كأشخاص ذوي قيم جماعية عالية، إلا أن هيكل مكان العمل والطريقة التي يتفاعلون بها مع بعضهم البعض بدت وكأنها تعمل على مستوى جماعي. تشير الأبحاث إلى أن البيئة في هذه البلديات بجنوب أفريقيا تعزز الشعور بالمسؤولية المشتركة، وهو أمر متجذر غالباً في فلسفة "أوبونتو" المحلية، التي تنص على أن الإنسان يُعرف من خلال علاقاته مع الآخرين. وعندما أكدت المكافآت غير المالية هذه الروح الجماعية — من خلال تقدير الفريق أو المشاركة في صنع القرار — فقد لاقت صدىً أعمق وأنتجت نتائج أقوى من المكافآت التي تركز فقط على الفرد.
كان الباحثون حذرين في توضيح حدود عملهم. فبسبب جمع البيانات في نقطة زمنية واحدة، لم يتمكنوا من إثبات أن المكافآت تسببت بالتأكيد في الابتكار، بل أثبتوا فقط أنها مرتبطة به في نمط محدد. كما أقروا بأن أدوات المسح المستخدمة لقياس القيم الثقافية كانت تعاني من بعض نقاط الضعف، مما يعني أن الأرقام الدقيقة لمدى تأثير الثقافة قد تحتاج إلى تنقيح في الدراسات المستقبلية. ومع ذلك، كانت الصورة العامة قوية بما يكفي لتقديم توجيهات واضحة. تخلص الدراسة إلى أنه لكي تزدهر منظمات القطاع العام، لا يمكنها الاعتماد على المال وحده؛ بل يجب عليها بناء أنظمة تعترف بالحاجة البشرية للتواصل والهدف. ومن خلال تصميم أنظمة مكافآت تحترم كل من الإنجاز الفردي والصالح العام، ومن خلال تعزيز بيئة يشعر فيها الموظفون بالاندماج الحقيقي، يمكن لهذه المنظمات إطلاق موجة من الابتكار تفيد المجتمع بأكمله. وتشير النتائج إلى أن الطريقة الأكثر فاعلية لتحديث الخدمة العامة ليست فقط في دفع رواتب أفضل، بل في معاملة الناس كأعضاء ذوي قيمة في مهمة مشتركة.
ملخص تقني: نموذج الوساطة التعديلية للمكافآت غير المالية، وارتباط الموظفين، وسلوك العمل الابتكاري في قطاع عام متعدد الثقافات
بيان المشكلة والسياق تتناول الدراسة أزمة حرجة في القطاع العام في جنوب أفريقيا: عدم ارتباط الموظفين وركود الابتكار الناتج عن الاعتماد على أنظمة المكافآت التقليدية التي تهيمن عليها الجوانب المالية والتي تفشل في تلبية الاحتياجات النفسية. تواجه الحكومات البلدية أطر تعويض مالي جامدة تنظمها وزارة خدمة وإدارة الدولة، مما يحد من قدرتها على المنافسة في المكافآت المالية. وفي الوقت نفسه، تتميز القوى العاملة بتنوع ثقافي، يشمل تفاعلاً معقداً بين الإنجاز الذاتي الفردي والنزعة الجماعية القائمة على مبدأ "أوبونتو" (Ubuntu) القائم على الجماعية. تحتوي الأدبيات الحالية على فجوات كبيرة: حيث يركز معظم الأبحاث على المكافآت المالية؛ وآلية الوساطة للارتباط بين المكافآت غير المالية والابتكار غير مختبرة بشكل كافٍ عبر نمذجة المعادلات الهيكلية (SEM)؛ وغالباً ما يتم التعامل مع التوجه الثقافي كخلفية سياقية بدلاً من كونه متغيراً تحليلياً نشطاً؛ كما أن النتائج من السياقات الغربية أو شرق آسيا تفتقر إلى القدرة على التعميم في قطاعات جنوب الصحراء الكبرى بأفريقيا. تسعى هذه الدراسة لسد هذه الفجوات من خلال دمج نموذج متطلبات الوظيفة والموارد (JD-R) ونظرية التبادل الاجتماعي (SET) لاختبار نموذج الوساطة التعديلية داخل بلديتين في جنوب أفريقيا.
المنهجية استخدم البحث تصميماً استقصائياً كمياً عرضياً.
العينة: عينة عشوائية طبقية مكونة من 278 مستجيباً صالحاً (معدل استجابة 92%) تم سحبهم من بلديتين: بلدية منطقة نكانجالا (مبومالانجا) وبلدية مدينة جوهانسبرغ المتروبوليتانية (غوتنغ).
الأدوات: جُمعت البيانات عبر استبيان مهيكل ذاتي الإدارة باستخدام مقاييس تم التحقق من صحتها ومكيفة من دراسات سابقة: المكافآت غير المالية (7 عناصر)، ارتباط الموظفين (28 عنصراً بناءً على مقياس أوتريخت للارتباط بالعمل)، الثقافة الفردية والجماعية (8 عناصر لكل منهما من رؤى هوفستيد)، والابتكار لدى الموظف (6 عناصر). استخدمت جميع العناصر مقياس ليكرت الخماسي.
التحليل: حُللت البيانات باستخدام نمذجة المعادلات الهيكلية (SEM) عبر برنامج AMOS. اتبع التحليل نهجاً من خطوتين: التحليل العاملي التوكيدي (CFA) لتقييم الصلاحية والموثوقية، يليه تحليل المسار.
إعادة توصيف النموذج: أظهر النموذج الأولي مؤشرات ملاءمة دون المستوى الأمثل (CFI = .714, RMSE-A = .109). وبناءً على ذلك، تمت إعادة توصيف النموذج عن طريق إزالة ثلاثة مؤشرات غير دالة لمتغير الثقافة الجماعية ومؤشر واحد ضعيف لابتكار الموظف، وكذلك تحرير التغاير في الخطأ للعناصر ذات الصياغة المتشابهة. أدى ذلك إلى تحسين ملاءمة النموذج (CFI = .918, RMSE-A = .073).
اختبار التعديل: تم اختبار التعديل الثقافي (H3 وH4) لاحقاً (post-hoc) باستخدام حدود التفاعل (نهج المؤشر المنتج) ونمذجة المعادلات الهيكلية متعددة المجموعات لمقارنة المسارات الهيكلية عبر البلديتين.
النتائج الرئيسية
التأثيرات المباشرة: تتنبأ المكافآت غير المالية بشكل معنوي وإيجابي بارتباط الموظفين (β=0.107,p<.001). ويتنبأ ارتباط الموظفين بدوره بشكل معنوي بابتكار الموظف (β=0.207,p<.001).
الوساطة: كان التأثير غير المباشر للمكافآت غير المالية على ابتكار الموظف عبر ارتباط الموظف معنوياً (β=0.022, 95% CI [.011, .039]). ويذكر المؤلف أن هذه النتيجة تتسق مع الوساطة الكاملة للعلاقة، رغم أنه يشير صراحة إلى أن التصميم العرضي لا يسمح بادعاءات سببية أو إثبات السببية.
التعديل الثقافي: قامت كل من الثقافات الفردية والجماعية بتعديل مسار المكافآت-الابتكار بشكل معنوي، رغم أن هذه التحليلات أجريت لاحقاً (post-hoc) وهي تُقدم كتحليلات استكشافية وليست توكيدية.
مصطلح التفاعل للثقافة الجماعية (IR×CC) كان معنوياً وإيجابياً (β=0.221,p<.001).
مصطلح التفاعل للثقافة الفردية (IR×IC) كان أيضاً معنوياً وإيجابياً (β=0.184,p=.003).
أشار تحليل المنحدرات البسيطة إلى أن التأثير غير المباشر الشرطي للمكافآت على الابتكار من خلال الارتباط يكون أقوى في ظل الجماعية العالية (b=.247) منه في ظل الفردية العالية (b=.163).
التحليل متعدد المجموعات: وُجدت فروق معنوية بين البلديتين. كان مسار المكافآت-الارتباط أقوى في جوهانسبرغ، بينما كان مسار الارتباط-الابتكار أقوى في نكانجالا.
الشذوذ السيكومتري: لوحظ تباين ملحوظ فيما يتعلق بمتغير الثقافة الجماعية (CC). فبينما كان المسار الهيكلي من CC إلى الارتباط قوياً (β=.787)، كانت الخصائص السيكومترية الداخلية للمتغير ضعيفة (AVE = .03, CR = .13) بعد إزالة العناصر، كما كانت متوسطات الدرجات على عناصر الجماعية منخفضة (M=1.65–1.75).
الأهمية والادعاءات تقدم الورقة عدة مساهمات نظرية وعملية:
التكامل النظري: نجحت الدراسة في دمج نظرية التبادل الاجتماعي (SET) ونموذج (JD-R) لإثبات أن المكافآت غير المالية تعمل كموارد تنظيمية تعزز الارتباط، والذي يعمل بدوره كقناة نفسية للسلوك الابتكاري.
الفرق بين الجماعية الهيكلية والجماعية القائمة على القيم: تتمثل أهم مساهمة نظرية للدراسة في تفسير نتائج الثقافة الجماعية. فعلى الرغم من ضعف القيم المبلغ عنها ذاتياً (المتوسطات المنخفضة والقياسات السيكومترية الضعيفة)، إلا أن المسار الهيكلي نحو الارتباط كان قوياً. يجادل المؤلف بأن هذا يشير إلى "الجماعية الهيكلية-السلوكية" (تريانديس، 2001) بدلاً من "الجماعية القائمة على القيم". ويفترض أن الجماعية في سياق البلديات بجنوب أفريقيا تُمارس من خلال الهياكل التنظيمية (مثل المفاوضات الجماعية، والتعويضات المتفاوض عليها مركزياً، والمزايا على مستوى المجموعة) بدلاً من التأييد النفسي الفردي. وهذا يتحدى الافتراض بأن القيم الثقافية المبلغ عنها ذاتياً يجب أن تتوافق مع المخرجات السلوكية.
الدقة السياقيةية: تشير النتائج إلى أنه في القطاعات العامة متعددة الثقافات، يجب أن تأخذ أنظمة المكافآت في الاعتبار التوجه الثقافي، حيث تمارس التوجهات الجماعية تأثيراً أقوى على مسار المكافآت-الابتكار مقارنة بالتوجهات الفردية. ومع ذلك، يحذر المؤلف من أن نتائج التعديل هذه تمثل ارتباطات وليست تأثيرات تعديل مؤكدة نظراً لطبيعتها الاستكشافية.
التوصيات العملية: تقترح الدراسة استراتيجية ثلاثية الآفاق للممارسة الموارد البشرية:
المدى القصير: تنفيذ تقدير قائم على مبدأ "أوبونتو" (جوائز الفرق) يتطلب الحد الأدنى من الإنفاق.
المدى المتوسط: إنشاء مسارات واضحة للتقدم الوظيفي وآليات لإشراك الموظفين غير الإداريين في صنع القرار.
المدى الطويل: إجراء تدقيق ثقافي وتخصيص آليات المكافآت لتناسب السياقات البلدية المحددة (مثل مأسسة الهياكل في جوهانسبرغ مقابل إعادة بناء الآليات الأساسية في نكانجالا).
القيود والتحذيرات يضبط المؤلف ادعاءاته بشأن السببية والقدرة على التعميم صراحة:
السببية: نظراً للتصميم العرضي، لا يمكن تقديم ادعاءات سببية؛ فالوساطة تتسق مع الفرضية ولكنها ليست مثبتة.
التعديل اللاحق: أُجريت تحليلات التعديل الثقافي لاحقاً (بعد إعادة توصيف النموذج) وليس كاختبارات توكيدية مسجلة مسبقاً. لذلك، تُقدم النتائج كـ ارتباطات استكشافية وليست تأثيرات تعديل مؤكدة، مما يحمل خطر الاستناد إلى الصدفة.
صلاحية القياس: يقر المؤلف بالأداء السيكومتري الضعيف لمتغير الثقافة الجماعية (AVE/CR منخفض) ويقترح أن مقياس هوفستيد قد لا يستوعب تماماً الجماعية كما تُعاش في القطاع العام الحضري بجنوب أفريقيا. ويوصي بإجراء بحوث مستقبلية لتطوير أدوات معايرة ثقافياً.
القدرة على التعميم: تقتصر الدراسة على بلديتين، وشملت العينة مجموعة مختلطة من "غير المديرين/الإداريين"، مما قد يحجب الاختلافات المهنية في الابتكار.
تحيز الطريقة المشتركة: رغم أن اختبار هارمان للعامل الواحد أشار إلى عدم هيمنة تحيز الطريقة المشتركة، إلا أن تصميم المصدر الواحد والنقطة الزمنية الواحدة يظل قيداً.
في الختام، تقدم الورقة دليلاً على أن المكافآت غير المالية تدفع الابتكار من خلال الارتباط في بلديات جنوب أفريقيا، حيث تلعب الهياكل الثقافية الجماعية، وإن كانت هيكلية، دوراً تعديلياً قوياً. وتدعو الدراسة إلى إعادة تصور الثقافة في البحوث التنظيمية، بالانتقال من مجرد القيم الفردية إلى تشمل المظاهر الهيكلية والسياساتية للجماعية.