Unequal Access to Power in Corruption Networks: Evidence from Colombia

Resumen Técnico: Acceso Desigual al Poder en Redes de Corrupción: Evidencia de Colombia

Planteamiento del Problema
La corrupción es fundamentalmente una práctica de red inserta en estructuras relacionales que facilitan el acceso a la información, los recursos, la coordinación y la protección. Mientras que la extensa literatura ha debatido si las mujeres son inherentemente menos corruptas que los hombres —atribuyendo las diferencias a la honestidad, la aversión al riesgo o la prosocialidad—, este documento argumenta que tales explicaciones a nivel individual pasan por alto los mecanismos estructurales del poder. El problema central abordado es si las desigualdades de género en el acceso al poder político y administrativo se reproducen dentro de las propias redes de corrupción. Específicamente, los autores investigan si la menor presencia de las mujeres en casos de corrupción refleja una exclusión estructural de los espacios informales donde se organizan los intercambios corruptos, en lugar de una falta intrínseca de intención corrupta.

Metodología
El estudio utiliza un enfoque de ciencia de redes aplicado a datos empíricos de Colombia entre 1995 y 2022.

• Fuente de Datos: El análisis se basa en la Radiografía de Hechos de Corrupción de Transparencia por Colombia, un conjunto de datos que sistematiza casos de corrupción basados en reportes de prensa territorial y fuentes públicas. La muestra analítica final comprende 1.080 casos de corrupción que involucran a 4.168 actores individuales únicos (excluyendo actores institucionales o colectivos).
• Construcción de la Red: Los autores emplean un enfoque estándar de red bipartita caso-actor. Primero construyen un grafo bipartito que vincula a los actores con casos de corrupción específicos. Esto se proyecta luego en una red de co-participación actor-actor, donde existe un vínculo entre dos actores si aparecen en el mismo caso de corrupción.
• Variables y Medidas:
  • Género: Los actores se clasifican como Masculino (M) o Femenino (F) basándose en nombres, reconociendo esto como una inferencia binaria en lugar de un género autoidentificado.
  • Posición en la Red: El estudio analiza la centralidad de grado (número de vínculos), la recurrencia (actores que aparecen en múltiples casos, denominados "reincidentes") y la descomposición k-core para identificar las capas más densamente conectadas de la red.
  • Acceso a Recursos: Se construye una escala ponderada de cinco puntos basada en la categoría institucional y la posición reportada del actor (por ejemplo, funcionario electo frente a personal administrativo) para medir el acceso a recursos políticos, administrativos, económicos o coercitivos.
• Estrategia Analítica: Los autores prueban tres hipótesis sobre la composición de género, la posición en la red y la segmentación institucional utilizando estadísticas descriptivas, visualización de redes y pruebas estadísticas (prueba t de Welch, pruebas de permutación y pruebas U de Mann–Whitney).

Resultos Clave
El análisis empírico revela tres dimensiones distintas de desigualdad de género dentro de las redes de corrupción colombianas:

1. Composición Masculinizada (Apoyo a H1): Las redes están fuertemente masculinizadas. Los hombres constituyen el 82% de todos los actores y el 70% de todos los vínculos (masculino-masculino), mientras que las mujeres representan solo el 18% de los actores y el 4% de los vínculos (femenino-femenino). Este desequilibrio persiste entre los "reincidentes" (actores en múltiples casos), donde los hombres representan el 87% de los participantes recurrentes.
2. Posición de Red Desigual (Apoyo Parcial a H2): Contrario a la expectativa de que las mujeres son enteramente periféricas, los resultados muestran un patrón matizado. Aunque las mujeres están subrepresentadas en la red en general, aquellas que sí aparecen no están necesariamente confinadas a la periferia.
   • Entre los actores en el Componente Conectado Más Grande (LCC), las mujeres que aparecen en múltiples casos muestran una conectividad promedio ligeramente superior a la de sus contrapartes masculinas en ese mismo grupo.
   • En el núcleo más interno de la red ($k=37$), las mujeres representan el 40% de los actores, una proporción mayor que su presencia general en la red.
   • Esto sugiere que, si bien el acceso a la red está restringido, las mujeres que penetran en la red pueden ocupar posiciones centrales o densas; la exclusión es desigual en lugar de absoluta.
3. Segmentación Institucional (Apoyo a H3): Existe una brecha de género significativa en los tipos de roles que ocupan las mujeres. Las mujeres están desproporcionadamente concentradas en posiciones con menor acceso a recursos discrecionales.
   • El puntaje promedio de acceso a recursos es de 3.06 para los hombres y 2.85 para las mujeres ($p < 0.001$).
   • Esta brecha es más pronunciada en el sector público y entre actores vinculados a la economía ilegal. En el sector público, los hombres tienen una probabilidad significativamente mayor de ocupar puestos de alto acceso (peso 5), mientras que las mujeres se concentran en roles de acceso intermedio (peso 3).
   • Un mayor acceso a recursos está vinculado de manera más consistente con posiciones de red más fuertes para los hombres que para las mujeres.

Contribuciones Clave
El documento realiza tres contribuciones primarias a la literatura:

1. Cambio Teórico: Mueve el debate sobre género y corrupción de los rasgos individuales (honestidad, aversión al riesgo) hacia una perspectiva estructural de "acceso al poder". Postula que la menor participación de las mujeres es el resultado de una incorporación desigual en los espacios informales donde se organiza la corrupción.
2. Análisis de Redes: Introduce una dimensión de género e institucional al análisis de las redes de corrupción, demostrando que las disparidades de género no son meramente composicionales (número de actores) sino también posicionales (centralidad, recurrencia) e institucionales (acceso a recursos).
3. Evidencia Empírica: Proporciona la primera evidencia detallada de Colombia, un contexto donde la política territorial y la contratación pública están profundamente entrelazadas con la corrupción, mostrando cómo estas redes reproducen patrones de género de exclusión.

Significancia y Reivindicaciones
Los autores afirman que sus hallazgos cambian el enfoque analítico de preguntar "¿Son las mujeres menos corruptas?" a "¿Cómo están las mujeres y los hombres incorporados de manera diferente en las redes de corrupción?". El estudio argumenta que las redes de corrupción no son colecciones aleatorias de actores, sino sistemas organizados que reproducen las estructuras de poder existentes.

La significancia de los hallazgos radica en la demostración de que la exclusión de género es estructurada pero no absoluta. Si bien las mujeres están sistemáticamente subrepresentadas y concentradas en roles de menores recursos, no están totalmente ausentes de las posiciones centrales de la red. Esto sugiere que las redes de corrupción no son fortalezas masculinas impenetrables, sino estructuras donde el acceso está estratificado. El documento concluye que el acceso de género al poder deja huellas observables en la composición, recurrencia y segmentación institucional de las redes de corrupción, apoyando la visión de que la corrupción es una práctica de red inserta en estructuras de acceso desiguales.

Los autores mantienen la modestia respecto a sus afirmaciones, señalando limitaciones como la dependencia de datos reportados por la prensa (que capturan la corrupción visible, no necesariamente toda la corrupción), la naturaleza binaria de la variable de género y el uso de pesos de acceso a recursos como indicadores analíticos en lugar de medidas directas de poder. Sugieren que investigaciones futuras exploren cambios longitudinales, patrones regionales comparativos y mecanismos cualitativos de incorporación femenina.