AFFORDABILITY OF INTOXICATION FROM CHEAP ETHANOL: EVIDENCE FROM RETAIL ALCOHOL MARKETS IN UGANDA

यहाँ इस शोध पत्र का सरल भाषा और रोज़मर्रा के उदाहरणों के साथ हिंदी अनुवाद दिया गया है।

बड़ी तस्वीर: यह बोतल के बारे में नहीं, बल्कि "नशे" (Buzz) के बारे में है

कल्पना कीजिए कि आप केवल एक ड्रिंक खरीदने के बजाय, एक विशिष्ट मात्रा में "नशे" (intoxication) को खरीदने की कोशिश कर रहे हैं। कई देशों में, यदि आप नशा करना चाहते हैं, तो आपको बीयर की पूरी बोतल या वाइन का एक गिलास खरीदना पड़ता है। लेकिन युगांडा में, बाज़ार एक विशाल, अस्त-व्यस्त टूलबॉक्स की तरह है जहाँ लोग अलग-अलग आकार, प्रकार और कंटेनरों में "नशा" बेचते हैं।

इस अध्ययन ने एक सरल प्रश्न पूछा: युगांडा में वास्तव में नशा करने के लिए एक व्यक्ति को कितने पैसे खर्च करने की आवश्यकता है?

शोधकर्ताओं ने पाया कि यदि आप केवल बोतल पर लगी कीमत देखते हैं, तो आपको गलत उत्तर मिलेगा। बीयर की एक सस्ती बोतल एक सौदा लग सकती है, लेकिन यदि वह हल्की है, तो आपको नशा करने के लिए उसकी दस बोतलें खरीदनी पड़ेंगी। वहीं दूसरी ओर, एक बिना लेबल वाली छोटी प्लास्टिक की बोतल जिसमें तेज़ तरल हो, बहुत कम कीमत की हो सकती है लेकिन आपको तुरंत नशा दे सकती है।

"इथेनॉल" मुद्रा (Currency)

इस अस्त-व्यस्त बाज़ार को समझने के लिए, शोधकर्ताओं ने "बोतलों" को देखना बंद कर दिया और शुद्ध अल्कोहल (इथेनॉल) को एक मुद्रा की तरह देखना शुरू किया।

• पुराना तरीका: "इस बीयर की कीमत $1 है, और इस व्हिस्की की कीमत$10 है।"
• नया तरीका (इस अध्ययन में उपयोग किया गया): "ठीक 60 ग्राम शुद्ध अल्कोहल खरीदने के लिए कितनी लागत आती है?" (60 ग्राम लगभग एक सामान्य वयस्क को नशा करने के लिए आवश्यक मात्रा है)।

इसे ईंधन खरीदने जैसा समझें। आपको इससे फर्क नहीं पड़ता कि ईंधन लाल कैन में है या नीले बैरल में; आप इस बात की परवाह करते हैं कि अपने टैंक को 10 गैलॉन गैस से भरने के लिए आपको कितना खर्च करना होगा। इस अध्ययन ने "कंटेनर" के बजाय "गैस" (अल्कोहल) की कीमत मापी।

निष्कर्ष: "सस्ता नशा" का मानचित्र

शोधकर्ताओं ने शराब बेचने के 824 अलग-अलग स्थानों का दौरा किया, जिनमें शानदार शहर के बार से लेकर छोटे ग्रामीण दुकानें और सड़क किनारे के स्टॉल तक शामिल थे। यहाँ उन्हें जो मिला:

1. "छिपे हुए" सबसे सस्ते विकल्प
नशा करने का सबसे सस्ता तरीका ओपेक बीयर (एक स्थानीय, धुंधला, किण्वित पेय) और अवैध स्पिरिट्स (अनियंत्रित, अक्सर घर का बना या तस्करी किया गया अल्कोहल) था।

• उपमा: एक वीडियो गेम की कल्पना करें जहाँ आप एक "पावर-अप" (नशा) खरीद सकते हैं। शहर में, आपको $20 का प्रीमियम पैक खरीदना पड़ता है। लेकिन झुग्गी-झोपड़ियों और गाँवों में, आप एक ऐसा "ग्लिच" (त्रुटि) पा सकते हैं जो आपको 50 सेंट में वही पावर-अप देता है।
• आंकड़े: ओपेक बीयर का उपयोग करके नशा करने के लिए लगभग 255 युगांडा शिलिंग (10 अमेरिकी सेंट से भी कम) खर्च होते थे। इसके विपरीत, कानूनी, बोतलबंद स्पिरिट से समान मात्रा में अल्कोहल खरीदने के लिए 22,000 शिलिंग (लगभग $6) से अधिक खर्च होते। यह एक बहुत बड़ा अंतर है।

2. प्लास्टिक बनाम ग्लास की लड़ाई
कंटेनर के प्रकार से बहुत फर्क पड़ता था।

• कांच की बोतलें महंगी सूटकेस की तरह थीं: भारी, टूटने योग्य, और अक्सर औपचारिक, टैक्स वाले उत्पादों से जुड़ी होती थीं। वे महंगी थीं।
• प्लास्टिक के कंटेनर सस्ते प्लास्टिक बैग की तरह थे: हल्के, ले जाने में आसान, और अक्सर अनौपचारिक विक्रेताओं द्वारा उपयोग किए जाते थे। प्लास्टिक में बेची जाने वाली शराब, कांच में बेची जाने वाली शराब की तुलना में प्रति "नशा" काफी सस्ती थी।

3. स्थान, स्थान, स्थान
आप कहाँ रहते हैं, इससे "नशे" की कीमत बदल जाती है।

• शहरी केंद्र (शहर): यहाँ कीमतें सबसे अधिक थीं। यह एक हाई-एंड सुपरमार्केट में खरीदारी करने जैसा था।
• ग्रामीण क्षेत्र और झुग्गी-झोपड़ियाँ: यहाँ कीमतें काफी गिर गईं। यह एक डिस्काउंट वेयरहाउस (छूट वाले गोदाम) में सामान खोजने जैसा था। अध्ययन में पाया गया कि शहरी केंद्रों की तुलना में ग्रामीण क्षेत्रों या शहरी झुग्गी-झोपड़ियों में नशा करना लगभग 20-25% सस्ता था।

4. "अवैध" कारक
उन्हें मिले लगभग 28% अल्कोहल "अवैध" (अनियंत्रित, बिना टैक्स वाला, या अवैध) थे।

• आश्चर्य: शोधकर्ताओं ने पाया कि केवल "अवैध" होना अपने आप में इसे सबसे सस्ता नहीं बनाता था। हालाँकि, अवैध अल्कोहल के वे प्रकार जो सबसे आम थे (जैसे ओपेक बीयर और छोटी प्लास्टिक की बोतलें), वे ही नशा करने के सबसे सस्ते तरीके थे।
• सबक: यह केवल कानून तोड़ने के बारे में नहीं है; यह आपूर्ति श्रृंखला (supply chain) के बारे में है। ये सस्ते विकल्प इसलिए मौजूद हैं क्योंकि वे टैक्स को छोड़ देते हैं, सस्ते पैकेजिंग का उपयोग करते हैं, और कम लागत वाले उच्च-वॉल्यूम तरीकों से बेचे जाते हैं।

कीमत को क्या संचालित करता है?

शोधकर्ताओं ने यह देखने के लिए एक जटिल "नुस्खा" (सांख्यिकीय मॉडल) चलाया कि अल्कोहल को सस्ता या महंगा क्या बनाता है।

• मुख्य सामग्री: पेय का प्रकार सबसे बड़ा कारक था। स्पिरिट और बीयर की समान मात्रा के लिए कीमतें बहुत अलग थीं।
• पैकेजिंग: प्लास्टिक, कांच की तुलना में सस्ता था।
• स्थान: ग्रामीण और झुग्गी क्षेत्र, शहरों की तुलना में सस्ते थे।
• जिसका कोई महत्व नहीं था: आश्चर्यजनक रूप से, केवल यह जानना कि कोई उत्पाद "कानूनी" है या "अवैध", अपने आप में कीमत की भविष्यवाणी नहीं कर सकता था। एक कानूनी उत्पाद सस्ता हो सकता था, और एक अवैध उत्पाद महंगा भी हो सकता था, यह इस पर निर्भर करता था कि उसे कैसे बनाया और बेचा गया।

निष्कर्ष: "कार" को नहीं, बल्कि "ईंधन" की कीमत को ठीक करें

लेखकों का निष्कर्ष है कि यदि सरकार लोगों को आसानी से नशा करने से रोकना चाहती है, तो वे केवल बीयर या वाइन के किसी विशिष्ट ब्रांड की कीमत बढ़ाकर ऐसा नहीं कर सकतीं। यह केवल महंगी कारों को प्रतिबंधित करने की कोशिश करने जैसा है, जबकि लोग अभी भी सस्ते मोटरसाइकिल खरीद सकते हैं।

इसके बजाय, वे सुझाव देते हैं:

1. "कार" को नहीं, "ईंधन" पर टैक्स लगाएं: टैक्स बोतल के आकार के आधार पर नहीं, बल्कि उसके अंदर मौजूद शुद्ध अल्कोहल की मात्रा के आधार पर होना चाहिए।
2. "डिस्काउंट वेयरहाउस" पर नज़र रखें: अनौपचारिक बाजारों और उन छोटे प्लास्टिक कंटेनरों को विनियमित करें जहाँ सबसे सस्ता "नशा" बेचा जाता है।
3. गरीबों पर ध्यान दें: चूंकि सबसे सस्ता अल्कोहल ग्रामीण क्षेत्रों और झुग्गी-झोपड़ियों में मिलता है, इसलिए जिनके पास सबसे कम पैसा है, वे ही सबसे आसानी से नशा कर सकते हैं। नीतियों को इस असमानता को दूर करने की आवश्यकता है।

संक्षेप में: युगांडा में, यदि आप जानते हैं कि कहाँ और क्या खरीदना है, तो नशा करना अविश्वसनीय रूप से सस्ता है। "नशे की कीमत" केवल लेबल पर लिखे ब्रांड नाम से नहीं, बल्कि पेय की ताकत और कंटेनर के प्रकार से निर्धारित होती है।