The Role of Institutional Quality on Fiscal Policy, Natural Resources, and Islamic Finance Channels in Driving Green Growth across D-8 Countries
यह अध्ययन D-8 मुस्लिम बहुल अर्थव्यवस्थाओं में 2000 से 2024 तक के पैनल डेटा का उपयोग यह प्रदर्शित करने के लिए करता है कि जबकि प्राकृतिक संसाधन उपयोग और इस्लामी बैंकिंग हरित विकास को महत्वपूर्ण रूप से बढ़ावा देते हैं, वर्तमान में राजकोषीय नीति जीवाश्म ईंधन सब्सिडी के कारण इसमें बाधा डालती है, एक ऐसा गतिशील स्वरूप जो संस्थागत गुणवत्ता और आय स्तरों द्वारा महत्वपूर्ण रूप से आकार लेता है।
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यहाँ शोध पत्र का स्पष्टीकरण दिया गया है, जिसे सरल, रोजमर्रा की भाषा में अनुवादित किया गया है ताकि अवधारणाओं को स्पष्ट करने के लिए उपमाओं (analogies) का उपयोग किया जा सके।
बड़ी तस्वीर: आठ लोगों की एक टीम जो ग्रह को नुकसान पहुँचाए बिना बढ़ने की कोशिश कर रही है
कल्प-ना कीजिए कि आठ पड़ोसियों की एक टीम है (D-8 देश: बांग्लादेश, मिस्र, इंडोनेशिया, ईरान, मलेशिया, नाइजीरिया, पाकिस्तान और तुर्की)। ये सभी मुस्लिम बहुल देश हैं जो समृद्ध (आर्थिक विकास) होने की कोशिश कर रहे हैं। लेकिन उनके पास एक बड़ी समस्या है: समृद्ध होने का मतलब आमतौर पर अधिक प्रदूषण फैलाना, पेड़ों को काटना और जीवाश्म ईंधन जलाना होता है।
यह अध्ययन पूछता है: ये आठ पड़ोसी अपने साझा बगीचे को नष्ट किए बिना अपनी संपत्ति कैसे बढ़ा सकते हैं?
शोधकर्ताओं ने यह देखने के लिए कि कौन से उपकरण सबसे अच्छा काम करते हैं, वर्ष 2000 से 2024 तक के डेटा का विश्लेषण किया। उन्होंने चार मुख्य "उपकरणों" (या माध्यमों) और एक "रेफरी" (संस्थागत गुणवत्ता/Institutional Quality) का परीक्षण किया कि वे "हरित विकास" (पर्यावरण को स्वस्थ रखते हुए समृद्ध होना) को कैसे प्रभावित करते हैं।
परीक्षण किए गए चार उपकरण
1. सरकार का बटुआ (राजकोषीय नीति - Fiscal Policy)
- उपमा: सरकार को एक परिवार के बजट का प्रबंधन करने वाले घर के मुखिया के रूप में सोचें। वे चुन सकते हैं कि पैसा उन चीजों पर खर्च करना है जो भविष्य में मदद करती हैं (जैसे सोलर पैनल) या उन चीजों पर जो नुकसान पहुँचाती हैं (जैसे सस्ता गैस सब्सिडी जो बर्बादी को बढ़ावा देती है)।
- अध्ययन में क्या पाया गया: अल्प अवधि में, सरकार का खर्च वास्तव में हरित विकास को नुकसान पहुँचा रहा था।
- क्यों? "परिवार" जीवाश्म ईंधन सब्सिडी (गंदी ऊर्जा को सस्ता बनाना) पर बहुत अधिक खर्च कर रहा था और हरित परियोजनाओं पर पर्याप्त नहीं। यह एक विशाल केक खाते हुए वजन कम करने की कोशिश करने जैसा है।
- ट्विस्ट: समृद्ध पड़ोसियों (जैसे मलेशिया और तुर्की) में, जब उनके पास बेहतर नियम लागू हो गए, तो सरकारी खर्च ने मदद करना शुरू कर दिया। लेकिन गरीब पड़ोसियों में, खर्च अभी भी ज्यादातर पर्यावरण को नुकसान पहुँचा रहा था।
2. खजाने की पेटी (प्राकृतिक संसाधन - Natural Resources)
- उपमा: कल्पना करें कि इन देशों के पास उनके पिछवाड़े में एक सोने की खान या एक जंगल है। वे इसे जल्दी नकदी पाने के लिए खोदकर बेच सकते हैं, या वे सावधान रह सकते हैं, कुछ हिस्सा बेच सकते हैं, और उस पैसे का उपयोग स्कूल और कारखाने बनाने के लिए कर सकते हैं ताकि उन्हें हमेशा के लिए खान पर निर्भर न रहना पड़े।
- अध्ययन में क्या पाया गया: आश्चर्यजनक रूप से, प्राकृतिक संसाधनों का उपयोग समग्र रूप से हरित विकास में मदद कर रहा था।
- क्यों? ऐसा लगता है कि ये देश अपने संसाधनों (जैसे तेल या खनिज) से मिलने वाले पैसे को अर्थव्यवस्था में फिर से निवेश कर रहे हैं। यह जमीन का एक टुकड़ा बेचकर एक बेहतर ट्रैक्टर खरीदने जैसा है जो खेत को अधिक कुशल बनाता है।
- सावधानी: सबसे अमीर पड़ोसियों में, बहुत अधिक संसाधनों को खोदना वास्तव में उन्हें नुकसान पहुँचाने लगा (जिसे "संसाधन अभिशाप" या Resource Curse कहा जाता है), लेकिन गरीब देशों के लिए यह अभी भी एक जीवन रेखा बना हुआ है।
3. विशेष बैंक (इस्लामिक वित्त - Islamic Finance)
- उपमा: यह एक ऐसा बैंक है जो सख्त धार्मिक नियमों का पालन करता है। यह केवल किसी भी चीज़ के लिए पैसा उधार नहीं देता; इसे नैतिक होना चाहिए, जोखिम साझा करना चाहिए और ऋण को वास्तविक संपत्तियों के साथ सुरक्षित करना चाहिए। इसे एक ऐसे बैंक के रूप में सोचें जो केवल घर बनाने के लिए पैसा उधार देता है, न कि घोड़े की रेस पर जुआ खेलने के लिए।
- अध्ययन में क्या पाया गया: यह बैंक हरित विकास के लिए एक नायक है, लेकिन केवल लंबी अवधि में।
- क्यों? क्योंकि ये बैंक नैतिक हैं, वे स्वाभाविक रूप से हरित परियोजनाओं (जैसे पवन फार्म) को वित्तपोषित करने और जोखिम भरी, गंदी उद्योगों से बचने में बेहतर होते हैं।
- परिणाम: अल्प अवधि में, इसका प्रभाव शांत था। लेकिन 25 वर्षों में, इस्लामिक बैंकिंग हरित विकास के लिए एक शक्तिशाली इंजन बन गई, विशेष रूप से उन देशों में जहाँ बड़ा इस्लामिक बैंकिंग क्षेत्र है जैसे मलेशिया और इंडोनेशिया।
4. विशेष बॉन्ड (सुकुक - Sukuk)
- उपमा: यदि इस्लामिक बैंकिंग एक बैंक है, तो सुकुक विशेष "ग्रीन बॉन्ड" की तरह हैं। ये वे वचन पत्र (IOUs) हैं जो कोई सरकार या कंपनी किसी विशिष्ट परियोजना (जैसे सौर फार्म) के लिए धन जुटाने के लिए बेचती है। उस पैसे का उपयोग अनिवार्य रूप से उसी परियोजना के लिए किया जाना चाहिए।
- अध्ययन में क्या पाया गया: ये बॉन्ड मददगार हैं, लेकिन वे अभी भी विकसित हो रहे हैं।
- वे सकारात्मक परिणाम दिखाना शुरू कर रहे हैं, लेकिन वे अभी उतने शक्तिशाली नहीं हैं जितने कि बैंक। वे एक नए स्टार्टअप की तरह हैं जिसके पास एक शानदार विचार है लेकिन बड़े होने के लिए उसे और समय की आवश्यकता है।
रेफरी: संस्थागत गुणवत्ता (Institutional Quality - IQ)
- उपमा: एक खेल में रेफरी की कल्पना करें। यदि रेफरी सख्त, निष्पक्ष और धोखाधड़ी रोकने वाला है, तो खेल सुचारू रूप से चलता है। यदि रेफरी सो रहा है या भ्रष्ट है, तो खिलाड़ी धोखाधड़ी करते हैं, और खेल बिखर जाता है।
- अध्ययन में क्या पाया गया: रेफरी महत्वपूर्ण है।
- जब "रेफरी" (अच्छा शासन, कम भ्रष्टाचार, मजबूत कानून) मजबूत होता है, तो सरकार का खर्च वास्तव में पर्यावरण की मदद करता है।
- जब रेफरी कमजोर होता है, तो सरकारी खर्च अक्सर बर्बाद हो जाता है या प्रदूषण को बढ़ावा देता है।
- बुरी खबर: समूह के सबसे गरीब देशों में, रेफरी अक्सर बुरी आदतों को रोकने के लिए बहुत कमजोर होता है, इसलिए वहां उपकरण उतने प्रभावी ढंग से काम नहीं करते हैं।
"इनवर्टेड यू" की कहानी (EKC परिकल्पना)
अध्ययन ने एक प्रसिद्ध सिद्धांत का परीक्षण किया जिसे एनवायर्नमेंटल कुज्नेट्स कर्व (EKC) कहा जाता है।
- उपमा: एक रोलरकोस्टर की कल्पना करें।
- ऊपर जाना: जब कोई देश गरीब होता है, तो वह बहुत अधिक प्रदूषण फैलाकर समृद्ध होता है (पहाड़ी चढ़ना)।
- शिखर (Peak): एक निश्चित बिंदु पर, वह स्वच्छ तकनीक का खर्च उठाने के लिए पर्याप्त समृद्ध हो जाता है।
- नीचे जाना: एक बार शिखर पार करने के बाद, वह गंदगी साफ करते हुए भी समृद्ध होना शुरू कर देता है (दूसरी तरफ नीचे जाना)।
- निष्कर्ष: D-8 देश आम तौर पर रोलरकोस्टर पर हैं। अमीर देश (जैसे मलेशिया) दूसरी तरफ नीचे जाना शुरू कर रहे हैं (समृद्ध और स्वच्छ हो रहे हैं)। गरीब देश अभी भी पहाड़ी चढ़ रहे हैं (समृद्ध हो रहे हैं लेकिन अभी भी गंदे हैं)।
अंतिम निर्णय: पड़ोसियों को क्या करना चाहिए?
यह शोध पत्र D-8 देशों के लिए एक सरल नुस्खा प्रदान करता है:
- बजट ठीक करें: जीवाश्म ईंधन को मुफ्त पैसा देना बंद करें। स्वच्छ ऊर्जा और अनुसंधान पर खर्च करना शुरू करें।
- पैसे का बुद्धिमानी से उपयोग करें: यदि आप तेल या खनिज बेचते हैं, तो केवल नकदी खर्च न करें। स्कूलों, तकनीक और अन्य उद्योगों में निवेश करें ताकि बाद में आपके संसाधन खत्म न हों।
- नैतिक बैंक पर भरोसा करें: हरित परियोजनाओं को वित्तपोषित करने के लिए इस्लामिक बैंकों और सुकुक बॉन्ड का उपयोग करें। वे स्वाभाविक रूप से इस काम के लिए अच्छे हैं।
- एक बेहतर रेफरी नियुक्त करें: आप हरित विकास नहीं रख सकते यदि भ्रष्टाचार अधिक है। आपको मजबूत कानूनों और ईमानदार अधिकारियों की आवश्यकता है ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि पैसा वास्तव में हरित परियोजनाओं में जा रहा है।
संक्षेप में: हरित रूप से बढ़ने के लिए, इन देशों को प्रदूषण को सब्सिडी देना बंद करना होगा, अपने संसाधन धन को बुद्धिमानी से निवेश करना शुरू करना होगा, अपनी अनूठी नैतिक बैंकिंग प्रणाली का उपयोग करना होगा, और यह सुनिश्चित करना होगा कि उनके सरकार नियम लागू करने के लिए पर्याप्त ईमानदार और मजबूत हैं।
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