Sectoral Productivity and Structural Transformation in Transition Economies: Panel Evidence from China and the Former Soviet Union
यह शोध पत्र चीन और पूर्व सोवियत संघ के देशों के पैनल डेटा का विश्लेषण करता है ताकि यह प्रदर्शित किया जा सके कि जबकि उनकी विशिष्ट प्रारंभिक औद्योगिक संरचनाओं ने विजातीय वि-औद्योगिकीकरण पैटर्न (उल्टा U-आकार बनाम U-आकार) की ओर ले जाकर भिन्नता पैदा की, क्षेत्र-विशिष्ट उत्पादकता वृद्धि, न कि अंतर-क्षेत्रीय उत्पादकता अंतराल, दोनों क्षेत्रों में संरचनात्मक परिवर्तन के प्राथमिक चालक के रूप में कार्य करती है।
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एक देश की अर्थव्यवस्था को एक विशाल, हलचल भरे रसोईघर के रूप में कल्पना करें। इस रसोई में तीन मुख्य स्टेशन हैं: बगीचा (जहाँ भोजन उगाया जाता है), चूल्हा (जहाँ कच्ची सामग्री को भोजन में पकाया जाता है), और डाइनिंग रूम (जहाँ लोग बातें करते हैं, उन्हें परोसा जाता है, और वे अनुभव का आनंद लेते हैं)। लंबे समय तक, अर्थशास्त्रियों का मानना था कि जैसे-जैसे एक रसोई समृद्ध और सफल होती जाती है, श्रमिक स्वाभाविक रूप से बगीचे से चूल्हे की ओर बढ़ते हैं, और अंततः, जैसे-जैसे चूल्हा अत्यधिक कुशल होता जाता है, अधिकांश श्रमिक डाइनिंग रूम में पहुँच जाते हैं। इस विचार को "संरचनात्मक रूपांतरण" (structural transformation) कहा जाता है। यह इस बात की कहानी है कि कैसे एक समाज खेती से निर्माण की ओर, और अंत में सेवाओं की ओर स्थानांतरित होता है। लेकिन क्या होगा यदि एक सख्त मैनेजर द्वारा एक रसोई को बहुत अधिक शेफ और बहुत कम बागवान रखने के लिए मजबूर किया जाए, या इसके विपरीत? क्या सामान्य कहानी अभी भी काम करती है? यह वह बड़ा सवाल है जो शोधकर्ता उन देशों को देखते समय पूछते हैं जो सख्त, सरकार द्वारा संचालित रसोई से मुक्त-बाजार वाली रसोईओं में बदल रहे हैं। वे जानना चाहते हैं कि क्या "रसोई के नियम" बदल जाते हैं जब शुरुआती बिंदु अजीब तरह से असंतुलित होता है।
यह शोध पत्र, जिसे टैह्युन रयू (Těhyun Ryu) ने लिखा है, इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए दो विशाल, वास्तविक जीवन के प्रयोगों में गहराई से उतरता है: चीन और पूर्व सोवियत संघ (FSU) के देश। इन दोनों समूहों को दो अलग-अलग रसोईघरों के रूप में समझें जिन्हें एक ही समय में अपनी रेसिपी बदलने के लिए मजबूर किया गया था। 1970 के दशक के अंत में, चीन ने एक ऐसी रसोई के साथ अपने परिवर्तन की शुरुआत की जो ज्यादातर एक बगीचा थी; उनके पास बहुत कम शेफ थे और लगभग कोई डाइनिंग रूम नहीं था। वे "अल्प-औद्योगीकरण" (under-industrialized) की स्थिति में थे। दूसरी ओर, जब 1990 के दशक की शुरुआत में सोवियत संघ टूटा, तो उसके देश इसके विपरीत थे: वे "अति-औद्योगीकरण" (over-industrialized) की स्थिति में थे। उन्हें विशाल कारखाने बनाने और बड़े पैमाने पर भोजन पकाने के लिए मजबूर किया गया था, भले ही कोई उनके लिए भूखा न हो, जिससे उनके बगीचे और डाइनिंग रूम उपेक्षित रह गए थे।
लेखक ने यह देखने के लिए चीन के 31 प्रांतों और पूर्व सोवियत संघ के 15 देशों के डेटा का उपयोग किया है कि उनकी रसोईएँ समय के साथ कैसे विकसित हुईं। अध्ययन से पता चलता है कि "रसोई के नियम" वास्तव में काफी लचीले हैं। चीन में, जैसे-जैसे प्रांत समृद्ध हुए, श्रमिकों और धन का हिस्सा "चूल्हे" (विनिर्माण) में बढ़ा और फिर कम हुआ, जिससे एक क्लासिक पहाड़ी जैसा आकार बना। यह पारंपरिक कहानी के अनुरूप है: उन्होंने अपने कारखाने बनाए, और फिर जैसे-जैसे वे अधिक धनी हुए, स्वाभाविक रूप से सेवाओं की ओर बढ़ गए। हालांकि, पूर्व सोवियत देशों ने कुछ बिल्कुल अलग किया। क्योंकि उनके पास बहुत अधिक कारखाने थे, उनका "चूल्हा" हिस्सा वास्तव में पहले तेजी से गिरा (जिसे वि-औद्योगीकरण या de-industrialization कहा जाता है) और फिर जैसे-जैसे वे समृद्ध हुए, धीरे-धीरे फिर से बढ़ने लगा, जिससे एक "U" आकार बना। यह एक ऐसी रसोई की तरह है जिसे सामान्य आकार में वापस आने के लिए पहले अपने आधे शेफ को निकालना पड़ा।
सबसे आश्चर्यजनक खोज, हालांकि, यह है कि ये बदलाव क्यों हुए। पेपर सुझाव देता है कि यह केवल इस बारे में नहीं था कि एक स्टेशन की तुलना में दूसरे स्टेशन की वृद्धि की गति कितनी थी (एक सिद्धांत जिसे "बौमोल का लागत रोग" या Baumol's cost disease कहा जाता है, जो कहता है कि सेवा क्षेत्र निर्माण की तुलना में धीमी गति से सुधार करता है), बल्कि मुख्य चालक यह था कि प्रत्येक स्टेशन स्वयं कितनी तेजी से सुधरा। जब एक विशिष्ट स्टेशन (जैसे चूल्हा) बेहतर तरीके से पकाने (उच्च उत्पादकता) में सक्षम हुआ, तो उसे समान मात्रा में काम करने के लिए वास्तव में कम श्रमिकों की आवश्यकता थी, भले ही उसने अधिक भोजन का उत्पादन किया। इसने श्रमिकों को अन्य स्टेशनों की ओर जाने के लिए मुक्त कर दिया। अध्ययन दिखाता है कि चीन और सोवियत देशों दोनों में, प्रत्येक विशिष्ट क्षेत्र के भीतर सुधार की गति ही वह असली इंजन था जिसने काम करने वालों और अर्थव्यवस्था के प्रत्येक हिस्से द्वारा अर्जित धन के बीच के बदलावों को संचालित किया।
तो, यह हमें क्या बताता है? यह सुझाव देता है कि यदि कोई देश अपनी आर्थिक संरचना को बदलना चाहता है, तो केवल श्रमिकों को एक विशिष्ट उद्योग में जबरन डालने से काम नहीं चल सकता। इसके बजाय, कुंजी यह है कि अर्थव्यवस्था के प्रत्येक हिस्से को उसके काम में बेहतर बनाया जाए। जब एक क्षेत्र अधिक उत्पादक हो जाता है, तो अर्थव्यवस्था की पूरी संरचना स्वाभाविक रूप से समायोजित हो जाती है। उन देशों के लिए जिन्होंने एक अजीब असंतुलन के साथ शुरुआत की थी—जैसे कि बहुत अधिक कारखाने होना या बहुत कम—एक स्वस्थ अर्थव्यवस्था का मार्ग उन देशों से अलग दिखता है जिन्होंने शून्य से शुरुआत की थी, लेकिन अंतिम लक्ष्य वही है: एक ऐसी रसोई जहाँ श्रमिक और भोजन सही स्थानों पर हों, जो कमरे के हर कोने में सुधार की गति द्वारा संचालित हो।
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