Theoretical and Practical Research on Talent Policy Empowering the Development of New Quality Productive Forces——A Case Study of H Province
Questo articolo costruisce un modello teorico che collega la politica dei talenti, il talento e l'innovazione tecnologica alle nuove forze produttive di qualità e, attraverso uno studio di caso sui 120 testi normativi della Provincia H, identifica le principali lacune nell'attuazione proponendo al contempo raccomandazioni strategiche per ottimizzare le strutture dei talenti e il coordinamento delle politiche per uno sviluppo sostenibile.
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Immaginate l'economia come una cucina enorme e frenetica. Per anni, questa cucina ha cucinato pasti usando vecchie ricette e ingredienti standard. Ma ora, il mondo ha fame di qualcosa di completamente nuovo: le "Nuove Forze Produttive di Qualità". Pensate a questo non solo come a un pentolone più grande, ma a un modo completamente nuovo di cucinare, usando forni intelligenti, gastronomia molecolare e ingredienti che non esistevano ieri. Per riuscirci, servono due cose: i nuovi gadget sofisticati (innovazione tecnologica) e, cosa più importante, gli chef che sappiano usarli (talento). Non basta comprare un robot chef e sperare che funzioni; serve un essere umano che ne comprenda il codice, il calore e il sapore. È qui che entra in gioco la "Politica del Talento". È il libro delle regole dello chef esecutivo: come assumiamo i migliori cuochi, come li formiamo, come evitiamo che scappino nel prossimo ristorante e come ci assicuriamo che usino davvero quei gadget sofisticati per preparare cibo delizioso? Questo articolo pone una grande domanda: il libro delle regole che abbiamo in questo momento ci sta davvero aiutando a cucinare questo nuovo banchetto hi-tech, o stiamo solo bruciando il pane tostato?
Gli autori di questo studio, un team della Hebei GEO University, hanno deciso di testare questa teoria osservando un luogo specifico che chiamano "Provincia H" (che è un sostituto della Provincia di Hebei in Cina). Hanno costruito un modello teorico che chiamano il modello interattivo "Politica del Talento-Talento-Innovazione Tecnologica-Nuove Forze Produttive di Qualità". In parole povere, dicono che queste quattro cose sono come uno sgabello a quattro gambe; se una gamba è traballante, tutto cade. Volevano vedere quanto bene il "libro delle regole" (politica del talento) della Provincia H stesse effettivamente aiutando gli "chef" (talento) a usare i "gadget" (tecnologia) per creare il "nuovo banchetto" (nuove forze produttive di qualità).
Per scoprirlo, i ricercatori non si sono limitati a indovinare; hanno scavato negli archivi. Hanno raccolto e analizzato 120 documenti ufficiali differenti, come avvisi, piani e regolamenti, emessi dalla Provincia H dal 2016. Hanno usato un programma per computer per contare quante volte certe parole apparivano, trattando ogni menzione come un "punto di riferimento". Hanno esaminato tre aspetti principali: quali tipi di chef venivano discussi, quali fasi della cucina venivano supportate e quali strumenti il governo utilizzava per gestire la cucina.
Ecco cosa hanno scoperto, ed è un quadro un po' misto. In primo luogo, gli "chef" nella Provincia H sono un po' sbilanciati. Le politiche sono fortemente concentrate sul "Talento Tecnico Professionale" (33%) e sul "Talento Altamente Qualificato" (25%), che sono come i cuochi di linea e i sous-chef che tengono in piedi la cucina. Tuttavia, c'è una carenza di "Talento della Ricerca" (21%), "Talento Innovativo e Imprenditoriale" (11%) e "Talento della Gestione" (10%). Gli autori suggeriscono che questo sia un problema perché serve qualcuno per inventare le nuove ricette e qualcuno per vendere i nuovi piatti, ma il libro delle regole non sta assumendo abbastanza di loro.
In secondo luogo, le "fasi della cucina" ricevono un'attenzione disomogenea. Il governo è molto bravo a supportare la fase di "Trasformazione dei Risultati" (53% dell'attenzione), che è come il momento in cui impiatti il cibo e lo servi al cliente. Ma stanno trascurando le fasi iniziali. La "Ricerca di Base" riceve solo il 16% dell'attenzione, e la "Ricerca Applicata" riceve un misero 6%. È come se la cucina fosse ossessionata dall'impiattare il cibo ma non avesse investito abbastanza nel capire come cucinarlo fin dall'inizio. Gli autori sottolineano che senza un forte supporto per la ricerca iniziale, il canale delle nuove idee si prosciuga.
Terzo, gli "strumenti" che il governo utilizza sono sbilanciati. Stanno usando molti strumenti dal lato dell' "Offerta" (52%), il che significa che stanno principalmente cercando di costruire la cucina e formare il personale dall'interno. Usano pochissimi strumenti dal lato della "Domanda" (15%), che è come chiedere ai clienti cosa vogliono mangiare e poi ordinare gli ingredienti di conseguenza. Lo studio suggerisce che, non usando abbastanza strumenti dal lato della domanda, la provincia non sta attirando efficacemente i talenti di alto livello a livello globale o creando un mercato forte per le nuove tecnologie. Stanno anche facendo troppo affidamento sulla "Formazione del Talento" (43% degli obiettivi politici) e non abbastanza sull' "Attrazione del Talento" (solo il 10%). È come cercare di cuocere una torta coltivando solo il proprio grano, quando si potrebbe anche semplicemente comprare la farina migliore da una panetteria globale per ottenere un risultato migliore più velocemente.
I ricercatori hanno anche notato che la "cucina" non ha la stessa dimensione ovunque. Le grandi città come Xiong'an e Shijiazhuang hanno tutta l'attrezzatura sofisticata e i migliori chef, mentre altre zone restano con vecchi fornelli e pochissimi cuochi. Questa distribuzione irregolare significa che l'intera provincia non sta cucinando allo stesso alto livello.
Allora, cosa suggerisce il documento? Non dice che l'attuale sistema sia un fallimento totale, ma suggerisce che abbia bisogno di una seria revisione. Gli autori propongono quattro correzioni principali:
- Sistemare il roster degli chef: Smettere di formare solo cuochi locali e iniziare a dare la caccia aggressivamente a talenti della "Ricerca" e dell' "Imprenditorialità" di classe mondiale da tutto il globo.
- Bilanciare gli strumenti: Usare più strumenti dal lato della "Domanda". Invece di costruire solo laboratori, il governo dovrebbe usare il proprio potere d'acquisto per comprare nuove tecnologie, dicendo efficacemente al mercato: "Noi vogliamo questo, quindi andate a produrlo".
- Finanziare le fasi iniziali: Versare più denaro nella "Ricerca di Base" e nella "Ricerca Applicata" affinché il canale delle nuove idee non si esaurisca prima ancora di arrivare alla fase dell'impiattamento.
- Livellare il campo di gioco: Assicurarsi che anche le città più piccole ricevano una quota delle risorse, in modo che l'intera provincia possa cucinare insieme le nuove forze produttive di qualità, e non solo le grandi città.
Gli autori sottolineano con cautela che le loro scoperte si basano sull'analisi delle regole e dei piani (il testo), non sulla misurazione dei risultati economici effettivi come quanto denaro è stato guadagnato o quanti nuovi brevetti sono stati depositati. Suggeriscono che il loro modello spiega come il sistema dovrebbe funzionare, ma ammettono di non aver ancora dimostrato esattamente quanto le attuali politiche abbiano cambiato l'esito finale. Stanno essenzialmente dicendo: "Ecco la ricetta che pensiamo funzioni, ed ecco dove la ricetta attuale della Provincia H manca di ingredienti". Sperano che, correggendo queste lacune, la provincia possa cucinare con successo il futuro tecnologico e di alta qualità che mira a raggiungere.
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