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Urban Water Sustainability in a Rapidly Growing City: Stakeholder Perspectives, Governance Gaps and Management Priorities in Parramatta, Sydney, Australia

본 연구는 급격히 성장하는 시드니 파라마타의 도시 수자원 지속가능성에 대한 이해관계자들의 관점을 분석하며, 다양한 집단이 광범위한 지속가능성 목표를 인식하고 있음에도 불구하고 현재의 관리는 파편화된 거버넌스와 인프라 제약으로 인해 어려움을 겪고 있으며, 이에 따라 글로벌 지속가능성 목표와 부합하는 통합적이고 장소 기반적인 접근 방식이 필요함을 밝히고 있다.

원저자: Niruban Chakkaravarthy Dhanasekaran, Basant Maheshwari, Michelle Donovan-Mak, Samsul Huda

게시일 2026-07-16
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원저자: Niruban Chakkaravarthy Dhanasekaran, Basant Maheshwari, Michelle Donovan-Mak, Samsul Huda

원본 논문은 CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/) 라이선스로 제공됩니다. 이것은 아래 논문에 대한 AI 생성 설명입니다. 저자가 작성하거나 승인한 것이 아닙니다. 기술적 정확성을 위해서는 원본 논문을 참조하세요. 전체 면책 조항 읽기

도시를 거대한 살아있는 집이라고 상상해 보세요. 그리고 물은 그 집의 혈관을 흐르는 피입니다. 인체와 마찬가지로, 피가 더러워지거나, 막히거나, 적절한 곳으로 흐르지 못하면 집 전체가 병들게 됩니다. 이를 연구하는 과학자들을 도시 수자원 연구자라고 부르며, 이들은 도시가 어떻게 이 '피'를 관리하는지 살펴봅니다. 이들은 **수자원 지속가능성(water sustainability)**에 대해 고민하는데, 이는 "우리가 이 물을 고갈시키거나 물고리를 중독시키지 않고 영원히 깨끗하고 원활하게 흐르게 유지할 수 있는가?"라는 질문을 멋지게 표현한 것입니다. 또한 이들은 거버넌스(governance), 즉 수자원 시스템이 제대로 작동하도록 보장하는 규칙과 책임자 팀을 살펴봅니다. 마지막으로 이들은 이해관계자(stakeholders), 즉 게임에 지분이 있는 모든 사람에게 관심을 가집니다. 파이프를 고치는 사람들, 법을 만드는 정치인들, 강 근처에 사는 이웃들, 그리고 자연을 보호하는 단체들이 그들입니다. 이것이 왜 중요할까요? 수자원 시스템이 무너지면 도시는 홍수가 나고, 물맛이 변하며, 동물들은 서식지를 잃기 때문입니다. 도시가 그 어느 때보다 빠르게 성장하는 세상에서, 물을 건강하게 유지하는 방법을 찾아내는 것은 우리가 가진 가장 중요한 일 중 하나입니다.

이제 호주 시드니의 파라마타(Parramatta)라는 특정 동네로 줌인해 봅시다. 이곳은 봄철의 잡초처럼 빠르게 성장하고 있는 곳으로, 인구가 245,000명에서 2036년까지 400,000명으로 급증할 것으로 예상됩니다. 이는 많은 새로운 집, 새로운 도로, 그리고 물을 필요로 하는 많은 새로운 사람들이 생긴다는 뜻입니다. 이 논문의 저자들은 탐정 놀이를 하기로 했습니다. 단순히 실험실에서 물을 측정하는 대신, 그들은 현장의 '전문가'인 15명의 사람들과 직접 대화를 나누었습니다. 이 전문가들은 정부의 수장부터 용수 공급업체 직원, 지역사회 자원봉사자, 환경 활동가에 이르기까지 다양합니다. 그들은 다음과 같이 물었습니다. "당신에게 수자원 지속가능성이란 실제로 무엇을 의미합니까? 무엇이 잘못되고 있습니까? 그리고 우리는 무엇을 해야 합니까?"

그들이 발견한 내용은 다음과 같으며, 이는 다소 복합적인 결과를 보여줍니다.

첫째, 전문가들은 '지속가능성'이 어떤 모습이어야 하는지에 대해서는 모두 동의했지만, 그곳에 도달하는 방법에는 항상 의견이 일치하지 않았습니다. 그들은 단순히 마실 물을 원하는 것이 아니라, 건강한 강, 모두를 위한 공평한 접근, 그리고 수천 년 동안 이곳에 살아온 원주민 다룩(Dharug) 부족의 고대 지식을 존중하는 시스템을 원합니다. 그들은 수자원 지속가능성을 단순한 배관 작업이 아닌, 팀 스포츠라고 봅니다.

하지만 현재 팀은 고장 난 플레이북을 가지고 경기를 하고 있습니다. 이 논문이 강조하는 가장 큰 문제는 **파편화(fragmentation)**입니다. 벽돌을 쌓는 사람이 벽을 칠하는 사람과 대화하지 않고, 두 사람 모두 지붕을 설계하는 사람과 대话하지 않는 상태에서 집을 짓는다고 상상해 보세요. 현재 파라마타의 수자원 시스템이 바로 그렇습니다. 지방 의회, 주 정부, 용수 회사와 같은 서로 다른 집단들이 모두 열심히 노력하고 있지만, 그들은 각자의 '사일로(silo, 고립된 구역)' 안에서 일하고 있습니다. 그들은 서로 다른 규칙, 서로 다른 지도, 서로 다른 목표를 사용하고 있습니다. 어떤 사람은 누수를 고치고 있는 동안, 다른 사람은 그 바로 옆에 새로운 공원을 짓고 있으면서 첫 번째 사람에게 알리지 않을 수도 있습니다. 논문은 이러한 협력 부족이 수자원 시스템이 어려움을 겪는 주요 원인이며, 이는 노력이나 자금이 부족해서가 아니라고 제안합니다.

전문가들은 또한 '집'이 병들고 있다는 무서운 징후들도 지적했습니다. 강은 건설 현장에서 씻겨 내려오는 쓰레기, 기름, 퇴적물로 인해 점점 더 더러워지고 있습니다. 수로들은 자연스러운 형태를 잃고 생명체가 살 수 없는 콘크리트 채널로 변해가고 있습니다. 물이 깨끗하지 않거나 흐름이 적절하지 않아 오리너구리와 같은 민감한 동물들이 일부 개울에서 사라지고 있습니다. 논문은 강변에 나무를 심거나 쓰레기를 치우는 것과 같은 좋은 작업들이 진행되고 있음을 언급했지만, 도시 성장 속도를 따라잡기에는 역부족이라고 말합니다. 이는 마치 누군가가 바닥에 더 큰 구멍을 뚫고 있는 동안, 숟가락 하나로 가라앉는 배의 물을 퍼내려고 애쓰는 것과 같습니다.

또 다른 흥-미로운 발견은 '규칙책'에 관한 것입니다. 유엔(UN)에는 도시가 세상을 더 좋게 만들기 위해 따라야 할 SDGs(지속가능발전목표)라는 일련의 목표가 있습니다. 논문은 파라마타의 많은 사람들이 물을 재활용하거나 서식지를 보호하는 등 실제로 이 목표에 부합하는 일을 하고 있다는 것을 발견했습니다. 하지만 반전이 있습니다. 대부분의 사람들은 자신이 그런 일을 하고 있다는 사실조차 모른다는 것입니다! 그들은 이 화려한 'SDG'라는 언어를 사용하지 않습니다. 그것은 마치 요리사가 '황금 케이크'라는 이름의 레시피를 모른 채 완벽한 케이크를 만드는 것과 같습니다. 논문은 만약 모든 사람이 자신들이 하고 있는 일에 대해 똑같은 이름을 사용하기 시작한다면, 우리가 얼마나 잘하고 있는지 확인하고 더 많은 지원을 받는 것이 더 쉬워질 것이라고 제안합니다.

마지막으로, 논문은 충분히 활용되지 못하고 있는 '비밀 지식'에 대해 이야기합니다. 전문가들은 지역 사회와 원주민들이 계절에 따라 강이 어떻게 변하는지, 어디에 문제가 있는지에 대해 많은 것을 알고 있지만, 이 지식이 공식 계획에 항상 포함되지는 않는다고 말했습니다. 이는 마치 수 세대 동안 그 집에 살아온 사람들의 조언은 무시한 채, 오직 새로 온 건축가의 말만 듣는 것과 같습니다.

그래서 결론은 무엇일까요? 논문은 상황이 절망적이라고 말하는 것이 아니라, 지금 하는 방식대로 계속할 수는 없다고 말합니다. 전문가들은 파라마타의 수자원을 고치기 위해서 우리가 별개의 팀으로 경기하는 것을 멈추고 하나의 큰 스쿼드(squad, 팀)로서 경기를 해야 한다고 제안합니다. 우리는 모든 그룹을 연결하고, 지역 사회의 지식을 활용하며, 모두가 동일한 목표를 향해 나아가도록 보장하는 단일하고 명확한 계획이 필요합니다. 그렇지 않으면 수자원 시스템은 계속 악화될 것이고, 도시는 예방할 수 있었던 문제들을 해결하기 위해 훨씬 더 많은 돈을 써야 할 것입니다. 논문은 우리에게 문제를 해결할 지식과 의지가 있지만, 그것을 실현하기 위해서는 조직화하는 방식을 바꿔야 한다고 결론짓습니다.

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