Inflation Bites Differently: Household Consumption, Welfare, and Poverty during the 2022 European Energy Crisis
من خلال تطبيق نظام طلب "سيز" (CES) غير المتجانس هندسياً على البيانات الدقيقة من إسبانيا وإيطاليا خلال أزمة الطاقة لعام 2022، تُثبت هذه الورقة أن أنماط الاستهلاك المتباينة تتسبب في معاناة الأسر الأقل دخلاً من خسائر رفاهية أكبر بشكل غير متناسب، وأن الاعتماد على مؤشر سعر ممثل واحد يحجب بشكل كبير الأثر التوزيعي الحقيقي للتضخم على الفقر.
غالبًا ما يُتحدث عن التضخم باعتباره رقمًا واحدًا، وهو رقم رئيسي يخبرنا بمدى ارتفاع تكلفة الحياة على الجميع. لكن هذا المتوسط يخفي واقعًا أعمق: فتكلفة المعيشة لا ترتفع بشكل موحد. تمامًا كما قد تسبب عاصفة مفاجئة فيضانًا لوادٍ بينما تترك قمة التل جافة، فإن طفرة في أسعار السلع الأساسية تضرب العائلات المختلفة بقوة متفاوتة تمامًا. ويعتمد هذا التأثير غير المتكافئ كليًا على ما تشتريه الأسرة بالفعل. فإذا كانت الأسرة تنفق جزءًا كبيرًا من ميزانيتها على الطاقة، فإن ارتفاع أسعار الكهرباء أو الغاز سيؤدي إلى تآكل قدرتها الشرائية بسرعة أكبر بكثير مما سيحدث لعائلة تنفق معظم أموالها على أشياء أخرى. وقد أدرك الاقتصاديون منذ زمن طويل أن عادات الإنفاق تتغير مع تغير الدخل؛ حيث تميل الأسر الفقيرة إلى إنفاق حصة أكبر من دخلها على الضروريات مثل الغذاء والتدفئة، بينما تنفق الأسر الغنية المزيد على السلع الكمالية. تستكشف هذه الورقة كيف أدت أنماط الإنفاق هذه، مقترنة بالطبيعة المحددة لأزمة الطاقة في أوروبا عام 2022، إلى خلق طبقة خفية من عدم المساواة لم تلحظها الإحصاءات القياسية.
لقد سعى الباحثون وراء هذه الدراسة، ومقرهم جامعة جنوة، إلى قياس مدى تأثير أزمة الطاقة في عام 2022 بدقة، والتي شهدت انقطاع إمدادات الغاز الروسي وارتفاع الأسعار في جميع أنحاء أوروبا، على الأسر الفردية في إسبانيا وإيطاليا. وقد ركزوا على هاتين الدولتين لأنه، رغم مواجهتهما لنفس الصدمة العالمية، كانت تجاربهما مختلفة بشكل صارخ. فإيطاليا، التي تعتمد بشدة على الغاز الروسي وتمتلك شبكة طاقة تحرق المزيد من الغاز لتوليد الكهرباء، شهدت ارتفاعًا في أسعار الطاقة للأسر بنسبة تزيد عن 85 بالمائة بين عامي 2021 و2022. أما إسبانيا، التي تمتلك مزيجًا طاقيًا أكثر تنوعًا وسياسة فريدة وضعت سقفًا لأسعار الغاز المستخدم في توليد الكهرباء، فقد شهدت ارتفاعًا أقل بكثير بنحو 31 بالمائة. استخدم الفريق سجلات مفصلة لما اشترته آلاف الأسر بالفعل لبناء صورة لكيفية ترجمة هذه الارتفاعات في الأسعار إلى معاناة حقيقية، متجاوزين المتوسطات البسيطة لرؤية الضريبة المحددة التي تكبدتها الأسر الأكثر فقرًا.
تكشف الدراسة أن الأزمة خلقت شكلًا تنازليًا من التضخم، مما يعني أنها أضرت الفقراء أكثر من الأغنياء. ففي إيطاليا، واجهت الأسر الأفقر معدل تضخم يقترب من 10 بالمائة، بينما واجه الأغنياء حوالي 6 بالمائة فقط. وفي إسبانيا، كانت الفجوة أصغر ولكنها لا تزال قائمة، حيث شهد الفقراء ارتفاعًا في الأسعار بنسبة 8 بالمائة مقارنة بـ 7 بالمائة للأغنياء. ومع ذلك، فإن القصة الحقيقية لا تكمن فقط في ارتفاع الأسعار، بل في كيفية إضرار تلك الزيادات بالرفاه العام للعائلات. فقد وجد الباحثون أن ألم التضخم لا يتعلق فقط بمدى ارتفاع الأسعار، بل بمدى حساسية الأسرة تجاه فقدان قدرتها الشرائية. فالأسر الفقيرة، التي تنفق حصة أكبر من أموالها على الضروريات، هي أكثر هشاشة؛ فعندما ترتفع الأسعار، تضطر إلى التقليص من السلع الأساسية، مما يسبب انخفاضًا أعمق في جودة حياتها مقارنة بما قد تسببه نفس الزيادة في الأسعار لعائلة أكثر ثراءً.
وقد عنت هذه الحساسية أن خسائر الرفاه في إيطاليا لم تكن أكبر في الحجم فحسب، بل كانت أيضًا أكثر عدم مساواة من معدلات التضخم نفسها. فقد عانت الأسر الإيطالية الأفقر من انخفاض في الرفاه كان أكثر حدة بمرتين من الأسر الأكثر ثراءً. والأمر الأكثر إثارة للدهشة هو أن الدراسة تشير إلى أن الأسر الإيطالية أكثر عرضة لهذه الصدمات بطبيعتها من الأسر الإسبانية، بغض النظر عن أرقام الأسعار المحددة. وذلك لأن عادات الإنفاق لدى الأسر الإيطالية، وخاصة الفقيرة منها، مهيكلة بطريقة تجعلها أكثر حساسية لتغيرات الأسعار. وحتى لو واجهت أسرة إيطالية وأخرى إسبانية نفس الارتفاع في الأسعار تمامًا، فمن المرجح أن تشعر الأسرة الإيطالية بخسارة أكبر في مستوى معيشتها بسبب كيفية تخصيص ميزانيتها.
كما نظر الباحثون في كيفية تأثير حالات عدم المساواة الخفية هذه على حسابات الفقر. فقد استخدموا خط فقر ثابتًا، يمثل المبلغ اللازم للحفاظ على مستوى معيشي أساسي قبل الأزمة. وفي إسبانيا، كشف هذا النهج عن واقع قاسٍ: فبينما قد تظهر الإحصاءات الرسمية ارتفاعًا طفيفًا في الفقر، فإن العدد الحقيقي للأشخاص الذين نزلوا تحت خط الفقر كان أعلى بكثير. ولأن الفقراء في إسبانيا واجهوا تضخمًا أعلى من المتوسط، فإن المقياس القياسي الذي يطبق نفس الزيادة في الأسعار على الجميع قد فشل في رصدهم. وتقدر الدراسة أن استخدام مؤشر أسعار مشترك قد أغفل حوالي 1.6 مليون شخص جديد من الفقراء في إسبانيا. أما في إيطاليا، فقد كان الوضع مختلفًا؛ إذ كانت صدمة الطاقة شديدة لدرجة أن المقياس القياسي نفسه كان سيظهر ارتفاعًا هائلًا في الفقر. ولم يكن عدم المساواة الخفي في إيطاليا يتعلق بفقدان الأشل من العد، بل بمدى عمق الأزمة التي دفعت الجميع نحو الأسفل.
في الختام، تجادل الورقة بأن الاعتماد على مؤشر سعر متوسط واحد لفهم تأثير التضخم هو أمر خطير. فهو يخفي حقيقة أن الفقراء يدفعون ثمنًا أعلى مقابل نفس سلة السلع. ويظهر الباحثون أن أنماط الإنفاق ذاتها التي تحدد الحياة اليومية للأسرة هي أيضًا التي تحدد مقدار معاناتها عند تغير الأسعار. ومن خلال النظر في التفاصيل المحددة لما تشتريه الأسر، بدلاً من مجرد متوسط السعر، يمكننا رؤة التكلفة التوزيعية الحقيقية للصدمات الاقتصادية. وتشير النتائج إلى أنه لفهم الفقر والرفاه حقًا خلال أوقات الأزمات، يجب أن نتوقف عن معاملة جميع الأسر كما لو كانت متشابهة، ونبدأ في قياس تكلفة المعيشة كما تُعاش فعليًا من قبل كل أسرة.
ملخص تقني: التضخم يلدغ بشكل متفاوت: الاستهلاك الأسري، الرفاهية، والفقر خلال أزمة الطاقة الأوروبية لعام 2022
بيان المشكلة تتناول الورقة البحثية القصور في مؤشرات الأسعار الإجمالية، مثل مؤشر أسعار المستهلك (CPI)، في رصد العواقب التوزيعية للصدمات الكبيرة في الأسعار النسبية. تعتمد المؤشرات القياسية على سلة تمثيلية واحدة، مما يخفي التباين في كيفية تأثير التضخم على الأسر ذات أنماط الاستهلاك المختلفة. يستقصي المؤلفون كيف انتقلت أزمة الطاقة الأوروبية لعام 2022، التي اتسمت بزيادات غير مسبوقة في أسعار الطاقة، عبر سلوكيات استهلاك متباينة لتوليد معدلات تضخم غير متساوية، وخسائر في الرفاهية، ونتائج متعلقة بالفقر. وتحديداً، تسعى الدراسة إلى فهم الارتباط بين سلوك الإنفاق الأسري (منحنيات إنجل) وحساسية الرفاهية تجاه التضخم، وكيف تختلف هذه الآليات عبر الدول (إسبانيا وإيطاليا) ذات التعرض المتفاوت للصدمة.
المنهجية يطور المؤلفون نموذج توازن عام قابلاً للتحليل يتميز بتفضيلات المرونة الثابتة غير المتجانسة (NHCES)، بناءً على إطار عمل "كومين وآخرون" (2021). الابتكار النظري الجوهري هو أن نفس هيكل التفضيلات الذي يحكم استجابات منحنى إنجل (كيف تتغير حصص الإنفاق مع الدخل) يحدد أيضاً مرونة المنفعة بالنسبة للإنفاق، وبالتالي، حساسية الرفاهية تجاه تغيرات الأسعار.
هيكل النموذج: يتكون الاقتصاد من مجموعة مستمرة من الأسر التي تختلف في إنتاجية العمل. تستهلك الأسر ثلاث سلع: الطاقة المستوردة (E)، ومزيج محلي من الضروريات غير الطاقية (N)، ومزيج محلي من الكماليات (L). تُستورد الطاقة بسعر عالمي خارجي، بينما تُنتج السلع المحلية باستخدام تقنيات "كوب-دوغلاس" مع اعتبار الطاقة مدخلاً وسيطاً.
التفضيلات: تُعرف المنفعة من خلال الاستهلاك وعرض العمل. يسمح مواصفات (NHCES) بتغير حصص الإنفاق بشكل منهجي مع إجمالي الإنفاق. تُصنف السلع كضروريات أو كماليات بناءً على معاملات عدم التجانس (εg).
مؤشر تكلفة المعيشة: يشتق النموذج مؤشرات تكلفة معيشة (COL) دقيقة وخاصة بكل أسرة (بالمعنى الوارد في كونوس، 1939، وديفيرت، 1976). وخلافاً لمتوسطات حصص الإنفاق المرجحة، تُشتق هذه المؤشرات مباشرة من دالة الإنفاق، مما يضمن الاتساق مع مقاييس الرفاهية.
الاستراتيجية التجريبية: تمت معايرة الإطار باستخدام البيانات الدقيقة للإنفاق الأسري من مسوحات ميزانية الأسرة لعام 2021 في إسبانيا (INE) وإيطاليا (ISTAT). يقدر المؤلفون معاملات التفضيل غير المتجانسة باستخدام عشرين شريحة (ventiles) من الإنفاق. ويقومون بمحاكاة صدمة الطاقة لعام 2022 (زيادة بنسبة 31.4% في أسعار الطاقة في إسبانيا؛ و85.3% في إيطاليا) تحت سيناريوهين:
المعيار في المدى القصير: حيث تكون الأجور الكميات العمالية ثابتة اسمياً.
امتداد التوازن العام: حيث تتعدل الأجور وعرض العمل داخلياً.
قياس الفقر: يستخدم المؤلفون خط فقر مرتكزاً (60% من متوسط إنفاق عام 2021) لقياس تأثير الصدمة على القدرة على الحفاظ على مستويات المعيشة ما قبل الصدمة، مع مقارنة ذلك بنموذج مضاد باستخدام مؤشر أسعار "لاسبير" المرجح للسكان.
المساهمات الرئيسية
إطار موحد: توفر الورقة إطاراً مشتركاً متسقاً مع الرفاهية لمقارنة حدة صدمة أسعار الطاقة الكبرى عبر اقتصادين متميزين (إسبانيا وإيطاليا).
التحليل المشترك: تحلل الورقة بشكل مشترك تضخم الأسر، والرفاهية، والفقر ضمن نظام طلب واحد، بدلاً من التعامل معها كظواهر منفصلة.
الرابط بين التفضيلات والرفاهية: يوضح المؤلفون أن خصائص التفضيلات ذاتها التي تحكم منحنيات إنجل (استجابة حصص الإنفاق للدخل) تحدد حساسية الرفاهية لدى الأسر تجاه التضخم. وتحديداً، يعمل معامل عدم التجانس المرجح بحصة الإنفاق (εˉi) كمعكوس لمرونة المنفعة للإنفاق.
رؤية قياس الفقر: تسلط الدراسة الضوء على أن استخدام مُعامل سعر عام يمكن أن يقلل بشكل كبير من آثار صدمة الأسعار النسبية على الفقر في بعض السياقات (حيث تكون الأسر قريبة من عتبة الفقر)، بينما يكون غير مؤثر في سياقات أخرى (حيث تكون الصدمة الإجمالية شديدة لدرجة دفع الأسر تحت الخط بغض النظر عن التباين).
النتائج الرئيسية
تضخم تراجعي: ولدت صدمة الطاقة تضخماً تراجعياً في كلا البلدين، لكن التدرج كان أكثر حدة في إيطاليا. فقد تجاوزت الفجوة في تضخم الأسر بين الشريحتين الأفقر والأغنى 3.6 نقطة مئوية في إيطاليا، مقارنة بنحو 1.2 نقطة مئوية في إسبانيا. ويعكس هذا صدمة أسعار الطاقة الأكبر في إيطاليا والتركيز الأعلى للإنفاق على الطاقة بين الأسر الإيطالية الفقيرة.
عدم المساواة في الرفاهية يتجاوز عدم المساواة في التضخم: خسائر الرفاهية كانت أكثر تفاوتاً بشكل كبير من التضخم نفسه. في إيطاليا، بلغت فجوة الرفਆਂية بين الشريحتين الأفقر والأغنى حوالي 12 نقطة، مقارنة بـ 3.4 نقطة في إسبانيا.
الآلية: تمتلك الأسر الفقيرة قيم εˉi أقل (بسبب ارتفاع حصص الضروريات)، مما يعني مرونة أعلى للمنفعة تجاه الإنفاق. وبناءً على ذلك، فإن أي انخفاض معين في القدرة الشرائية يترجم إلى خسارة أكبر في الرفاهية للأسر الفقيرة.
الاختلاف بين البلدين: تظهر الأسر الإيطالية قيم εˉi أقل بشكل منهجي من الأسر الإسبانية المماثلة عبر كامل التوزيع. وبالتالي، حتى عند مواجهة معدلات تضخم متطابقة، ستعاني الأسر الإيطالية من خسائر رفاهية أكبر بسبب الحساسية العالية للرفاهية.
تداعيات الفقر:
إسبانيا: باستخدام المؤشرات الخاصة بكل أسرة، ارتفع معدل الفقر بمقدار 6.3 نقطة مئوية. وكان لمؤشر "لاسبير" العام أن يرصد 3.0 نقاط مئوية فقط من هذه الزيادة. وقد استأثر التضخم المتباين بـ 3.3 نقطة مئوية إضافية، مما كشف عن وجود حوالي 1.6 مليون شخص جديد من الفقراء كان المؤشر العام سيغفل عنهم.
إيطاليا: كانت الصدمة الإجمالية شديدة لدرجة أن مؤشر "لاسبير" العام دفع بالفعل فئات الإنفاق ذات الصلة إلى ما دون خط الفقر. وبناءً على ذلك، لم يضف التضخم المتباين أي شيء إلى تعداد الفقر في المقارنة المضادة؛ فقد كانت الصدمة كبيرة بما يكفي لتصنيف نفس الأسر كفقيرة بغض النظر عن المُعامل المستخدم.
المتانة: يؤكد امتداد التوازن العام، الذي يسمح بتعديلات داخلية في الأجور وعرض العمل، أنه بينما تتعدل الأجور نزولاً (مما يخفف من خسائر الإنفاق الاسمي قليلاً)، تظل آلية الانتقال المهيمنة هي التغيرات في تكلفة المعيشة الخاصة بكل أسرة. ويظل التصنيف النوعي للأسر حسب خسائر التضخم والرفاهية متيناً.
الأهمية والادعاءات تجادل الورقة بأن الاعتماد على مؤشر سعر واحد يمثل "الوكيل الممثل" غير كافٍ لتقييم العواقب التوزيعية لصدمات الأسعار النسبية الكبيرة. ويدعي المؤلفون أن بيانات الإنفاق الأسري تحتوي على معلومات حاسمة ليس فقط حول سلوك الاستهلاك، بل أيضاً حول حساسية الرفاهية تجاه التضخم.
وتخلص الدراسة إلى أن مؤشرات تكلفة المعيشة المتسقة مع الرفاهية والخاصة بكل أسرة ضرورية لتقييم خسائر الرفاهية والفقر بدقة، لا سيما عندما تكون فروق التضخم كبيرة بما يكفي للتأثير على تعداد الفقر. وتحذر النتائج صانعي السياسات من أن "لدغة" التضخم ليست موحدة؛ بل تحددها العلاقة بين حجم صدمة السعر وهيكل التفضيلات المحدد (سلوك منحنى إنجل) لمجموعات الأسر المختلفة. وفي حالة أزمة 2022 تحديداً، أدى الجمع بين صدمة أسعار أكبر وهيكل تفضيلات أكثر حساسية إلى جعل تكاليف الرفاهية في إيطاليا أكثر شدة بكثير منها في إسبانيا، وهو فارق دقيق يحجبه استخدام المؤشرات الإجمالية.