A New Multidimensional Energy Poverty Index for Mexico
باستخدام منهجية ألكاير-فوستر وبيانات المسح الوطني للدخل والإنفاق على الأسر (ENIGH) من عام 2016 إلى عام 2024، تقترح هذه الورقة مؤشرًا مبتكرًا لفقر الطاقة مكونًا من ثمانية أبعاد للمكسيك، يكشف عن انخفاض كبير بنسبة 29.1% في حدوث فقر الطاقة، مدفوعًا بشكل كبير بتحسن القدرة على تحمل التكاليف والوصول إلى الاتصالات، مع تسليط الضوء في الوقت ذاته على التفاوتات النسبية المستمرة والمتسعة عبر المجموعات الاجتماعية والديموغرافية.
البحث الأصلي مرخَّص بموجب CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/). هذا شرح مولَّده بالذكاء الاصطناعي للبحث أدناه. لم يكتبه المؤلفون ولم يصادقوا عليه. وللتحقق من الدقة التقنية، يرجى الرجوع إلى البحث الأصلي. اقرأ إخلاء المسؤولية الكامل
الطاقة هي الخيط الخفي الذي ينسج نسيج الحياة اليومية، ومع ذلك، بالنسبة لمليارات البشر، فإن هذا الخيط مهترئ أو مفقود تماماً. عندما نتحدث عن فقر الطاقة، فنحن لا نتحدث مجرد حديث عن نقص في الكهرباء أو عدم القدرة على إضاءة غرفة ما؛ بل نتحدث عن حالة أعمق حيث لا يستطيع الناس الوصول إلى خدمات الطاقة الموثوقة، والميسورة التكلفة، والآمنة اللازمة لطهي الطعام، أو تسخين المياه، أو حفظ الطعام من التلف، أو البقاء دافئين في الشتاء وباردين في الصيف. هذا الحرمان يحد من قدرة الناس على ما يمكنهم فعله وما يمكنهم أن يكونوا عليه، مما يؤثر على صحتهم، وقدرتهم على التعلم، وسعتهم لكسب لقمة العيش. لعقود من الزمن، حاول الباحثون قياس هذه المشكلة، وغالباً ما ركزوا على إحصاءات بسيطة لمن لديهم خط طاقة أو من ينفقون جزءاً كبيراً من دخلهم على الوقود. ومع ذلك، فإن هذه اللقطات ذات الرقم الواحد غالباً ما تغفل الواقع المعقد لكيفية تداخل أنواع الحرمان من الطاقة وتفاعل بعضها مع بعض داخل الأسرة الواحدة.
تقدم دراسة جديدة أجراها ماتياس كاراكوسو-خيمينيز صورة أكثر اكتمالاً لهذه القضية في المكسيك، متتبعةً الوضع من عام 2016 إلى عام 2024. وبدلاً من النظر في جانب واحد فقط من حياة الطاقة، قام الباحث ببناء مؤشر شامل يزن ثمانية أبعاد مختلفة من الحرمان في آن واحد. تتراوح هذه الأبعاد من الأساسيات، مثل الوصول إلى الكهرباء واستخدام أنواع الوقود النظيف للطهي، إلى الضروريات الحديثة مثل امتلاك ثلاجة أو امتلاك وسيلة للتواصل. ومن الأهمية بمكان أن الدراسة تتضمن أيضاً مقياساً للقدرة على تحمل التكاليف، حيث تتحقق مما إذا كان لدى الأسرة ما يكفي من المال المتبقي بعد دفع تكاليف الطاقة لتلبية احتياجاتها الأساسية. ومن خلال الجمع بين هذه العوامل، تخلق الدراسة خريطة متعددة الأبعاد لفقر الطاقة يمكنها أن تظهر ليس فقط عدد الأشخاص المتضررين، بل مدى عمق تأثرهم وأي احتياجات محددة لم يتم تلبيتها.
تكشف النتائج عن قصة تقدم ملحوظ، وإن كان غير متكافئ. فخلال فترة الثمان سنوات، انخفض عدد الأشخاص الذين يعيشون في فقر الطاقة في المكسيك بشكل كبير. وتقدر الدراسة أن حصة السكان الذين يواجهون حالات الحرمان هذه انخفضت من حوالي 30 بالمائة في عام 2016 إلى حوالي 23 بالمائة في عام 2024. ومن حيث الأرقام الخام، يمثل هذا انخفاضاً قدره سبعة ملايين شخص، رغم نمو إجمالي عدد سكان البلاد. كما خفت حدة شدة الفقر، مما يعني أن أولئك الذين ظلوا في حالة فقر كانوا يفتقرون إلى خدمات أساسية أقل مما كانت عليه في السابق. وكانت التحسينات الأكثر دراماتيكية قد لوحظت في القدرة على تحمل تكاليف الطاقة وفي الوصول إلى أدوات التواصل. شهد بُعد القدرة على تحمل التكاليف أكبر انخفاض مطلق، وهو تحول يربطه المؤلف مباشرة بفترة تضاعفت فيها القيمة الحقيقية للحد الأدنى للأجور في المكسيك لأكثر من الضعف. وفي الوقت نفسه، تحسنت القدرة على التواصل عبر الهاتف أو الإنترنت لدرجة أن الانخفاض النسبي في الحرمان في تلك الفئة بلغ قرابة 72 بالمائة.
ومع ذلك، لم يكن طريق التحسن مستقيماً للجميع، ولا تزال هناك بعض التفاوتات المستعصية. فبينما انخفض العدد الإجمالي للأشخاص الذين يعانون من فقر الطاقة، اتسعت الفجوة بين الفئات الأكثر ضعفاً وبقية السكان من الناحية النسبية. فقد استمرت المجتمعات الأصلية وتلك التي تعيش في المناطق الريفية في مواجهة معدلات مرتفعة بشكل غير متناسب من الحرمان من الطاقة. وفي عام 2024، كان ما يقرب من 75 بالمائة من السكان الأصليين لا يزالون يعتبرون فقراء طاقياً، وهو رقم يزيد عن ثلاثة أضعاف المعدل الوطني. وبالمثل، بينما انخفض العدد المطلق للفقراء في هذه المجموعات، زادت المسافة النسبية بينهم وبين غير الفقراء. وهذا يشير إلى أنه بينما ساعدت السياسات الاقتصادية العامة في رفع الكثيرين من فقر الطاقة، إلا أنها لم تصل إلى المجتمعات الأكثر تهميشاً بالسرعة الكافية لسد الفجوة.
كما تسلط الدراسة الضوء على مكان وجود التحديات المتبقية. فبينما تحسن الوصول إلى الكهرباء ووسائل الاتصال، لا تزال القدرة على الطهي باستخدام أنواع الوقود النظيف وتسخين المياه تشكل عقبة كبيرة. وهذان المجالان، إلى جانب الحاجة إلى التبريد، يشكلان الآن الجزء الأكبر من فقر الطاقة المتبقي. وتشير الأبحاث إلى أن المشكلة لم تعد تتعلق فقط بوجود خط كهرباء؛ بل تتعلق بامتلاك الأجهزة المناسبة والوقود اللازم لتشغيلها. علاوة على ذلك، وجدت الدراسة أن التحسينات في القدرة على تحمل التكاليف كانت مدفوعة بشكل كبير بارتفاع الأجور وليس بالتغيرات في أسعار الطاقة أو الدعم، مما يشير إلى أن سياسة الدخل كانت أداة أكثر فعالية في الحد من فقر الطاقة في المكسيك من تدخلات قطاع الطاقة التقليدية.
يتعلق أحد النتائج الأكثر دقة بكيفية تعامل الدراسة مع تعريف الفقر نفسه. فقد حرص الباحث على ضمان عدم تصنيف الأسرة على أنها فقيرة طاقياً لمجرد أنها فقيرة بشكل عام. ومن خلال استخدام نظام وزن محدد، تضمن الدراسة أن الأسرة لا تُحدد كفقيرة طاقياً إلا إذا كانت تفتقر إلى الوصول إلى الخدمات الأساسية مثل الكهرباء أو الطهي النظيف، بالإضافة إلى انخفاض دخلها. هذا التمييز حيوي لأنه يمنع المؤشر من أن يصبح مجرد مقياس للفقر العام. وتؤكد الدراسة أنه بينما ساعد نمو الدخل، فإن العوائق الهيكلية أمام الوصول إلى الطاقة للمجتمعات الأكثر فقراً والأكثر بعداً لا تزال هي العقبة الرئيسية أمام القضاء على فقر الطاقة تماماً.
كما تشير البيانات أيضاً إلى تحول مفاجئ في كيفية وصول الناس إلى المعلومات والترفيه. لاحظت الدراسة في البداية ارتفاعاً في عدد الأسر التي تفتقر إلى أجهزة الترفيه التقليدية مثل التلفزيونات أو الراديوات. ومع ذلك، كشفت نظرة فاحصة أن هذا لم يكن علامة على تدهور الأوضاع، بل كان نتيجة لتغير في التكنولوجيا فشلت أدوات القياس القديمة في رصده. فمع تحول الهواتف الذكية لتصبح الوسيلة الأساسية للوصو إلى الإنترنت والوسائط، خلق انخفاض ملكية الأجهزة القديمة مثل أجهزة الكمبيوتر المكتبية أو الراديوات وهماً إحصائياً بالحرمان. وبمجرد تعديل القياس ليشمل الهواتف الذكية، أصبحت صورة التقدم أكثر وضوحاً. وهذا يسلط الضوء على أهمية إبقاء أدوات القياس محدثة مع الواقع المتغير بسرعة للحياة اليومية.
في نهاية المطاف، ترسم الدراسة صورة لبلد في مرحلة انتقالية. لقد حققت المكسيك خطوات حقيقية في الحد من فقر الطاقة، مدفوعة بشكل كبير بالنمو الاقتصادي وارتفاع الأجور التي جعلت الطاقة في متناول المزيد من الأسر. ومع ذلك، لم يتم تقاسم فوائد هذا التقدم بالتساوي. إن التفاوتات العميقة بين المناطق الحضرية والريفية، وبين السكان الأصليين وغير الأصليين، تشير إلى أن المكاسب الاقتصادية العامة ليست كافية وحدها لحل المشكلة. فالفقراء المتبقون من حيث الطاقة يتركزون في مناطق محددة وبين مجموعات معينة تواجه عوائق فريدة في الوصول. وللقضاء على فقر الطاقة حقاً، ستحتاج الجهود المستقبلية إلى استهداف هذه الفجوات المحددة، مع التركيز على الطهي النظيف، وتسخين المياه، وضمان عدم تخلف المجتمعات الأكثر ضعفاً عن الركب بينما يمضي بقية البلد قدماً.
غارق في أبحاث مجالك؟
تصلك نشرة يومية بأحدث الأبحاث المطابقة لكلماتك البحثية المفتاحية — مع ملخصات تقنية، بلغتك.