Mapping, Monitoring, and Valuing: A Comprehensive Analysis of Ecosystem Services Provided by Dhaka's Green Spaces and Water Bodies
تحلل هذه الدراسة التحول السريع للمساحات الخضمة والمسطحات المائية في دكا إلى أراضٍ عمرانية من عام 1990 إلى عام 2021، كاشفةً عن انخفاض بنسبة 59.55% في قيمة خدمات النظم البيئية بما يعادل خسارة قدرها 85 مليون دولار، مع تسليط الضوء على الوظائف الحيوية، وإن كانت غير متكافئة مكانياً وغير محمية، للمناطق الطبيعية المتبقية.
غالبًا ما يُنظر إلى المدن على أنها مجموعات من المباني والطرق والناس، لكنها تعتمد أيضًا على بنية تحتية حية وخفية تجعل العيش فيها ممكنًا. تتكون هذه الشبكة غير المرئية من المساحات الخضراء مثل المتنزهات والأشجار والحدائق، والمساحات الزرقاء مثل الأنهار والبحيرات والأراضي الرطبة. وتعمل هذه المناطق الطبيعية معًا لتقديم خدمات أساسية تحافظ على المدينة باردة ونظيفة وآمنة؛ فهي تعمل كمكيفات هواء طبيعية عبر خفض درجات الحرارة، وكمرشحات تنقي الهواء من الجزيئات الضارة، وكإسفنجات تمتص مياه الأمطار لمنع الفيضانات. كما توفر أماكن للناس للاسترخاء وزراعة الغذاء. وعندما تفقد المدينة هذه المساحات لصالح الخرسانة والفولاذ، فهي لا تفقد مجرد مناظر طبيعية، بل تفقد الأنظمة ذاتها التي تسمح لها بالعمل، مما يؤدي غالبًا إلى ارتفاع درجات الحرارة، وتلوث الهواء، وشوارع تغمرها المياه بسهولة أكبر.
ركزت دراسة جديدة على دكا، عاصمة بنغلاديش، لفهم مدى حجم ما فُقد من هذه البنية التحتية الطبيعية وما هي تكلفة هذا الفقد على المدينة. دكا مكان تشتد فيه ضغوط البناء، حيث يتجاوز عدد سكانها 22 مليون نسمة. وقد سعى الباحثون لرسم خرائط للتغيرات في المساحات الخضراء والزرقاء في المدينة على مدى عقود، ومراقبة حالة ما تبقى منها، وحساب القيمة النقدية للخدمات التي توفرها هذه المساحات. ومن خلال الجمع بين صور الأقمار الصناعية من الماضي والملاحظات الميدانية الحديثة، واستطلاعات آراء السكان، والمقابلات مع المسؤولين، شكل الفريق صورة كاملة لمدينة تمر بتحول إيكولوجي سريع.
تكشف النتائج عن تراجع صارخ ومتسارع. فبين عامي 1990 و2021، انخفضت مساحة المياه السطحية في المدينة من ما يقرب من 12 بالمائة من المساحة الإجمالية إلى ما يزيد قليًا عن 5 بالمائة. وهذا يعني أنه في غضون ثلاثة عقود، اختفى أكثر من نصف المياه المرئية في المدينة. وكان الفقد أكثر حدة بالنسبة للأراضي المنخفضة والمسطحات المائية على مدى فترة أطول، حيث تقلصت المسطحات المائية بنسبة تقرب من الثلث والأراضي المنخفضة بأكثر من النصف بين عامي 1960 و2008. ومع تلاشي هذه المعالم الطبيعية، حلت محلها الأراضي المبنية، التي توسعت بنسبة تقارب 190 بالمائة بين عامي 1990 و2020. وقد جاء هذا التحول الهائل من الطبيعة إلى الخرسانة بثمن باهظ: فقد انخفضت القيمة الإجمالية لخدمات النظم البيئية التي توفرها المساحات الخضراء والزرقاء في المدينة بنسبة تقرب من 60 بالمائة، مما يمثل خسارة مالية قدرها 85 مليون دولار أمريكي.
تسلط الدراسة الضوء على أن المسطحات المائية كانت المكون الأكثر قيمة في هذا النظام؛ فعندما تُفقد، تفقد المدينة قدرتها بشكل غير متناسب على إدارة الحرارة والمياه وجودة الهواء. ولا تزال المساحات الخضاء المتبقية، رغم صغرها، تعمل بجد؛ فهي توفر تبريدًا وتنقية للهواء يمكن قياسهما، وتستمر بعض الأراضي الرطبة والقنوات المتبقية في تخزين مياه الفيضانات وتغذية المياه الجوفية. ومع ذلك، فإن هذه الفوائد لا يتم توزيعها بالتساوي؛ فالغطاء الأخضر المتبقي شحيح للغاية لدرجة أن متوسط نصيب الفرد من المساحة الخضراء لا يتعدى جزءًا ضئيلًا من المتر المربع الواحد، ومعظم أحياء المدينة لديها تغطية تقل عن 2 بالمائة. ويعني هذا الندرة أن الناس الذين يعيشون في المناطق الأكثر كثافة عمرانية هم الأكثر معاناة من الحرارة والفيضانات، بينما غالبًا ما تكون المتنزهات القليلة المتبقية مزدحمة ويصعب الوصول إليها.
كما بحثت الدراسة في كيفية استخدام الناس لهذه المساحات وما هم مستعدون لفعله للحفاظ عليها. وأظهرت الاستطلاعات أن السكان يقدرون بشدة القدرة على التبريد، واستنشاق هواء أنقى، وإيجاد مكان للترفيه. وعند سؤالهم، أشار الناس إلى أنهم مستعدون لدفع مبالغ أكبر بكثير لزيارة المتنزهات والحدائق من الرسوم الحالية، مما يشير إلى أن الجمهور يرى هذه المساحات أكثر قيمة بكثير مما هي عليه حاليًا من حيث التسعير. ورغم هذا الطلب الواضح ووجود قوانٍ تهدف لحماية الأراضي الرطبة، وجدت الدراسة أن إنفاذ القانون ضعيف؛ حيث ذكر المسؤولون والمخططون أن الأدوات القانونية موجودة، ولكن غالبًا ما يتم تجاوزها من قبل مصالح قوية، حيث يتم ردم الأراضي الرطبة لأغراض التطوير قبل أن تتمكن أنظمة المراقبة حتى من تسجيل هذا الفقد.
وفي الختام، خلصت الدراسة إلى أن القاعدة الإيكولوجية للمدينة قد تقلصت بشدة وبشكل مستمر على مدار ستين عامًا. وقد ساهم فقدان المياه والمساحات الخضراء بشكل مباشر في ارتفاع درجات الحرارة، وتفاقم تلوث الهواء، وانخفاض مستويات المياه الجوفية. ويقترح الباحثون طريقًا جديدًا للمضي قدمًا يعامل فقدان الطبيعة ككلفة اقتصادية حقيقية وليس كأثر جانبي لا مفر منه للنمو. وهم يوصون بنظام للمراقبة المنتظمة يتتبع صحة كل حي، لضمان أن القرارات المتعلقة بالبناء الجديد تأخذ في الاعتبار قيمة الخدمات الطبيعية التي يتم تدميرها. ومن خلال جعل هذه الخسائر غير المرئية مرئية وقابلة للقياس، تجادل الدراسة بأن دكا يمكنها البدء في التخطيط لمستقبل لا يأتي فيه نمو المدينة على حساب قدرتها على البقاء.
ملخص تقني: رسم خرائط ورصد وتقييم خدمات النظم البيئية في دكا
بيان المشكلة تواجه مدينة دكا، وهي مدينة ضخمة تشهد توسعاً سكانياً سريعاً في دول الجنوب العالمي، عجزاً بيئياً حاداً مدفوعاً بالتحول المتسارع للمساحات الخضراء والزرقاء إلى أراضٍ عمرانية. وبينما توفر المساحات الخضراء والزرقاء الحضرية (المنتزهات، الغابات، البحيرات، الأنهار، الأراضي الرطبة) خدمات تنظيمية، وتوفيرية، وثقافية، وداعمة بالغة الأهمية لضمان صلاحية العيش، فإن مداها وقدرتها الوظيفية في تضاؤل مستمر. إن الأدبيات الحالية حول دكا مجزأة: فدراسات استخدام الأراضي تقيس فقدان المساحات لكنها تفتقر إلى التقييم الميداني لأداء الخدمات؛ ودراسات التقييم تقدم تقديرات نقدية لمواقع محددة لكنها تفشل في ربطها بالتوزيع المكاني أو عجز الخدمات؛ وأبحاث الحوكمة تحدد الإخفاقات السياساتية دون ربطها بخسارة الخدمات القابلة للقياس. وبناءً على ذلك، لا يوجد إطار متكامل للرصد يجمع بين الاستشعار عن بعد، والملاحظة الميدانية، والبيانات الاجتماعية، والتقييم الاقتصادي لتوجيه التخطيط الحضري. تعالج هذه الدراسة الفجوة من خلال رسم خرائط لمدى التغيير، ورصد حالة المساحات المتبقية، وتقييم قيمة خدمات النظم البيئية المفقودة على مدى ثلاثة عقود.
المنهجية تستخدم الدراسة إطاراً متقارباً مختلط المناهج يعتمد على كل من البيانات الأولية والثانوية عبر أربع مراحل: الرسم الخرائطي المكاني، تقييم الحالة الميداني، المسح الاجتماعي، والتقييم المتكامل.
منطقة الدراسة: منطقة دكا المتروبوليتانية، بما في ذلك مناطق البلديات، المعسكرات، الاتحادات، وأنظمة الأنهار الرئيسية (بورجانجا، توراج، بالو، شيتالاكيا).
البيانات الثانوية: جُمعت من مصادر محكمة (1960-2024) تشمل مجموعات بيانات استخدام الأراضي/الغطاء الأرضي، سجلات الاستشعار عن بعد للمياه السطحية، بيانات الرصد البيئي (درجة الحرارة، جودة الهواء، المياه الجوفية، جودة المياه)، ودراسات التقييم السابقة.
جمع البيانات الأولية:
الملاحظة الميدانية ومسوح المقاطع العرضية: تم تقييم مجموعة مختارة بعناية من المواقع (المنتزهات، البحيرات، ضفاف الأنهار، القنوات، الأراضي الرطبة، الحدائق) باستخدام قوائم مراجعة معيارية تعتمد على نظام التقييم الترتيبي لحالة الغطاء الشجري، وجود المياه، التعديات، النفايات، والبنية التحتية.
استطلاعات الاستبيان: أُجريت مع الزوار والسكان المجاورين لرصد أنماط الاستخدام، والفوائد المتصورة، والمشكلات (مثل الفيضانات، الحرارة)، وتفضيلات الإدارة.
المقابلات مع المخبرين الرئيسيين: مقابلات شبه منظمة مع المسؤولين البلديين، والمديرين، والمخططين، وممثلي المجتمع لتحديد القيود المؤسسية.
التحليل: أُجري التحليل المكاني في نظام معلومات جغرافي (GIS) لحساب التغيرات في المساحة وحصص المياه السطحية. استخدم التقييم طرق أسعار السوق للخدمات التوفيرية، وطرق التفضيل المعلن (تكلفة السفر والتقييم المشروط) للخدمات الثقافية. كما تم حساب مرونة قيمة الخدمة بالنسبة للتحول في استخدام الأراضي لقياس الحساسية تجاه أي تحول إضافي.
المساهمات الرئيسية
إطار رصد متكامل: تقترح الدراسة إطاراً مبتكراً يجمع بين أربع عائلات من المؤشرات: المدى (المستمد من الأقمار الصناعية)، الحالة (الملاحظة ميدانياً)، الخدمة (الرصد البيئي)، والطلب/القيمة (المسوح الاجتماعية)؛ ويتم تسجيلها على مستوى الأحياء لتحديد عجز الخدمات.
تكميم الخسارة الاقتصادية: تقدم الدراسة تقديراً موحداً للخسارة النقدية المرتبطة بتغير استخدام الأراضي، بربط نسب محددة من تحول الأراضي بالتراجع في إجمالي قيمة خدمات النظم البيئية.
التمايز المكاني والاجتماعي: يحدد البحث أن عرض الخدمات مركز مكانياً وغير متكافئ اجتماعياً، مما يسلط الضوء على أن فئات ديموغرافية معينة (النساء، ذوي الدخل المنخفض) يتحملن عبئاً غير متناسب من عجز الخدمات بسبب قيود الوصول ومخاوف السلامة.
تشخيص الحوكمة: تتجاوز الدراسة مجرد تحديد الفقد المادي لتشخيص الأسباب المؤسسية، مشيرة تحديداً إلى تشتت الولايات القضائية، وفشل الإنفاذ، وغياب الرصد الدوري كقيود جوهرية.
النتائج
فقدان استخدام الأراضي والمياه: توسعت الأراضي العمرانية بنسبة 188.35% بين عامي 1990 و2020. وانخفضت تغطية المياه السطحية من 11.82% (1990) إلى 5.16% (2021). وبين عامي 1960 و2008، انخفضت المسطحات المائية بنسبة 32.57% والأراضي المنخفضة بنسبة 52.58%. كما تقلصت الأنهار والقنوات بنسبة 64.55% بين عامي 1978 و2009.
التقييم الاقتصادي: انخفضت القيمة الإجمالية لخدمات النظم البيئية بنسبة 59.55%، من 142.72 مليون دولار في عام 1990 إلى 57.72 مليون دولار في عام 2020، مما يمثل خسارة قدرها 85 مليون دولار. وبلغت مرونة قيمة الخدمة بالنسبة لتحول استخدام الأراضي 0.33، مما يشير إلى أن تحول 1% في استخدام الأراضي يؤدي إلى تغير بنسبة 0.33% تقريباً في القيمة الإجمالية.
الخدمات التنظيمية: اتسع نطاق درجات حرارة سطح الأرض بشكل كبير (على سبيل المثال، من 23.26–39.94 درجة مئوية في عام 1993 إلى 24.44–44.58 درجة مئوية في عام 2020). وانخفضت مستويات المياه الجوفية بمعدل 1.02 إلى 2.46 متر سنوياً (1995–1999). ويظهر تلوث الهواء (PM2.5) ارتباطاً سلبياً مع الغطاء النباتي (-0.212) والمسطحات المائية (-0.028).
جودة المياه: تظهر الأنهار الرئيسية (توراج، بورجانجا) جودة رديئة، حيث غالباً ما تكون مستويات الأكسجين المذاب دون معايير منظمة الصحة العالمية (0.11–6.8 ملجم/لتر) مع ارتفاع في الطلب البيولوجي على الأكسجين، مما يجعلها غير صالحة للاستخدام في موسم الجفاف.
الخدمات التوفيرية والثقافية: حققت الخدمات التوفيرية (بشكل أساسي الحدائق السطحية) قيمة إجمالية بلغت حوالي 68,465 دولاراً أمريكياً في عام 2016. ويشير التقييم الثقافي إلى أن الاستعداد للدفع أعلى بكثير من الرسوم الحالية (على سبيل المثال، 1.72 دولار مقابل الرسوم السائدة في بهاوال)، ومع ذلك فإن الوصول مقيد بالمسافة، وحركة المرور، والسلامة، لا سيما بالنسبة للنساء.
تقييم الحالة: بينما تؤدي المساحات الخضراء المتبقية وظائف حيوية، إلا أنها غير كافية كمياً (2.24% من إجمالي التغطية الخضراء) وتعاني من التعديات، وإلقاء النفايات، والتجزئة.
الأهمية والادعاءات تزعم الورقة أن فقدان خدمات النظم البيئية في دكا ليس مجرد قضية بيئية، بل هو عجز اقتصادي واجتماعي كبير. وتؤكد الدراسة أن القاعدة البيئية للمدينة قد تقلصت بشدة وبشكل مستمر، وأن فقدان المسطحات المائية والأراضي المنخفضة يمثل تحويلاً للقيمة من القاعدة البيئية العامة إلى الأراضي العمرانية.
وتؤكد الدراسة أن العائق الرئيسي أمام الحفاظ على هذه الخدمات هو مؤسسي وليس مادياً بحتاً. فرغم وجود أدوات قانونية (مثل قانون حماية المسطحات المائية، والخطة الوطنية لإدارة المياه)، إلا أن الإنفاذ ضعيف، والتنسيق مجزأ، والرصد غائب حتى يصبح الفقد غير قابل للاسترداد. وتخلص الدراسة إلى أن التخطيط المستقبلي يجب أن يدمج قيم خدمات النظم البيئية من خلال معاملة فقدان الخدمة كتكلفة للتحول، وإنشاء رصد دوري على مستوى الأحياء، ونقل المشاورات المجتمعية إلى المراحل المبكرة من التخطيط. ويُقدم إطار الرصد المقترح كأداة تشغيلية لتحديد التدخلات التي تحقق أكبر عائد في قيمة الخدمة لكل وحدة من الإنفاق العام.