Contested Temporalities in Critical Minerals and Resource Extraction for Electric Vehicles

技術的概要：電気自動車における重要鉱物と資源採掘をめぐる対立する時間性

問題提起
本論文は、電気自動車（EV）への世界的な移行における根本的なパラドックス、すなわち、産業的な資源採掘の即時的かつ加速的な時間性と、環境持続可能性および社会的公平性に必要とされる長期的な時間性との間の対立を扱っている。ネットゼロ排出目標を達成するために重要鉱物（リチウム、コバルト、ニッケル、希土類元素）への需要が急増する一方で、現在の採掘モデルは、グローバル・サウス（例：コンゴ民主共和国、チリ、アルゼンチン）に地理的に集中した供給源に大きく依存している。この依存関係は、「対立する時間性」を生み出しており、供給の安全保障と迅速な脱炭素化への緊急の推進力が、地域コミュニティの永続的な生態学的ニーズおよび歴史的権利と衝突している。本論文は、コンゴ民主共和国のコバルト鉱山における児童労働、チリのリチウム採掘における水不足と生物多様性の喪失、採掘が終了した後も環境悪化が長期にわたって続く「犠牲地域」の創出など、具体的な不正義を特定している。さらに、採掘を持続可能と位置づける枠組みが、根深い社会経済的不平等と、グローバル・ノース（消費者）とグローバル・サウス（供給者）間の世界的な権力非対称性の強化を覆い隠す「緑の収奪主義」のリスクを浮き彫りにしている。

方法論
本研究は、実証データ収集や実験的モデリングではなく、批判的かつ学際的な文献レビューと概念分析を採用している。方法論には以下が含まれる：

• 既存文献の統合: エネルギー正義の枠組み、ライフサイクルアセスメント（LCA）研究、批判的資源地理学の知見を統合し、EV サプライチェーンの社会環境的影響をマッピングする。
• 概念枠組みの適用: 「エネルギー正義」の枠組みを活用し、特に認識、手続的、分配的、修復的正義という 4 つの主要原則と、「コスモポリタン的」および「柔軟性」正義の交差点を分析する。
• 政策分析: 規制メカニズム、特に米国のインフレ抑制法（IRA）を検討し、政治的変動（例：トランプ政権の二期目）がサプライチェーンの回復力と倫理的調達義務に与える潜在的な影響を予測する。
• システム的評価: 「全体システムアプローチ」を適用し、鉱物採掘のゆりかごから墓場までの影響を評価する。これには、孤立した環境指標を超えて、社会的ライセンスと歴史的不正義を含めることが含まれる。

主要な貢献
本論文は、持続可能な電気化に関する議論に対して、以下のいくつかの明確な貢献を行っている：

1. 「対立する時間性」の概念化: 気候の緊急性と市場需要に駆動される短期的な採掘目標と、長期的な持続可能性目標との間の緊張関係を、中心的なガバナンスの失敗として明示的に位置づける。この時間的不一致に対処しない限り、EV 移行は、緩和しようとしている不正義そのものを永続化させるリスクがあると主張する。
2. 正義の原則の統合: 認識、手続的、分配的、修復的、コスモポリタン的、柔軟性というエネルギー正義の 6 つの原則を統合し、EV サプライチェーンを評価するための一貫した枠組みを構築する。認識と修復的正義は、普遍的エネルギーアクセスの最低基準を確立し、歴史的害悪に対処するために決定的であると提唱する。
3. 政策批判とシナリオ分析: 米国のインフレ抑制法（IRA）のニュアンスに富んだ分析を提供し、倫理的調達を強制する可能性を認めつつも、分断されたグローバル市場におけるその限界を批判する。さらに、仮定のトランプ政権二期目における潜在的な規制の撤回を構造化して評価し、潜在的な行動を「容易」「中程度」「困難」な障壁に分類する。
4. 循環的解決策への道筋: 線形的な採掘から循環経済への転換を提唱し、リサイクルや素材代替が単なる技術的解決策ではなく、紛争の起きやすい採掘地域への依存を減らすための倫理的義務であることを強調する。

結果と知見

• サプライチェーンの脆弱性: 分析は、重要鉱物への需要が劇的に急増すると予測されていること（例：2030 年までにリチウム需要が 6 倍に増加）を確認するが、供給は依然として地理的に集中しており、地政学的分断に対して脆弱であることを示している。
• 不平等なコスト配分: 本論文は、グリーン移行のコストが、環境悪化や労働搾取に直面するグローバル・サウスの周縁化されたコミュニティによって不均衡に負担され、その利益はグローバル・ノースの富裕層に蓄積されていることを発見している。
• 現在の規制の限界: インフレ抑制法（IRA）のような政策が人権や環境保護の組み込みを目指している一方で、一方的な措置では国境を越えたサプライチェーンの複雑さに対処するには不十分であると結論づけている。強固な規制執行と国際協力なしには、自主的な企業の取り組みは不十分と見なされる。
• コミュニティ・ガバナンスの必要性: 持続可能な採掘は、企業の利益や投資家の安全性よりも、地域の自律性とコミュニティ主導の意思決定を優先する「場所ベース」のガバナンスシステムなしには不可能であるという知見が示されている。
• リサイクルの可能性: 本論文は、大規模なバッテリーリサイクルの実施により、一次リチウム需要を 50% 以上削減できる可能性を強調し、EV の成長を新たな採掘から切り離すための実行可能な道筋を提供している。

意義と主張
本論文は、真に持続可能な電気化された交通の未来を達成するには、「いかなる犠牲を払っても採掘する」というパラダイムから、「エネルギー正義」に基づいたモデルへのパラダイムシフトが必要であると主張する。その意義は、EV 移行を単なる技術的課題ではなく、以下を要求する社会政治的義務として再定義することにある：

• 包括的ガバナンス: 地域の知識と権利を資源管理に統合する多極的権威への移行。
• システム的変革: 採掘から廃棄後のリサイクルまで、素材の全ライフサイクルに対処する循環経済と倫理的調達慣行の採用。
• 世界的連帯: ネットゼロへの移行が脆弱な人口の搾取に依存している限り成功しないという認識。本論文は、短期的な経済的インセンティブと長期的な生態学的・社会的完全性のバランスを取る枠組みなしには、EV 産業が化石燃料時代の収奪的不正義を複製するリスクがあると主張している。

本論文は、インフレ抑制法（IRA）のような規制ツールが基盤を提供する一方で、その成功は国際協力、修復的正義措置の執行、そして資源採掘の未来を形作るための地域コミュニティの積極的な参加にかかっていると結論づけている。