China's urban fringes are undergoing functional reorganization
通过追踪2012年至2022年间中国15个城市功能转型的演变并预测至2035年,本研究揭示了城市边缘地带向混合功能状态转变的主导趋势,强调了需要采取差异化的治理策略,以平衡生态保护与协调发展,从而支持可持续城市化与气候适应。
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城市并非静态的孤岛,而是不断向外扩张、吞噬周围土地的生命有机体。这个被称为“城市边缘区”的边界,是城市混凝土与乡村土壤交汇之处。这是一个充满激烈活动的场所,住房、工厂、农田和自然在这里竞相争夺空间。几十年来,科学家们通过简单地测量有多少土地被铺设了路面,或者统计有多少人口从农村迁入城市,来追踪城市的发展。虽然这些方法能告诉我们城市规模在扩大,但它们往往忽略了在不断扩张的边缘地带内部正在发生的更复杂的故事。这些方法难以观察到不同的人类活动——如居住、工作、购物和耕作——是如何在同一片土地上相互混合、重叠或相互取代的。理解这种混合模式至关重要,因为我们如何组织这些空间,决定了我们的城市是否能保持宜居性,是否能应对洪水等气候风险,以及是否能保护维持空气和水质的自然生态系统。
来自广西大学的一个研究小组决定深入探索这一隐藏的城市增长层。他们并没有仅仅盯着城市边界线的移动,而是将目光锁定在十五个中国主要城市中心向外延伸十公里的一个特定且不变的环形区域内。他们选择这个固定的区域,是为了确保是在观察同一片土地随时间推移而发生的变化,而不是仅仅看到随着城市扩张而出现的新土地。利用2012年至2022年的十年数据,他们分析了数百万条关于人类活动的数字记录(如商店、办公室和住宅的位置),并结合了土地本身的卫星图像。他们想要绘制的不只是土地的外观,更是土地实际在做什么。他们将土地划分为不同的功能状态:由农业和自然主导的区域、由单一人类活动(如办公或住宅)主导的区域,以及一个没有单一活动占据主导地位、多种活动共存的复杂“混合”状态。
研究人员发现,城市边缘区的变化并非一条简单的从农田到城市的单行道。在十年间,景观发生了剧烈的转变。纯粹由生态农业(农田、森林和湿地)主导的土地比例显著下降,从近46%降至不足30%。取而代之的是,“低主导性混合状态”激增,从46%上升到超过66%的面积。这种混合状态代表了一种混乱但普遍存在的现实:一片土地可能同时拥有几栋房屋、一个小作坊、一小块农田和一家路边商店,而没有任何一种功能占据绝对控制权。数据表明,这种变化并不是一场从农田向城市迈进的稳步前进。相反,土地在反复跳变。一些区域在农业与混合用途之间切换,有时甚至会转回原状;而另一些区域则从重工业或办公用地转向这种混合状态。研究人员发现,这种不断的转换和内部重组才是变化的真正引擎,而简单的“城市”对“乡村”的地图会完全错过这一过程。
为了理解这些变化的模式,研究团队建立了一个计算机模型来预测到2035年可能发生的情况。他们测试了不同的情景,以观察未来可能如何展开。在一种城市继续按照过去方式增长的情景下,混合状态将继续占据主导,覆盖近68%的边缘区,而生态农业用地将进一步萎缩。然而,当他们模拟一个侧重于严格生态保护的情景时,农田和自然景观的流失速度放缓了,特别是在北京和重庆等城市。相反,当他们模拟一个鼓励混合用途开发的情景时,深圳和广州等城市的这类复杂多功能区出现了快速增长。结果显示,这些城市并没有统一的命运;结果在很大程度上取决于当地的选择和压力。有些城市面临着巨大的发展压力,而另一些城市则更有能力保护其绿地。
该研究还强调了一个关于这些混合区实际意义的关键警告。仅仅因为一片土地被贴上“混合”的标签,并不意味着它是一个完美平衡、繁荣发展的社区。在许多情况下,这个标签仅仅意味着建筑和商业的涌现速度快于必要的公共服务(如学校、医院和交通连接)的建设速度。研究人员指出,虽然这片土地很繁忙,但它可能缺乏支持那里居民生活和工作的基础设施。此外,他们提醒说,尽管其数据功能强大,但依赖于数字记录,而这些记录有时是不完整的。数据的变化可能反映的是一个新的App上新增了商家信息,而非真的盖了一栋新楼,或者是农田被废弃了。因此,该模型最适合用于理解宏观趋势并指导政策,而非预测某一特定地块的命运。
最终,这项研究提供了一种看待城市边缘的新视角,它超越了“多少土地被铺设了路面”这一简单问题,转而探讨“正在创造什么样的功能”以及“这些功能是如何相互作用的”。它表明,可持续城市的未来在于谨慎管理这些复杂的转型。对于那些仍在保留农业和生态价值的区域,优先事项是保护和防洪;对于快速变化的混合区,重点必须转向确保公共服务和基础设施能跟上开发步伐。通过认识到城市边缘是一个动态的、由竞争与共存的功能构成的移动景观,城市规划者可以做出更好的决策,以确保城市在增长的同时,仍能作为安全、具有韧性且宜居的地方为居民服务。
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