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Social enterprises as a determinant of the reduction in regional long-term unemployment in Slovakia

Este estudio utiliza un modelo de vectores autorregresivos de panel sobre datos de distritos eslovacos de 2001 a 2024 para demostrar que las empresas sociales registradas contribuyen significativamente a reducir el desempleo de larga duración regional, con su impacto más pronunciado surgiendo tras un desfase de tres años.

Autores originales: Jana Budová, Lenka Pčolinská

Publicado 2026-08-25

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CC BY 4.0

Autores originales: Jana Budová, Lenka Pčolinská

Artículo original bajo licencia CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/). ✨ Esta es una explicación generada por IA del artículo a continuación. No ha sido escrita ni avalada por los autores. Para mayor precisión técnica, consulte el artículo original. Leer descargo de responsabilidad completo

En muchas partes de Europa, el desafío del desempleo no es solo una cuestión de personas esperando trabajos; es un problema estructural profundo donde los individuos permanecen sin empleo durante años. Cuando las personas se desvinculan del mercado laboral durante períodos prolongados, a menudo pierden sus habilidades y los hábitos diarios del trabajo, lo que dificulta su regreso incluso cuando surgen oportunidades. Esto crea un ciclo en el que ciertas regiones luchan más que otras, atrapando a las comunidades en un estado de estancamiento económico. Para romper este ciclo, los responsables de la formulación de políticas han puesto su mirada en las empresas sociales. A diferencia de las empresas estándar que existen principalmente para generar dinero para sus dueños, las empresas sociales son organizaciones que utilizan la actividad económica para resolver problemas sociales. Su objetivo principal suele ser contratar a personas que enfrentan las mayores barreras para encontrar trabajo, como los desempleados de larga duración, personas con discapacidades o personas sin experiencia laboral previa. La pregunta que enfrentan los investigadores y los gobiernos es si estas organizaciones actúan como un motor poderoso que saca a las regiones del desempleo, o si simplemente aparecen en los lugares más desesperados como una reacción a la crisis.

Un equipo de investigadores de la Universidad de Pavol Jozef Šafárik en Eslovaquia se propuso desentrañar esta relación. Se centraron en los distritos de Eslovaquia, examinando datos desde 2001 hasta 2024 para ver cómo se relaciona el número de empresas sociales registradas en un área específica con la tasa de desempleo de larga duración en ella. En lugar de observar estos factores como una simple cadena de causa y efecto, los investigadores trataron la economía regional como un sistema complejo donde el desempleo y el emprendimiento se influyen mutuamente a lo largo del tiempo. Utilizaron un método estadístico que les permitió ver no solo si una cosa sucedía después de otra, sino cómo un cambio en un área repercutía en el sistema años más tarde. Su objetivo era determinar si las empresas sociales son la solución al desempleo de larga duración o si son simplemente un síntoma de este.

El análisis reveló que el desempleo de larga duración es una condición obstinada. Una vez que un distrito cae en un patrón de alto desempleo de larga duración, tiende a permanecer así, un fenómeno conocido como persistencia. Esto sugiere que, sin un apoyo continuo y a largo plazo, una sola intervención rara vez es suficiente para romper el ciclo. Sin embargo, el estudio sí encontró una conexión entre las empresas sociales y una reducción de este tipo de desempleo. Los datos sugieren que cuando el número de empresas sociales en un distrito aumenta, la tasa de desempleo de larga duración tiende a bajar en los años siguientes. Esta relación no es perfecta y puede verse influenciada por otros factores en el entorno empresarial local, pero la tendencia general apunta hacia un impacto positivo.

Crucialmente, los investigadores descubrieron que esta relación funciona en ambas direcciones. Si bien las empresas sociales ayudan a reducir el desempleo, los altos niveles de desempleo también parecen fomentar la creación de más empresas sociales. En áreas donde el mercado laboral es débil y las empresas tradicionales son escasas, las organizaciones sociales suelen surgir para llenar el vacío, apoyadas por políticas públicas y subsidios. Esto significa que las empresas sociales son tanto una respuesta a un mercado laboral fallido como una herramienta para arreglarlo. Son parte de un bucle de retroalimentación dinámica donde la necesidad de ayuda impulsa su creación, y su presencia, a su vez, ofrece un camino de regreso al trabajo para los grupos desfavorecidos.

El tiempo de estos efectos también es significativo. El estudio encontró que los beneficios de las empresas sociales no aparecen de inmediato. Cuando una nueva empresa social comienza a operar, la reducción del desempleo de larga duración no ocurre de la noche a la mañana. En cambio, el impacto crece gradualmente, alcanzando su punto más fuerte aproximadamente tres años después del cambio inicial. Tras este pico, el efecto se desvanece lentamente a medida que el sistema se ajusta. Este retraso indica que el proceso de integrar a los desempleados de larga duración en la fuerza laboral es un proceso lento y constante de construcción de habilidades y hábitos, más que una solución rápida. Los investigadores también observaron que, mientras las empresas sociales mostraban este patrón específico, otras formas de actividad empresarial local, como los trabajadores por cuenta propia, a veces parecían aumentar junto con el desempleo, sugiriendo que algunos pequeños negocios se inician por necesidad en lugar de por oportunidad.

En última instancia, el estudio concluye que las empresas sociales son un instrumento valioso, aunque gradual, para el desarrollo regional. No son una solución mágica que resuelva instantáneamente el desempleo, pero sirven como un mecanismo vital para la inclusión social en áreas donde el mercado tradicional ha fallado en proporcionar empleos. Su efectividad depende del contexto económico más amplio y de la continuidad del apoyo que reciben. Para los responsables de la formulación de políticas, los hallazgos sugieren que apoyar a estas organizaciones es una estrategia sólida para la estabilidad regional a largo plazo, siempre que se tenga paciencia para que los resultados se materialicen a lo largo de varios años y se comprenda que estas organizaciones a menudo crecen en los mismos lugares que más las necesitan.

Resumen Técnico: Las empresas sociales como determinante de la reducción del desempleo de larga duración regional en Eslovaquia

Planteamiento del problema
Las disparidades regionales en los resultados del mercado laboral siguen siendo un desafío persistente en las econom economies europeas, donde el desempleo de larga duración representa un problema estructural crítico que erosiona las habilidades, reduce la empleabilidad y refuerza la exclusión social. En Eslovaquia, que históricamente ha exhibido altas tasas de desempleo de larga duración, existe la necesidad de evaluar instrumentos que apoyen la integración en el mercado laboral de los grupos desfavorecidos. Si bien las empresas sociales se ven cada vez más como un mecanismo para promover la inclusión social y el desarrollo regional, su papel específico en la reducción del desempleo de larga duración sigue siendo ambiguo. La literatura presenta dos perspectivas contrapuestas: las empresas sociales pueden reducir activamente el desempleo creando empleos para grupos desfavorecidos, o pueden surgir principalmente como una respuesta reactiva a las condiciones adversas del mercado laboral y al desempleo estructural. Además, la evidencia empírica existente suele limitarse a análisis nacionales o regionales de nivel superior, carece de un enfoque en las empresas sociales como una forma organizacional distinta y rara vez tiene en cuenta la relación dinámica, con desfase temporal y potencialmente bidireccional, entre el desempleo y la actividad emprendedora.

Metodología
Este estudio emplea un enfoque econométrico dinámico para investigar las relaciones entre las empresas sociales registradas, el desempleo de larga duración y la actividad emprendedora local a nivel de distrito (LAU 1) en Eslovaquia. El análisis utiliza un conjunto de datos de panel desbalanceado que cubre el período 2001–2024.

Variables:
- Variable Dependiente: Desempleo de larga duración ( $U\_lt$ ), definido como la proporción de personas desempleadas de larga duración en la población económicamente activa.
- Variable Explicativa Clave: Empresas sociales registradas ( $SE$ ), medida por el número de tales entidades en un distrito.
- Variables de Control: Indicadores de la actividad emprendedora local, incluyendo trabajadores por cuenta propia ( $ST$ ), entidades jurídicas ( $LE$ ) y trabajadores autónomos ( $SEI$ ). Todas las variables están normalizadas por tamaño de población.
Marco Econométrico: El estudio utiliza un modelo de Vectores Autorregresivos de Panel (PVAR). Este marco fue seleccionado para capturar las interacciones con desfase temporal y la endogeneidad mutua entre las variables sin imponer direcciones causales a priori. El modelo trata a todas las variables como potencialmente endógenas.
Detalles de la Estimación:
- Se eligió un desfase de un período (lag 1) para evitar la sobreparametrización y la inestabilidad dado la estructura de panel desbalanceado.
- Se aplicó la diferenciación de primer orden a las variables no estacionarias siguiendo pruebas de raíz unitaria de panel de tipo Fisher.
- La robustez se verificó mediante especificaciones de modelos escalonados, añadiendo variables de forma incremental.
- Función de Impulso-Respuesta (IRF): Esta herramienta se empleó para rastrear la respuesta dinámica del desempleo de larga duración ante un choque exógeno en el número de empresas sociales a lo largo del tiempo, distinguiendo entre efectos a corto y largo plazo.

Contribuciones Clave
El artículo contribuye a la literatura de tres maneras específicas:

Granularidad: Desplaza el enfoque analítico de los niveles nacionales o regionales NUTS 2/3 al nivel de distrito (LAU 1), permitiendo un examen más detallado de las disparidades regionales.
Clasificación Distinta: Trata a las empresas sociales como un componente distinto de la economía social en lugar de subsumirlas bajo categorías de actividad emprendedora más amplias.
Análisis Dinámico: Va más allá de las correlaciones estáticas para examinar las relaciones potencialmente bidireccionales y con desfase temporal entre las empresas sociales y el desempleo de larga duración utilizando un marco PVAR.

Resultados
El análisis empírico arroja varios hallazgos clave respecto a la dinámica del mercado laboral eslovaco:

Persistencia del Desempleo: El desempleo de larga duración exhibe una fuerte persistencia (histéresis). El valor rezagado del desempleo ( $L1.U\_lt$ ) tiene un efecto positivo estadísticamente significativo sobre el desempleo actual en todas las especificaciones del modelo, lo que indica que las regiones con alto desempleo tienden a mantener estas condiciones sin una intervención continua.
Impacto de las Empresas Sociales: Existe una relación negativa entre las empresas sociales registradas y el desempleo de larga duración. Un aumento en el número de empresas sociales está asociado con una reducción del desempleo en el período subsiguiente. Sin embargo, esta relación es sensible a la especificación del modelo; aunque es significativa en la mayoría de los modelos, el efecto se vuelve marginalmente significativo en las especificaciones más extendidas, lo que sugiere que la influencia está mediada por el entorno empresarial más amplio.
Relaciones Bidireccionales: El análisis confirma una relación bidireccional. Mientras que las empresas sociales parecen reducir el desempleo, el desempleo rezagado también tiene un efecto positivo y estadísticamente significativo en el número de empresas sociales. Esto sugiere que las empresas sociales suelen surgir de forma reactiva en respuesta a las condiciones adversas del mercado laboral y a los esquemas de apoyo público.
Otras Formas Emprendedoras:
- Trabajadores por Cuenta Propia: Muestran una relación positiva con el desempleo, lo que refleja potencialmente el "emprendimiento por necesidad" (push entrepreneurship), donde los individuos entran en el autoempleo debido a la falta de oportunidades laborales.
- Entidades Jurídicas: Muestran un efecto negativo pero menos robusto sobre el desempleo, probablemente debido a la heterogeneidad regional y las estructuras sectoriales.
- Trabajadores Autónomos: Se encontraron estadísticamente insignificantes en la dinámica del desempleo de larga duración.
Dinámicas Temporales (IRF): El análisis de la Función de Impulso-Respuesta (IRF) revela que el efecto de las empresas sociales sobre el desempleo no es inmediato. El impacto se materializa con un desfase temporal, ocurriendo el efecto negativo más pronunciado (reducción del desempleo) aproximadamente tres años después de un choque en las empresas sociales. El efecto disminuye gradualmente después de eso, lo que indica un impacto de corto a mediano plazo en lugar de un cambio estructural permanente sin un apoyo más amplio.

Significado y Reivindicaciones
Los autores sostienen que el estudio proporciona evidencia de que la relación entre las empresas sociales y el desempleo de larga duración es compleja y no puede interpretarse como un simple vínculo causal unidireccional.

Implicaciones de Política: Los hallazgos sugieren que apoyar a las empresas sociales es un instrumento relevante para la política de mercado laboral territorialmente dirigida y el desarrollo regional, particularmente en distritos con desempleo de larga duración persistente donde los mecanismos de mercado tradicionales no logran absorber a los grupos desfavorecidos. Sin embargo, los autores advierten que la efectividad depende de la continuidad del apoyo y la conexión con otras medidas del mercado laboral.
Naturaleza del Impacto: El artículo enfatiza que las empresas sociales funcionan como un mecanismo gradual para la integración en el mercado laboral en lugar de una solución inmediata. Su impacto requiere tiempo para materializarse y está condicionado por las circunstancias económicas regionales, el apoyo institucional y la capacidad de absorción de los mercados laborales locales.
Limitaciones: Los autores reconocen modestamente las limitaciones, incluyendo la disponibilidad restringida de datos a nivel de distrito que resulta en un panel desbalanceado, la sensibilidad de algunos resultados a la especificación del modelo, y la incapacidad del enfoque PVAR para identificar definitivamente mecanismos causales específicos más allá de las correlaciones dinámicas. Concluyen que investigaciones futuras deberían examinar cómo las estructuras económicas regionales condicionan la efectividad de las empresas sociales.

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