Strategic Decarbonization under the EU Carbon Border Adjustment Mechanism: An Evolutionary Game Model for Morocco
Cette étude emploie un modèle de théorie des jeux évolutionnaires pour démontrer comment le Maroc peut parvenir à une décarbonation stratégique sous le mécanisme d'ajustement carbone aux frontières de l'UE en identifiant les conditions économiques spécifiques sous lesquelles le soutien coordonné des politiques gouvernementales et l'adoption de technologies bas carbone par les entreprises deviennent un équilibre stable.
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L'économie mondiale est de plus en plus gouvernée par un nouveau type de taxe aux frontières, qui ne facture pas le poids d'une cargaison ou la distance parcourue, mais la pollution carbonée intégrée aux marchandises elles-mêmes. Ce mécanisme, connu sous le nom de Mécanisme d'Ajustement Carbone aux Frontières, est un outil politique créé par l'Union européenne pour garantir que les entreprises important des produits de l'extérieur de l'Europe paient un prix pour leurs émissions de gaz à effet de serre, de manière similaire à ce que les fabricants européens paient déjà. L'objectif est de prévenir la « fuite de carbone », où les industries pourraient se déplacer vers des pays dotés de règles environnementales plus faibles pour éviter les coûts, et d'encourager une production plus propre à travers le monde. Pour un pays comme le Maroc, qui commerce intensément avec l'Europe et dépend d'industries telles que la production d'engrais, cette règle modifie l'équation de faire des affaires. Elle pose une question qui dépasse la simple comptabilité : comment le gouvernement d'une nation et ses entreprises privées réagissent-ils face à une nouvelle réalité coûteuse ? Attendent-ils et espèrent-ils que le problème disparaisse, ou changent-ils activement leur comportement pour survivre ?
Les chercheurs Tarek Drissi Bouzaidi et ses collègues de plusieurs universités marocaines ont entrepris de répondre à cette question en construisant un modèle théorique du futur. Ils n'ont pas considéré cela comme une simple liste de coûts et de bénéfices, mais plutôt comme un jeu stratégique entre deux acteurs adaptatifs : le gouvernement marocain et les exportateurs du pays. Dans leur modèle, le gouvernement peut choisir d'être « actif », en mettant en œuvre des politiques telles que des subventions pour la technologie verte, de meilleurs systèmes de suivi du carbone ou une tarification nationale du carbone, ou il peut rester « passif », en faisant peu pour aider ou entraver la transition. Simultanément, les entreprises exportatrices peuvent choisir de s'en tenir à leurs méthodes actuelles, très polluantes, ou d'investir dans de nouvelles technologies à faible émission de carbone. Les chercheurs ont utilisé une méthode appelée la théorie des jeux évolutionnaires, qui est une façon d'étudier comment les stratégies changent au fil du temps à mesure que les joueurs apprennent de leurs succès et de leurs échecs, plutôt que de supposer que tout le monde prend une décision parfaite instantanément.
L'étude se concentre sur une réalité économique spécifique : le coût auquel une entreprise marocaine est confrontée n'est pas seulement le prix de la nouvelle technologie, mais aussi la pénalité spécifique qu'elle pourrait subir à la frontière européenne. Les chercheurs ont calculé cette pénalité en examinant la différence entre le prix du carbone en Europe et le prix payé au Maroc, multipliée par la quantité de pollution produite par le produit et la part de ce produit vendue en Europe. Ils ont découvert que le système ne possède pas un résultat unique et garanti. Au lieu de cela, il présente deux trajectoires stables, ou « pièges », dans lesquels le pays pourrait tomber. L'un est un « piège passif », où le gouvernement ne fait rien et les entreprises continuent de polluer parce que le coût du changement est trop élevé. L'autre est un « piège du succès », où le gouvernement soutient activement la transition et les entreprises passent aux énergies propres car les bénéfices combinés d'éviter les pénalités et de recevoir un soutien l'emportent sur les coûts du changement.
La conclusion la plus importante de l'article est que le pays peut rester bloqué sur la mauvaise voie même si la bonne voie est disponible. Que le système évolue vers le résultat réussi dépend fortement d'un seuil spécifique. Si le coût pour une entreprise de passer à une technologie propre est trop élevé, ou si le soutien du gouvernement est trop faible, les entreprises ne changeront pas, et le gouvernement n'aura aucune raison de continuer à dépenser de l'argent pour le soutien. Cependant, les chercheurs ont montré que si le gouvernement peut abaisser le coût de la transition — par exemple en rendant l'énergie renouvelable moins chère ou en proposant un meilleur financement — ou si la pénalité pour rester polluant devient suffisamment sévère, les entreprises changeront. Une fois qu'un nombre suffisant d'entreprises aura changé, la politique active du gouvernement devient un succès stable et auto-renforcé.
Le modèle souligne également que la menace de la taxe européenne seule n'est pas une solution magique. Bien qu'une pénalité plus élevée à la frontière incite davantage les entreprises à changer, les chercheurs ont trouvé que le coût de la transition elle-même est le levier le plus puissant. Si le prix du passage à la technologie verte est trop élevé, même une grande pénalité à la frontière pourrait ne pas suffire à convaincre une entreprise de changer, surtout si l'entreprise est petite ou manque d'accès au capital. L'étude suggère que pour le Maroc, la stratégie la plus efficace n'est pas seulement d'attendre que les règles européennes forcent le changement, mais de réduire activement les barrières pour ses propres industries. Cela inclut l'investissement dans les infrastructures d'énergie renouvelable, l'aide aux entreprises pour mesurer précisément leurs émissions afin qu'elles ne soient pas pénalisées injustement, et la création d'un système national de tarification du carbone qui fonctionne en harmonie avec les règles européennes.
Les chercheurs ont pris soin de noter que leur travail est une simulation théorique, et non une prédiction de ce qui se passera exactement. Ils ont utilisé des chiffres normalisés pour tester la logique de leur modèle, et non pour prévoir des chiffres financiers spécifiques pour les industries marocaines. Leur travail prouve qu'une approche coordonnée est mathématiquement possible et stable, mais qu'elle nécessite que les bonnes conditions soient réunies. Si le gouvernement et le secteur privé peuvent aligner leurs incitations de telle sorte que le coût de l'inaction devienne supérieur au coût de l'action, le pays peut progresser vers un avenir plus propre et plus compétitif. S'ils échouent à se coordonner, le système risque de rester bloqué dans un cycle de haute pollution et de vulnérabilité économique. L'article conclut que la voie à suivre dépend d'actions spécifiques et mesurables : réduire le coût de la technologie verte, améliorer la précision des données d'émissions et s'assurer que les politiques nationales et les règles internationales travaillent ensemble plutôt que l'une contre l'autre.
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