Financing the energy transition: International clean energy finance and renewable energy outcomes in Sub-Saharan Africa: A dynamic panel GMM analysis

वैश्विक विकास के विशाल परिदृश्य में, उप-सहारा अफ्रीका में ऊर्जा अंतराल जैसी गंभीर चुनौतियों में से बहुत कम ही इतनी महत्वपूर्ण हैं। महाद्वीप के करोड़ों लोगों के लिए, एक लाइट चालू करने या रेफ्रिजरेटर चलाने का सरल कार्य भी पहुंच से बाहर बना हुआ है। पहुंच की यह कमी केवल सुविधा का मामला नहीं है; यह स्वास्थ्य, शिक्षा और आर्थिक विकास के लिए एक बाधा है। जैसे-जैसे दुनिया जलवायु की रक्षा के लिए जीवाश्म ईंधन से दूर जाने की दौड़ में लगी है, एक महत्वपूर्ण प्रश्न उठता है: क्या समृद्ध राष्ट्रों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों से इस क्षेत्र में बहने वाला पैसा वास्तव में एक स्वच्छ ऊर्जा भविष्य बनाने में मदद कर सकता है? इसका उत्तर सीधा नहीं है। यह कारकों के एक जटिल मिश्रण पर निर्भर करता है, जिसमें यह शामिल है कि कितना पैसा उपलब्ध है, किसी देश के स्थानीय बैंक कितनी अच्छी तरह काम करते हैं, और क्या बिजली पहुंचाने के लिए बुनियादी ढांचा वास्तव में मौजूद है। शोधकर्ता लंबे समय से सोचते रहे हैं कि क्या केवल अधिक धन भेजना एक क्रांति लाने के लिए पर्याप्त है, या क्या उन निधियों को जड़ जमाने और बढ़ने के लिए एक विशिष्ट वातावरण की आवश्यकता है।

जिम्बाब्वे और इटली के विश्वविद्यालयों के शोधकर्ताओं की एक टीम ने इसी पहेली की जांच करने के लिए हाथ बढ़ाया। उन्होंने अपना ध्यान उप-सहारा अफ्रीका के पंद्रह देशों पर केंद्रित किया, जिसमें 2005 से 2021 तक के डेटा का अवलोकन किया गया। उनका लक्ष्य यह देखना था कि क्या विशेष रूप से स्वच्छ ऊर्जा परियोजनाओं के लिए निर्धारित धन—जो अंतरराष्ट्रीय दाताओं, विकास बैंकों और विदेशी भागीदारों से आता है—वास्तव में वहां रहने वाले लोगों द्वारा नवीकरणीय ऊर्जा के उपयोग को बढ़ाने में सफल रहा है। उन्होंने नवीकरणीय ऊर्जा खपत को सफलता के पैमाने के रूप में लिया, यह पूछते हुए कि क्या विदेशी नकदी का प्रवाह घरों और व्यवसायों के लिए वास्तविक दुनिया की शक्ति में बदल रहा है। ऐसा करने के लिए, उन्होंने एक परिष्कृत सांख्यिकीय पद्धति का उपयोग किया जिसने उन्हें यह देखने की अनुमति दी कि ये देश समय के साथ कैसे बदले, इस तथ्य को ध्यान में रखते हुए कि ऊर्जा प्रणालियाँ रातों-रात नहीं बदलतीं बल्कि अपने स्वयं के इतिहास पर निर्माण करती हैं।

उनके जांच के परिणाम एक गंभीर लेकिन आवश्यक वास्तविकता की जाँच प्रस्तुत करते हैं। अध्ययन में पाया गया कि हालांकि अंतरराष्ट्रीय स्वच्छ ऊर्जा वित्त नवीकरणीय ऊर्जा के बढ़ते उपयोग की दिशा में ही चला, लेकिन यह संबंध इतना मजबूत नहीं था कि इसे अपने आप में एक विश्वसनीय चालक माना जा सके। दूसरे शब्दों में, डेटा ने कोई स्पष्ट, सांख्यिकीय रूप से महत्वपूर्ण रेखा नहीं दिखाई जो यह सिद्ध करे कि अधिक विदेशी पैसा स्वतः ही अधिक सौर पैनलों या पवन टर्बाइनों के उपयोग के बराबर है। शोधकर्ताओं ने निष्कर्ष निकाला कि समस्या पर केवल पैसा फेंकना कोई जादुई समाधान नहीं है। फंड अकेले इस क्षेत्र में हरित ऊर्जा की ओर संक्रमण को तेज करने के लिए पर्याप्त नहीं हैं।

इसके बजाय, अध्ययन ने अन्य कारकों की ओर संकेत किया जो बहुत अधिक महत्वपूर्ण प्रतीत होते थे। शोधकर्ताओं ने पाया कि किसी देश का स्थानीय वित्तीय स्वास्थ्य एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। जब किसी राष्ट्र की बैंकिंग प्रणाली अधिक विकसित थी, जो स्थानीय व्यवसायों और व्यक्तियों को ऋण देने में सक्षम थी, तो नवीकरणीय ऊर्जा का उपयोग बढ़ता हुआ देखा गया। इसी प्रकार, बिजली की भौतिक उपलब्धता एक शक्तिशाली भविष्यवक्ता थी। जिन देशों ने पहले से ही अपने विद्युत ग्रिडों का विस्तार किया था, वहां नवीकरणीय ऊर्जा अपनाने के बेहतर परिणाम देखे गए। यह सुझाव देता है कि अंतरराष्ट्रीय पैसा तब सबसे अच्छा काम करता है जब उसे मजबूत स्थानीय संस्थानों और मौजूदा बुनियादी ढांचे द्वारा समर्थित किया जाता है। इन घरेलू आधारों के बिना, विदेशी फंडों को अपनी जगह बनाने के लिए संघर्ष करना पड़ता है।

अध्ययन ने आर्थिक विकास के बारे में कुछ सामान्य धारणाओं को भी चुनौती दी। इस विचार के विपरीत कि समृद्ध देश स्वाभाविक रूप से हरित ऊर्जा की ओर तेजी से बढ़ते हैं, डेटा ने दिखाया कि इस विशिष्ट क्षेत्र में, उच्च आय स्तर वास्तव में कम नवीकरणीय ऊर्जा खपत से जुड़े थे, हालांकि यह निष्कर्ष केवल मामूली रूप से महत्वपूर्ण था। यह संकेत देता है कि इन देशों में आर्थिक विकास अभी भी स्वच्छ तकनीक के बजाय पारंपरिक, कार्बन-भारी उद्योगों से जुड़ा हुआ हो सकता है। इसके अलावा, सरकारी संस्थानों की गुणवत्ता और कार्बन उत्सर्जन के स्तर ने मॉडल में परीक्षण किए गए नवीकरणीय ऊर्जा उपयोग के साथ कोई स्पष्ट, सीधा संबंध नहीं दिखाया। शोधकर्ताओं ने नोट किया कि किसी देश के ऊर्जा उपयोग का इतिहास बहुत स्थिर होता है; एक बार खपत का पैटर्न स्थापित हो जाने के बाद, यह जल्दी से दिशा बदलने में कठिनाई पैदा करता है, जिससे गहरे संरचनात्मक परिवर्तनों के बिना बदलाव मुश्किल हो जाता है।

अंततः, यह शोध पत्र सुझाव देता है कि उप-सहारा अफ्रीका में हरित ऊर्जा भविष्य का मार्ग केवल नकदी के बदले शक्ति का एक साधारण लेनदेन नहीं है। यह एक ऐसी प्रक्रिया है जिसके लिए एक सहायक पारिस्थितिकी तंत्र की आवश्यकता है। अध्ययन इंगित करता है कि अंतरराष्ट्रीय वित्त एक भूमिका निभा सकता है, लेकिन केवल तभी जब इसे स्थानीय वित्तीय प्रणालियों में सुधार और बुनियादी बिजली पहुंच के विस्तार के साथ जोड़ा जाए। धन को एक ऐसी जगह की आवश्यकता है जहां वह उतर सके, और वह स्थान एक ऐसे देश का होना चाहिए जिसमें इसे प्रभावी ढंग से अवशोषित करने और उपयोग करने की क्षमता हो। जब तक ये घरेलू स्थितियां मजबूत नहीं होतीं, अंतरराष्ट्रीय निधियों का प्रवाह, चाहे वह कितने भी नेक इरादे से क्यों न हो, ऊर्जा अंतराल को भरने या वैश्विक जलवायु लक्ष्यों को पूरा करने के लिए आवश्यक तीव्र संक्रमण को चलाने के लिए पर्याप्त नहीं होगा। इसलिए, आगे का रास्ता केवल बड़े चेक लिखने में नहीं, बल्कि उन स्थानीय आधारों के निर्माण में है जो उन चेकों को भुनाने की अनुमति देते हैं।