Digital Infrastructure and Urban Total Factor Productivity: Quasi-Experimental Evidence from the Broadband China Pilot Policy
यह अध्ययन कारण संबंधी साक्ष्य प्रदान करता है कि चीन की ब्रॉडबैंड चाइना पायलट नीति ने तकनीकी नवाचार और औद्योगिक उन्नयन जैसे तंत्रों के माध्यम से शहरी कुल कारक उत्पादकता को लगभग 10% तक महत्वपूर्ण रूप से बढ़ाया है, हालांकि संसाधन-आधारित शहरों में यह प्रभाव विशेष रूप से कमजोर है।
मूल पेपर CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/) के तहत लाइसेंस किया गया है। नीचे दिए गए पेपर की यह व्याख्या AI से तैयार की गई है। इसे लेखकों ने न तो लिखा है, न इसका समर्थन किया है। तकनीकी सटीकता के लिए मूल पेपर देखें। पूरा डिस्क्लेमर पढ़ें
राष्ट्रों के समृद्ध होने की लंबी कहानी में, अर्थशास्त्रियों ने लंबे समय से केवल अधिक कारखाने बनाने या अधिक श्रमिकों को काम पर रखने जैसे सरल कार्यों से परे देखा है। वे जानते हैं कि एक बार जब किसी देश के पास ये बुनियादी सामग्रियां पर्याप्त मात्रा में हो जाती हैं, तो केवल उन्हें और अधिक जोड़ने से मिलने वाला प्रतिफल कम होता जाता है। स्थायी धन का वास्तविक इंजन कुछ ऐसा है जो देखने में कठिन है: मौजूदा संसाधनों को अधिक स्मार्ट और कुशल तरीकों से संयोजित करने की क्षमता। इस दक्षता को अक्सर 'टोटल फैक्टर प्रोडक्टिविटी' (कुल कारक उत्पादकता) कहा जाता है। यह इस बात का माप है कि एक शहर या देश अपने श्रम, पूंजी और भूमि को कितनी अच्छी तरह से मूल्यवान वस्तुओं और सेवाओं में बदलता है। दशकों से, प्रश्न यह रहा है कि इस दक्षता को क्या प्रेरित करता है। हाल के वर्षों में, उत्तर तेजी से डिजिटल बुनियादी ढांचे की ओर इशारा करता है—सूचनाओं को दुनिया भर में ले जाने वाले विशाल, उच्च गति वाले नेटवर्क। लेकिन, हालांकि यह मान लेना आसान है कि तेज़ इंटरनेट एक अधिक उत्पादक अर्थव्यवस्था की ओर ले जाता है, इस संबंध को सिद्ध करना कठिन है। वे शहर जिन्हें नई तकनीक सबसे पहले मिलती है, वे अक्सर पहले से ही अधिक धनी और बेहतर शासन वाले होते हैं, जिससे यह बताना कठिन हो जाता है कि क्या तकनीक ने विकास को जन्म दिया या विकास ने तकनीक को संभव बनाया।
एक शोधकर्ता ने चीन में हुए एक विशाल, वास्तविक दुनिया के प्रयोग को देखकर इस उलझन को सुलझाने का निर्णय लिया। 2014 और 2016 के बीच, चीनी सरकार ने विशिष्ट शहरों को "ब्रॉडबैंड चाइना" ज़ोन के रूप में नामित करने के लिए एक पायलट कार्यक्रम शुरू किया। इन शहरों को अपने इंटरनेट नेटवर्क को अपग्रेड करने और डिजिटल सेवाओं को विकसित करने के लिए एक विशेष प्रोत्साहन दिया गया, जबकि सैकड़ों अन्य समान शहरों को एक ही समय में यह उपचार नहीं मिला। क्योंकि यह रोलआउट अलग-अलग वर्षों में तीन अलग-अलग बैचों में हुआ था, इसलिए शोधकर्ता इसे एक प्राकृतिक प्रयोग की तरह देख सके। उन्होंने अध्ययन के लिए 2011 से 2022 तक बारह वर्षों की अवधि में 284 शहरों का डेटा एकत्र किया, ताकि यह देखा जा सके कि जब ये डिजिटल नेटवर्क सक्रिय हुए तो क्या हुआ। उन्होंने पाया कि पायलट कार्यक्रम के लिए चुने गए शहरों की समग्र आर्थिक दक्षता उनके उत्पादकता पैमाने पर लगभग 0.051 अंक बढ़ गई। इसे समझने के लिए, यह वृद्धि अध्ययन के शहरों के औसत उत्पादकता स्तर के लगभग दस प्रतिशत का प्रतिनिधित्व करती है। यह कोई मामूली उछाल नहीं था; यह इस बात का ठोस, मापने योग्य प्रमाण था कि ये शहर कितनी बेहतर ढंग से संचालित हो रहे थे।
शोधकर्ता ने यह सुनिश्चित करने के लिए सावधानी बरती कि यह परिणाम वास्तविक था न कि केवल एक संयोग। उन्होंने यह जांचा कि क्या वे शहर जिन्हें नया इंटरनेट मिला था, कार्यक्रम शुरू होने से पहले ही तेज़ विकास पथ पर थे, और उन्हें ऐसा कोई प्रमाण नहीं मिला। उन्होंने पायलट शहरों को उन गैर-पायलट शहरों के साथ मिलाने के लिए सांख्यिकीय उपकरणों का भी उपयोग किया जो अर्थव्यवस्था, जनसंख्या और सरकारी खर्च के मामले में लगभग समान थे, और परिणाम बरकरार रहा। यहाँ तक कि जब उन्होंने उत्पादकता को मापने के लिए एक अलग विधि का उपयोग किया या कार्यक्रम आधिकारिक रूप से शुरू होने से पहले के डेटा को देखा, तब भी सकारात्मक प्रभाव बना रहा। अध्ययन बताता है कि इंटरनेट अपग्रेड ही वह उत्प्रेरक था। शोधकर्ता ने इस बात का पता लगाया कि यह वास्तव में कैसे हुआ, जिसमें तीन स्पष्ट मार्ग मिले। पहला, नई कनेक्टिविटी ने लोगों और कंपनियों के लिए सहयोग करना आसान बना दिया, जिससे नए आविष्कारों और पेटेंटों में उछाल आया। दूसरा, इसने पुराने उद्योगों को आधुनिक बनाने में मदद की और नए, उच्च-तकनीकी व्यवसायों को बाजार में प्रवेश करने की अनुमति दी, जिससे स्थानीय अर्थव्यवस्था उन्नत क्षेत्रों की ओर स्थानांतरित हो गई। तीसरा, बेहतर डिजिटल वातावरण ने कुशल श्रमिकों को आकर्षित किया, जिससे प्रतिभा का एक ऐसा संकेंद्रण हुआ जिसने दक्षता को और बढ़ाया।
हालाँकि, कहानी हर शहर के लिए एक जैसी नहीं है। शोधकर्ता ने पाया कि इस डिजिटल उछाल के लाभ सार्वभौमिक नहीं थे। उन शहरों में, जिनकी अर्थव्यवस्था प्राकृतिक संसाधनों, जैसे कोयला या खनिजों के निष्कर्षण पर अत्यधिक निर्भर थी, वहां उत्पादकता में वृद्धि काफी कमजोर थी। इन स्थानों में, नए इंटरनेट का अन्य स्थानों की तरह आर्थिक सुधार में रूपांतरण नहीं हुआ। यह सुझाव देता है कि केवल केबल बिछाना ही पर्याप्त नहीं है यदि किसी शहर की अर्थव्यवस्था पुराने ढर्रे में फंसी हुई है। डिजिटल बुनियादी ढांचा एक शक्तिशाली उपकरण के रूप में कार्य करता है, लेकिन यह सबसे अच्छा तब काम करता है जब इसे नवाचार और परिवर्तन के लिए तैयार स्थानीय अर्थव्यवस्था के साथ जोड़ा जाता है। अध्ययन ने यह भी देखा कि क्या लाभ पड़ोसी शहरों तक फैले। हालांकि इस बात का संकेत मिला कि आस-पास के क्षेत्रों को अपने पड़ोसियों की सफलता से थोड़ा लाभ हुआ होगा, लेकिन मुख्य प्रभाव स्थानीय था। सुधार उन्हीं शहरों के भीतर रहे जिन्होंने नए नेटवर्क प्राप्त किए थे।
अंततः, यह शोध उभरते बाजारों और दुनिया भर के नीति निर्माताओं के लिए एक स्पष्ट सबक प्रदान करता है। डिजिटल बुनियादी ढांचे में निवेश करना अर्थव्यवस्था की समग्र दक्षता को बढ़ाने का एक विश्वसनीय तरीका है, लेकिन यह एक ऐसा जादु적인 समाधान नहीं है जो अलगाव में काम करे। लाभ इस बात से आते हैं कि इंटरनेट कैसे नए विचारों को सक्षम बनाता है, उद्योगों को अपग्रेड करता है और कुशल लोगों को लाता है। निवेश का पूर्ण लाभ उठाने के लिए, इसे अन्य नीतियों के साथ किया जाना चाहिए जो स्थानीय अर्थव्यवस्थाओं को अनुकूलित और विविध बनाने में मदद करती हैं। अध्ययन दिखाता है कि जब एक शहर एक बेहतर डिजिटल आधार बनाता है, तो वह उत्पादकता के एक नए स्तर को अनलॉक कर सकता है, बशर्ते स्थानीय अर्थव्यवस्था उस आधार पर निर्माण करने के लिए पर्याप्त लचीली हो।
अपने क्षेत्र के पेपरों की भीड़ में उलझे हुए हैं?
आपके रिसर्च कीवर्ड से मेल खाने वाले सबसे नए और अलग सोच वाले पेपरों का रोज़ाना Digest पाएँ—तकनीकी सारांश के साथ, आपकी भाषा में।