From Instrumental Domination to Meaning Translation: A Paradigm Reconstruction of Culturally Sensitive Governance in Higher Education Internationalisation

현대 사회에서 대학은 더 이상 단일 문화의 조용한 섬이 아닙니다. 대학은 수백 개의 서로 다른 국가에서 온 수백만 명의 학생들이 모여 살고, 공부하고, 교류하는 북적이는 교차로가 되었습니다. '고등 교육의 국제화'라고 불리는 이러한 변화는 캠퍼스 생활에 새로운 종류의 복잡성을 가져왔습니다. 수십 년 동안 이 다양한 집단들을 관리하는 표준적인 방식은 '규칙은 중립적이어야 하며 모든 이에게 정확히 동일하게 적용되어야 한다'는 단순한 아이디어에 의존해 왔습니다. 이 접근 방식은 모든 학생을 동일하고 엄격한 관료적 절차로 대한다면 공정함이 자연스럽게 따라올 것이라고 가정했습니다. 그러나 캠퍼스가 깊은 문화적 역사와 세상을 바라보는 서로 다른 방식을 지닌 사람들로 채워짐에 따라, 이러한 '일률적인(one-size-fits-all)' 방식은 균열을 보이기 시작했습니다. 오늘날 교육자들이 직면한 핵심 질문은 단순히 어떻게 질서를 유지할 것인가가 아니라, 어떻게 학생들의 고유한 정체성을 존중하면서도 안전하고 공정한 학습 환경을 유지하는 방식으로 통치할 것인가 하는 점입니다.

연구자 칭웨이 수(Qingwei Su)와 용칭 텅(Yongqing Teng)의 새로운 논문은 기존의 사고방식이 근본적으로 잘못되었다고 주장합니다. 그들은 현재의 시스템이 문화를 외부적인 요소, 즉 무시하거나 멀리서 관리해야 할 대상으로 취급하기 때문에 실패하고 있다고 제안합니다. 문화는 인간 상호작용의 바로 그 근간임에도 불구하고 이를 외면하고 있기 때문입니다. 저자들은 대학이 유학생을 관리하는 방식에 있어 엄격한 통제에서 벗어나 '문화적 감수성을 갖춘 거버넌스(culturally sensitive governance)'라는 모델로 이동하는 급진적인 변화를 제안합니다 보편적인 규칙으로 학생들을 훈육하는 수동적인 대상이 아니라, 거버넌스를 하나의 '번역' 과정으로 보는 것입니다. 이는 행정가들에게 학생들이 현지 규칙 뒤에 숨겨진 논리를 이해하도록 돕는 동시에, 대학이 학생들의 문화적 요구를 이해할 수 있도록 돕는 가교 역할을 수행할 것을 요구합니다. 목표는 관리를 차가운 집행의 과정에서 신뢰와 상호 이해를 구축하는 의미 있는 대화로 변모시키는 것입니다.

연구자들은 먼저 전통적인 모델이 왜 어려움을 겪고 있는지 파악하는 것부터 시작합니다. 수년 동안 대학들은 '문화적으로 중립적인' 원칙을 모두에게 적용할 수 있다는 믿음 아래 운영되어 왔습니다. 이는 기숙사 안전이나 학업적 정직성에 관한 규칙이 베이징에서 온 학생에게나 베를린 또는 나이로비에서 온 학생에게나 똑같은 방식으로 이해될 것이라고 가정하는 것을 의미합니다. 저자들은 이러한 가정이 환상이라고 주장합니다. 실제로 모든 규칙은 특정한 문화적 배경 위에 세워져 있습니다. 대학이 이러한 배경을 무시할 때, 국제 학생들은 오해를 받거나 부당하게 표적이 되었다고 느끼는 상황이 발생합니다. 현재의 시스템은 종종 복잡한 인간을 데이터 포인트로 축소하며, 학생의 실제 경험보다는 효율성과 산출물에 집중합니다. 이는 학생들이 소외감을 느끼고, 행정가들은 명확한 해결책이 없는 지속적인 갈등으로 인해 좌절감을 느끼는 악순환으로 이어집니다.

이를 해결하기 위해 논문은 세 가지 주요 기둥을 바탕으로 한 새로운 프레임워크를 제안합니다. 첫 번째는 문화에 대한 사고방식의 변화입니다. 행정가들은 문화를 장벽으로 보는 것을 멈추고, 이를 해결책의 핵심 요소로 보기 시작해야 합니다. 이는 학생의 배경이 그들이 세상을 이해하는 방식을 형성한다는 점을 인식하는 것을 의미합니다. 두 두 번째 기둥은 협력입니다. 대학 관계자들이 위에서 아래로 모든 결정을 내리는 대신, 이 새로운 모델은 학생, 교사, 그리고 지역 사회 구성원들이 함께 테이블에 앉도록 초대합니다. 이는 학생들을 규칙의 수동적인 수혜자에서 규칙을 만드는 능동적인 파트너로 변화시킵니다. 세 번째 기둥은 규칙 자체를 적응시키는 것입니다. 안전이나 정직과 같은 핵심 가치는 확고히 유지되어야 하지만, 이러한 규칙이 적용되는 방식은 유연할 수 있습니다. 예를 들어, 기숙사 내 정숙 시간에 관한 규칙은 늦은 밤의 사교 활동이 공동체의 일상적인 부분인 문화권에서 온 학생에게는 단순히 엄격한 명령으로서 강요되기보다 다르게 설명될 필요가 있습니다.

저자들은 '번역'이 실제로 어떻게 작동하는지를 구체적인 사례로 설명합니다. 중국 대학에서 고전력 전기 제품 사용을 제한하는 흔한 규칙을 생각해 보십시오. 기존 시스템 하에서 행정가는 단순히 학생에게 "이 히터를 사용할 수 없습니다"라고 말하고, 학생이 규칙을 어기면 처벌을 내릴 것입니다. 이는 학생이 이를 자신의 자유에 대한 자의적인 제한으로 여기게 되어 종종 원망을 불러일으킵니다. 새로운 문화적 감수성을 갖춘 접근 방식 하에서, 행정가는 규칙 뒤에 있는 '이유'를 설명할 것입니다. 그들은 규칙의 논리를 학생의 맥락에 맞게 번역하여, 인구 밀도가 높은 기숙사에서 화재 위험은 모두의 안전에 영향을 미치는 집단적 위험임을 설명할 것입니다. 규칙을 개인적인 제한이 아닌 '집단적 안전 협약'으로 프레이밍함으로써, 학생은 집단을 보호한다는 문화적 논리를 이해할 수 있습니다. 명령에서 설명으로의 이러한 전환은 학생이 통제받는 느낌에서 벗어나 공유된 공동체의 일원이라고 느끼도록 돕습니다.

또한 이 논문은 공정성이라는 민감한 문제를 다룹니다. 국제 학생들에게 더 좋은 숙소나 더 쉬운 입학 기준과 같은 특별한 특혜를 준다는 대중의 우려가 있으며, 이는 현지 학생들과의 갈등을 유발할 수 있습니다. 연구자들은 해결책이 모두를 똑같이 대하는 것이 아니라, 서로 다른 학생들이 서로 다른 과제에 직면해 있음을 인식하는 것이라고 주장합니다. 국제 학생들은 언어 장벽과 현지 지원 네트워크의 부재로 어려움을 겪는 경우가 많습니다. 이들에게 추가적인 학업 도움이나 상담을 제공하는 것은 특혜가 아니라, 그들이 다른 모든 이들과 동일한 출발선에 설 수 있도록 돕기 위한 필수적인 지원입니다. 저자들이 제안하는 진정한 공정함이란 사람들에게 똑같은 것을 주는 것이 아니라, 그들이 성공하는 데 필요한 것을 주는 것입니다. 이는 핵심 표준은 엄격하게 유지하되, 그 표준을 충족하는 경로는 학생의 상황에 맞게 조정하는 세심한 균형을 필요로 합니다.

궁극적으로 이 연구는 대학 거버넌스의 미래가 경청하고 적응하는 능력에 달려 있음을 시사합니다. 이는 표준을 낮추거나 규칙을 포기하는 것이 아니라, 그 규칙들이 어떻게 전달되고 이해되는지를 바꾸는 것에 관한 것입니다. 저자들은 이것이 단순한 기술적 해결책이 아니라 심오한 태도의 변화임을 강조합니다. 이는 대학 지도자들이 겸손해지고, 자신의 문화적 관점이 세상을 보는 유일한 방식이 아님을 인정하며, 자신이 섬기는 학생들로부터 배우려는 의지를 갖출 것을 요구합니다. 거버넌스를 번의 형태로 취함으로써, 대학은 국제 학생들이 단순히 방문객으로서가 아니라 기관의 삶에 참여하는 능동적인 구성원으로서 소속감을 느끼도록 도울 수 있습니다.

연구는 결론적으로 이러한 변화가 글로벌 교육의 다음 단계를 위해 필수적이라고 밝힙니다. 대학이 계속해서 다양해짐에 따라, 기존의 통제 방식은 갈등만을 야기할 것입니다. 새로운 접근 방식은 차이를 해결해야 할 문제가 아니라 이해해야 할 자원으로 보는 길을 제시합니다. 상호 존중과 명확한 소통에 기반한 시스템을 구축함으로써, 대학은 전 세계의 학생들이 번창할 수 있는 환경을 만들 수 있습니다. 이는 단순히 캠퍼스를 더 잘 관리하는 문제가 아닙니다. 그것은 다양한 세상 속에서 함께 살아가는 데 필요한 것이 단순히 규칙을 따르는 것 이상이며, 주변 사람들을 이해하려는 의지라는 점을 깨닫는 글로벌 시민 세대를 양성하는 일입니다.