Investigating the Adaptive Capacity of Anchovy Fisheries to Changing Conditions and Its Implications for Livelihoods in Tanga and Zanzibar, Tanzania
이 연구는 탄자니아 탕가와 잔지바르의 멸치 의존적 공동체의 적응 능력이 불균등하게 분포되어 있으며, 특히 여성의 경우 금융, 기술 및 시장 자원에 대한 불평등한 접근으로 인해 제약받고 있음을 밝히며, 이는 지속 가능한 어업 관리와 생계 다각화를 위한 성인지적 지원을 결합한 통합적 정책을 필요로 한다.
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바다는 정적인 배경이 아닙니다. 그것은 바람과 온도, 그리고 해류에 따라 변화하는 살아 숨 쉬는 체계입니다. 바다에 의지해 일용할 양식을 얻는 사람들에게 이러한 변화는 추상적인 과학적 개념이 아니라 생존이 걸린 즉각적인 위협입니다. 물고기가 더 깊은 바다로 이동하거나 익숙한 곳에서 사라질 때, 그들을 잡는 데 의존하는 가족들은 적응할 방법을 찾아야 합니다. 충격을 흡수하고 무너지지 않고 기능을 유지하는 이 능력을 과학자들은 '적응 능력(adaptive capacity)'이라고 부릅니다. 이는 단지 튼튼한 배나 좋은 그물을 갖추는 것만을 의미하지 않습니다. 그것은 자금, 교육, 공정한 시장, 그리고 의사결정을 내릴 수 있는 권한을 갖는 것을 의미합니다. 작은 은빛 물고기인 멸치(anchovies)를 채취하는 작은 배들이 있는 탄자니아의 해안 지역에서, 이러한 능력은 변화하는 기후와 늘어나는 어부들로 인해 시험대에 올라 있습니다. 이 공동체들이 어떻게 대처하는지를 이해하는 것은 매우 중요합니다. 왜냐명 개발도상국의 수백만 명에게 바다는 단순한 자원이 아니라, 그들이 가진 유일한 생명선이기 때문입니다.
탄가의 해안 지역과 잔지바르 제도에서 연구진은 이 어업 공동체들이 변화하는 바다의 압박을 정확히 어떻게 다루고 있는지 이해하기 위해 조사에 나섰습니다. 그들은 필수적인 단백질과 소득을 제공하는 작은 물고기인 멸치에 초점을 맞췄습니다. 다르에스살람 대학교의 빅토리아 H. 모시(Victoria H. Mosky)와 안셀름 R. 므와좀베(Anselm R. Mwajombe)가 이끄는 연구팀은 단순히 물고기만을 본 것이 아니라 사람들을 보았습니다. 그들은 다섯 개의 서로 다른 어촌 마을을 방문하여, 물고기를 잡는 사람부터 말리고, 팔고, 운반하는 사람에 이르기까지 어업 전 과정에 종사하는 665명을 인터뷰했습니다. 그들은 적응 능력이 모두에게 평등하게 공유되는지, 아니면 바다가 변함에 따라 특정 집단이 뒤처지게 되는지를 확인하고자 했습니다.
나타난 모습은 깊은 불평등의 모습이었습니다. 바다는 모두에게 영향을 미치지만, 그 변화에 대응하는 능력은 고르게 분배되어 있지 않았습니다. 연구진은 명확한 역할의 분리를 발견했습니다. 남성은 거의 독점적으로 물고기를 잡는 반면, 여성은 수확 후 단계인 세척, 염장, 건조 및 판매를 주도합니다. 이러한 분리는 권력과 자원의 격차를 만듭니다. 잡은 물고기를 통제하는 남성들은 대개 신용 접근성과 의사결정 포럼에 대한 접근성이 더 좋습니다. 반면, 잡은 물고기를 판매 가능한 제품으로 만드는 데 핵심적인 역할을 하는 여성들은 금융 도구, 기술 및 시장에 대한 접근성이 부족한 경우가 많습니다. 물고기가 부족해지거나 날씨가 나빠지면, 가공 및 마케팅 역할을 맡은 여성들은 기댈 수 있는 선택지가 더 적은 상황에 처하게 됩니다. 그들은 가장 먼저 타격을 입지만, 문제를 해결하는 데 있어 목소리를 낼 권한은 가장 적습니다.
또한 이 연구는 도전 과제가 단지 날씨에 관한 것만이 아님을 보여주었습니다. 기후 변화와 상승하는 해수 온도가 물고기를 멀리 쫓아내거나 이동 패턴을 바꾸는 실제적인 동인이기는 하지만, 인간적인 측면의 방정식 또한 매우 중요합니다. 연구진은 최근 수십 년 동안 어업 종사자와 배의 수가 급격히 증가했다는 사실을 발견했습니다. 이러한 증가는 종종 다른 일자리가 부족하기 때문에 발생합니다. 육지에서 일자리를 찾지 못한 사람들이 종종 지속 가능한 어업을 위한 교육이나 장비 없이 바다로 눈을 돌리는 것입니다. 이러한 어업 강도의 증가는 멸치 자원에 엄청난 압박을 가합니다. 그 결과, 더 많은 배가 더 적은 물고기를 쫓게 되어 모두의 어획량과 소득이 줄어드는 순환이 발생합니다. 공동체는 이러한 압박을 느끼고 있으며, 공급이 적을 때 물고기 가격이 오를 수 있음에도 불구하고 많은 이들이 수입이 줄어들고 있다고 보고하고 있습니다.
이러한 압박에도 불구하고 공동체는 가만히 앉아 있는 것이 아닙니다. 그들은 적응하려고 노력하고 있지만, 그들의 전략은 종종 처한 환경에 의해 제한됩니다. 가장 흔한 대처 방법은 수입을 다각화하는 것으로, 농업이나 소규모 상업 등의 부업을 하거나 성수기의 저축에 의존하는 것입니다. 어떤 이들은 친구나 현지 가공업자로부터 돈을 빌리기도 하고, 다른 이들은 일자리를 찾아 다른 마을로 이주하기도 합니다. 그러나 연구진은 이러한 다각화가 주로 어업 세계 내부에서 머무는 경향이 있다고 언급했습니다. 사람들은 어업에서 판매업으로, 혹은 한 종류의 물고기에서 다른 종류의 물고기로 전환할 수는 있지만, 이 분야를 완전히 벗어나는 경우는 드뭅니다. 이는 멸치 어업이 어려워지면 전체 생계의 그물망이 흔들린다는 것을 의미합니다. 진정한 적응 능력은 냉동 저장 시설과 같은 인프라의 부족과 높은 연료 및 운송 비용으로 인해 저해되고 있습니다.
연구 결과는 단순히 어부들에게 물고기를 적게 잡으라고 말하는 것만으로는 충분하지 않다는 점을 시사합니다. 이 연구는 회복력을 구축하기 위해서는 훨씬 더 폭넓은 접근 방식이 필요하다고 주장합니다. 지속 가능한 어업 규칙과 함께, 대출과 교육에서 소외되기 쉬운 여성들에게 특화된 금융 지원을 결합하는 정책을 촉구합니다. 또한 폐기물을 줄이고 수확물의 가치를 높이기 위한 더 나은 시장 접근성과 기술의 필요성을 강조합니다. 무엇보다 중요한 것은, 그물을 쥐고 있는 남성뿐만 아니라 모든 공동체 구성원의 목소리를 포함하는 거버넌스의 필요성을 지적합니다. 이러한 뿌리 깊은 불평등을 해결하고 실질적인 대안을 제공하지 않는다면, 이 공동체들의 적응 능력은 계속 취약한 상태로 남을 것입니다. 바다는 계속해서 변할 것이며, 이 바다에 의존하는 사람들에게 조정할 수 있는 도구와 권한이 주어지지 않는다면, 그들의 생계는 다음 조수의 변화에 취약한 위태로운 균형 속에 머물게 될 것입니다.
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