Employment among Women with Disabilities in Somalia: Evidence from the Somali Integrated Household Budget Survey 2022

Resumo Técnico: Emprego entre Mulheres com Deficiência na Somália

Definição do Problema
Mulheres com deficiência em estados frágeis e afetados por conflitos enfrentam desvantagens compostas devido à interseção de gênero e deficiência. Na Somália, os dados empíricos relativos aos resultados de emprego para este grupo demográfico específico têm sido criticamente escassos. Embora a literatura geral estabeleça que pessoas com deficiência enfrentam barreções à participação no mercado de trabalho, e que as mulheres enfrentam discriminação de gênero, a interação específica desses fatores dentro do contexto sociopolítico único da Somália permanece subpesquisada. Estudos existentes na Somália concentraram-se principalmente na prevalência de deficiências, acesso à saúde e preocupações humanitárias, deixando uma lacuna significativa na compreensão da participação na força de trabalho. Este estudo aborda a necessidade de determinar se o status de deficiência influencia independentemente os resultados de emprego para mulheres somalis após o controle de variáveis demográficas, socioeconômicas e geográficas.

Metodologia
O estudo utiliza um desenho transversal utilizando dados secundários do Levantamento Integrado de Orçamento Familiar da Somália (SIHBS) 2022, coordenado pelo Escritório Nacional de Estatísticas da Somália (SNBS).

• Amostra: A coorte analítica consiste em 12.162 mulheres com 15 anos de idade ou mais, representando uma população ponderada de aproximadamente 3,95 milhões. O levantamento cobre 17 das 18 regiões da Somália, excluindo o Juba Central devido a restrições de segurança.
• Medição da Deficiência: O status de deficiência foi avaliado utilizando o Conjunto Curto do Grupo de Washington (WG-SS) de questões sobre funcionamento. O estudo aplicou o limiar inclusivo, classificando uma mulher como tendo uma deficiência se ela relatasse "alguma dificuldade", "muita dificuldade" ou "não consegue fazer de forma alguma" (pontuação ≥ 2) em pelo menos um dos seis domínios funcionais (visão, audição, mobilidade, cognição, autocuidado, comunicação).
• Medição do Emprego: O status de emprego foi operacionalizado de acordo com a estrutura da 19ª Conferência Internacional de Estatísticos do Trabalho (ICLS-19). Uma mulher foi classificada como empregada se trabalhou por pagamento/lucro, em um negócio familiar, ou na produção agrícola/pecuária para consumo doméstico/venda por pelo menos uma hora durante a semana de referência.
• Análise Estatística: Os pesquisadores realizaram análises de regressão logística ponderadas por levantamento usando R para considerar o desenho de amostragem complexo (estratificação, agrupamento e pesos). Dois modelos foram estimados:
  • Modelo 1 (Não Ajustado): Examinou a associação bruta entre deficiência e emprego.
  • Modelo 2 (Ajustado): Controlou idade (termos lineares e quadráticos), nível de escolaridade, estado civil, área de residência (urbana, rural, nômade) e região administrativa.
• Ajuste do Modelo: O desempenho do modelo foi avaliado usando o Critério de Informação de Akaike (AIC), desvio residual e o pseudo-R² de McFadden. Efeitos Parciais Médios (APE) foram calculados para estimar o impacto marginal da deficiência na probabilidade de emprego.

Principais Resultados

• Prevalência: A prevalência de deficiência entre as mulheres na amostra foi de 11,7% (95% CI: 10,5–12,1%). A taxa de emprego geral para mulheres de 15+ anos foi de 12,2%, indicando uma participação extremamente baixa da força de trabalho feminina em todo o espectro.
• Estatísticas Descritivas:
  • Mulheres com deficiência eram significativamente mais velhas (idade média 47,2) do que aquelas sem deficiência (idade média 29,8).
  • A disparidade educacional foi acentuada: 85,2% das mulheres com deficiência não possuíam educação formal em comparação com 66,0% das mulheres sem deficiência.
  • O estado civil diferiu significamente; 44,6% das mulheres com deficiência eram divorciadas, viúvas ou separadas, em comparação com 14,6% das mulheres sem deficiência.
  • A lacuna bruta de emprego foi estreita: 11,2% das mulheres com deficiência estavam empregadas versus 12,3% das mulheres sem deficiência, o que não foi estatisticamente significativo no modelo não ajustado (COR = 0,896; p = 0,258).
• Achados de Regressão:
  • Efeito da Deficiência: Após o ajuste pelas covariáveis, o status de deficiência tornou-se um preditor estatisticamente significativo de redução nas chances de emprego. Mulheres com deficiência apresentaram 32% menos chances de emprego do que mulheres sem deficiência (AOR = 0,678; 95% CI: 0,521–0,880; p = 0,004).
  • Determinantes:
    • Idade: Exibiu uma relação em forma de sino com o emprego (aumentando durante os anos produtivos e declinando posteriormente).
    • Educação: A educação superior aumentou significativamente as chances de emprego (AOR = 1,924), enquanto a educação secundária mostrou chances menores do que a ausência de educação (AOR = 0,721), refletindo provavelmente salários de reserva em um mercado de trabalho formal escasso.
    • Estado Civil: Mulheres divorciadas, viúvas ou separadas tiveram as maiores chances de emprego (AOR = 2,038), seguidas por mulheres que nunca se casaram (AOR = 1,511), em comparação com mulheres casadas.
    • Geografia: A residência nômade foi associada a menores chances de emprego (AOR = 0,721). Observaram-se variações regionais significativas, com Sool, Hiraan e Lower Shabelle apresentando maiores chances, e Middle Shabelle, Sanaag e Awdal apresentando menores chances em comparação com a região da capital (Banadir).
• Desempenho do Modelo: O modelo ajustado (Modelo 2) demonstrou uma melhoria substancial no ajuste sobre o modelo não ajustado, com o AIC caindo 857 pontos e o pseudo-R² de McFadden subindo de 0,0002 para 0,1037, indicando que os controles sociodemográficos são confundidores essenciais.

Principais Contribuições

• Evidência Empírica: Este estudo fornece a primeira evidência nacionalmente representativa quantificando a lacuna de emprego para mulheres com deficiência na Somália, indo além dos dados de prevalência para analisar os resultados do mercado de trabalho.
• Isolamento da Penalidade da Deficiência: A análise demonstra que, embora a lacuna bruta de emprego pareça insignificante devido às taxas de emprego feminino universalmente baixas, uma "penalidade de deficiência" significativa existe quando os fatores estruturais (idade, educação, estado civil, região) são controlados.
• Nuance Contextual: O estudo destaca como a deficiência se intersecta com realidades estruturais específicas da Somália, como a alta prevalência de viuvez/divórcio entre mulheres com deficiência e os déficits educacionais que agravam sua exclusão econômica.

Significância e Alegações
Os autores alegam que as mulheres com deficiência na Somália experimentam uma desvantagem pronunciada e independente nas oportunidades de emprego que é mascarada pela baixa participação feminina geral no mercado de trabalho do país. O estudo conclui que a deficiência impõe uma barreira adicional ao emprego além dos desafios estruturais enfrentados por todas as mulheres somalis.

O artigo afirma que abordar esta questão requer mais do que o alívio geral da pobreza; necessita de políticas de emprego inclusivas para a deficiência integradas com esforços mais amplos para melhorar a participação feminina no trabalho. Recomendações específicas derivadas dos achados incluem:

1. Expandir o acesso à educação inclusiva, particularmente dado que mais de 85% das mulheres com deficiência não possuem escolaridade formal.
2. Desenvolver treinamentos vocacionais e programas de subsistência adaptados para mulheres com deficiências de mobilidade e sensoriais.
3. Implementar intervenções específicas por região, visto que os resultados de emprego variam significamente entre as 17 regiões da Somália.

Os autores mantêm um tom modesto quanto à inferência causal, reconhecendo a natureza transversal dos dados e a incapacidade de estabelecer a direcionalidade entre deficiência e emprego. Eles também observam limitações relativas aos dados autorreferidos, a exclusão de mulheres severamente institucionalizadas e confundidores não medidos, como riqueza doméstica e acesso a dispositivos de assistência. No entanto, o estudo posiciona-se como um passo crítico para o desenvolvimento econômico inclusivo baseado em evidências em estados frágeis.