Functional Readiness of Health Facilities to Deliver Emergency Obstetric and Newborn Care in Adamawa, Kwara and Sokoto States of Nigeria: A Cross-Sectional Study of 913 Public Facilities
كشفت دراسة مقطعية لـ 913 مرفقاً من مرافق الصحة العامة في ولايات أداماوا وكوارا وسوكوتو أن معظمها يفتقر إلى الجاهزية الوظيفية لتقديم رعاية طارئة للأم والمولود، حيث تم تحديد توافر الأدوية الأساسية كمتنبئ مستقل حاسم للجاهزية.
في أجزاء كثيرة من العالم، غالباً ما يكمن الفرق بين الولادة الآمنة والمأساة في ما إذا كان المركز الصحي يمتلك الأدوات والأدوية المناسبة في اللحظة التي تبرز فيها الحاجة إليها بالضبط. هذا الواقع هو محور التركيز في رعاية الطوارما للأم والمولود الجديد، وهي مجموعة من المهارات والمستلزمات المنقذة للحياة المصممة للتعامل مع أخطر مضاعفات الحمل والولادة. يمكن لهذه المضاعفات أن تضرب دون سابق إنذار، محولةً عملية ولادة روتينية إلى أزمة في غض_ضون دقائق. وللبقاء على قيد الحياة، قد تحتاج الأم أو طفلها إلى مضاد حيوي معين لوقف العدوى، أو دواء لوقف النزيف الحاد، أو يد ماهرة لإجراء عملية ولادة جراحية. تحاول الأنظمة الصحية في جميع أنحاء العالم ضمان جاهزية المرافق لتقديم هذه الخدمات، لكن وجود مبنى يحمل تسمية مستشفى أو عيادة لا يضمن بالضرورة وجود المهارات والمستلزمات الضرورية فعلياً وتوفرها للعمل عند وقوع الأزمة.
لقد وضعت دراسة حديثة هدفاً للنظر فيما وراء المسميات والتحقق من الجاهزية الفعلية للمرافق الصحية في ثلاث ولايات نيجيرية هي: أداماوا، وكوارا، وسوكوتو. زار الباحثون ما يقرب من ألف مركز صحي عام كانت قد شهدت ولادات حديثة ليروا ما إذا كانت قادرة حقاً على التعامل مع حالات الطوارئ. وقد ركزوا على مستويين من الرعاية؛ المستوى الأول، المعروف باسم الرعاية الطارئة الأساسية، ويتضمن سبعة إجراءات رئيسية مثل إعطاء الحقن لمكافحة العدوى أو إزالة المشيمة يدوياً. أما المستوى الثاني، وهو مستوى أكثر تقدماً، فيشمل تلك الإجراءات السبعة بالإضافة إلى قدرتين جراحيتين رئيستين: إجراء العملية القيصرية ونقل الدم. أراد الفريق معرفة ليس فقط ما إذا كانت هذه الأماكن موجودة، بل ما إذا كانت جاهزة وظيفياً لإنقاذ الأرواح عندما يحين الوقت.
كشف التحقيق عن فجوة صارخة بين ما كان من المفترض أن تقوم به هذه المرافق وما تستطيع القيام به بالفعل. فمن بين 840 مرفقاً مخصصاً لتقديم الرعاية الطارئة الأساسية، كانت نسبة ضئيلة جداً فقط جاهزة تماماً للتعامل مع كل مضاعفة محتملة. وفي الواقع، لم تكن أكثر من ستين بالمائة من هذه المرافق الأساسية جاهزة على الإطلاق، مما يعني أنها تفتقر إلى القدرة على تنفيذ حتى نصف المهام المنقذة للحياة المطلوبة. وكان حوالي ثلاثة بالمائة فقط منها قادرة على القيام بكل ما يلزم. وكان الوضع أفضل قليلاً، وإن كان لا يزال بعيداً عن المثالية، في المرافق ذات المستوى الأعلى المخصصة لتقديم الرعاية الشاملة. وحتى هناك، كان أقل من واحد من كل ثلاثة مرافق قادراً على أداء الوظائف التسع المتقدمة المطلوبة لاستجابة كاملة لحالات الطوارئ.
كما نظرت الدراسة فيما يحدث داخل هذه المباني. وبينما امتلكت العديد من العيادات المعدات الأساسية وبعض الأدوية، ظلت هناك فجوات حرجة. فعلى سبيل المثال، بينما توفرت المضادات الحيوية والسوائل في معظم الأماكن، كان هناك دواء حيوي يستخدم لوقف النزيف الشديد بعد الولادة مفقوداً من الرفوف في الغالبية العظمى من المرافق. ووجد الباحثون أنه عندما كان للمرفق إمدادات أفضل من هذه الأدوية الأساسية، كان أكثر عرضة لأن يكون جاهزاً وظيفياً لأداء المهام الطبية اللازمة. ومع ذلك، لم يكن وجود الأدوية وحده كافياً؛ فقد كان لدى العديد من الأماكن أدوية موضوعة على الرفوف ولكنها لا تزال غير قادرة على إجراء الإجراءات المنقذة للحياة، مما يشير إلى أن الطاقم يفتقر إلى التدريب أو المعدات أو الثقة لاستخدامها بفعالية.
وقد سلطت النتائج الضوء على عدم المساواة العميقة عبر الولايات الثلاث. فالمرافق في ولاية واحدة، وهي كوارا، كانت أقل استعداداً بشكل ملحوظ من تلك الموجودة في الولايات الأخرى، حتى بعد مراعاة الاختلافات في أنواع المباني أو توفر الأدوية. وهذا يشير إلى أن المشكلة ليست مجرد توفر الإمدادات، بل تتعلق بالنظام الصحي الأوسع، بما في ذلك كيفية تدريب الموظفين وكيفية توزيع الموارد. وأشار الباحثون إلى أن المهام الأكثر صعوبة، مثل إجراء العملية القيصرية أو نقل الدم، نادراً ما كانت تُجرى، حتى في المرافق التي تدعي تقديمها. وهذا يشير إلى الحاجة لما هو أكثر من مجرد تخطيط أفضل؛ إنه يتطلب جهداً منسقاً لبناء المهارات، وضمان تدفق مستمر للأدوية، وتعزيز البنية التحتية التي تدعم هذه الخدمات الحرجة.
وفي نهاية المط المطاف، تعد هذه الدراسة بمثابة تحذير واضح من أن تسمية المرفق مكاناً للرعاية الطارئة لا يجعله كذلك بالفعل. فالواقع على الأرض يظهر أن معظم هذه المراكز ليست قادرة بعد على التعامل مع النطاق الكامل لحالات الطوارئ التي تواجهها الأمهات والمواليد الجدد. إن المسار للمضي قدماً يتطلب تجاوز المسميات البسيطة والتركيز على ما يحدث فعلياً داخل العيادات. ومن خلال ضمان توفر الأدوية، وتمتع الطاقم بالمهارات، وقوة الأنظمة الداعمة لهم، يمكن لقادة الصحة البدء في سد الفجوة بين وعد الرعاية وواقع البقاء على قيد الحياة.
ملخص تقني: الجاهزية الوظيفية للمرافق الصحية لتقديم رعاية الطوارج التوليدية ورعاية حديثي الولادة في ولايات أداماوا، كوارا، وسوكوتو في نيجيريا
بيان المشكلة على الرغم من التقدم العالمي في خفض وفيات الأمهات وحديثي الولادة، لا تزال نيجيريا تواجه عبئاً مرتفعاً من الوفيات التي يمكن الوقاية منها، حيث تتباين معدلات وفيات حديثي الولادة بشكل كبير بين الولايات (على سبيل المثال، 43 لكل 1,000 مولود حي في أداماوا مقابل 12 في كوارا). وتوجد فجوة حرجة بين التصنيف الاسمي للمرافق الصحية كمقدمة للخدمات وبين قدرتها الوظيفية الفعلية على تقديم التدخلات المنقذة للحياة. وتشير الأدلة السابقة إلى أنه بينما يتم تصنيف العديد من المرافق لتقديم خدمات الولادة، فإنها غالباً ما تفتقر إلى المدخلات الأساسية — وتحديداً الكوادر الماهرة، والبنية التحتية، والإمدادات المستمرة من الأدوية المنقذة للحياة — المطلوبة لإدارة حالات الطوارج التوليدية. تعالج هذه الدراسة الحاجة إلى تقييمات دقيقة مرتبطة بالسياق، تتجاوز مجرد تسمية الخدمة لتقي وتقييم "الجاهزية الوظيفية" الفعلية للمرافق لأداء وظائف الإشارات الخاصة برعاية الطوارج التوليدية ورعاية حديثي الولادة (EmONC)، مع التركيز بشكل خاص على الارتباط بين توفر الأدوية الأساسية والجاهزية.
المنهجية اعتمدت الدراسة تصميماً مقطعياً قائماً على المرافق، باستخدام بيانات من تقييم احتياجات رعاية الطوارج التوليدية ورعاية حديثي الولادة (EmONC) لعام 2025، والذي نُفذ تحت إطار مشروع (SARAH) بتمويل من (UNFPA-UNICEF).
موقع الدراسة: غطى التقييم ثلاث ولايات مختارة بعناً في شمال نيجيريا: أداماوا، كوارا، وسوكوتو. تم اختيار هذه الولايات نظراً لارتفاع أعباء وفيات الأمهات وحديثي الولادة فيها وسياقات تنفيذ المشروع المحددة، وليس باعتبارها عينة ممثلة إحصائياً لجميع الولايات الـ 36 في نيجيريا.
مجتمع الدراسة: أُجري حصر شامل لـ 913 مرفقاً صحياً عاماً. تطلب الاشتمال وجود عمليات ولادة واحدة على الأقل في المرفق خلال الـ 12 شهراً السابقة للمسح. واستُبعدت المرافق التي تعذر الوصول إليها بسبب انعدام الأمن، أو أعمال الترميم، أو الإضرابات، أو التي لم تشهد أي نشاط ولادة مؤخراً.
جمع البيانات: قام جامعو بيانات مدربون بإدارة استبيان مهيكل عبر منصة إلكترونية مع كبار الكوادر السريرية. تم تكييف الأداة من مجموعة أدوات تقييم احتياجات (EmONC) التابعة لمنظمة الصحة العالمية (WHO/AMDD). شملت البيانات المجموعة: أداء تسع وظائف إشارية لـ (EmONC) (سبع وظائف لرعاية الطوارج التوليدية الأساسية [BEmONC] ووظيفتان إضافيتان لرعاية الطوارج التوليدية الشاملة [CEmONC]) خلال الأشهر الثلاثة الماضية، والتوافر المادي لست فئات من الأدوذ التتبعية.
النهج التحليلي:
تصنيف الجاهزية: تم تصنيف المرافق إلى ثلاث فئات ترتيبية: "غير جاهزة" (أقل من الحد الأدنى)، "جاهزة جزئياً" (متوسطة)، و"جاهزة تماماً" (تؤدي جميع الوظائف المطلوبة). تم تقييم مرافق (BEmONC) (عددها 840) بناءً على 7 وظائف، ومرافق (CEmONC) (عددها 73) بناءً على 9 وظائف.
النمذجة الإحصائية: تم فحص الارتباطات متعددة المتغيرات بين مؤشر توافر الأدوية (0–1) والجاهزية.
بالنسبة لـ (BEmONC) (عددها 784 مع بيانات كاملة)، استُخدم نموذج الانحدار اللوجستي المرتب (الاحتمال المتناسب)، مع ضبط المتغيرات على مستوى الولاية والمرفق.
بالنسبة لفئة (CEmONC) الشحيحة (عددها 73)، استُخدم انحدار (Firth) المعاقب لمعالجة مشكلة الفصل شبه الكامل وتحيز العينات الصغيرة، مع الضبط حسب الولاية.
النتائج الرئيسية
الجاهزية الإجمالية: كانت الجاهزية الوظيفية منخفضة عبر الولايات الثلاث. فبين المرافق المصنفة كـ (BEmONC)، بلغت نسبة "غير الجاهزة" 61.2%، بينما كانت نسبة "الجاهزة تماماً" 3.4% فقط. أما في مرافق (CEmONC)، فقد بلغت نسبة "الجاهزية التامة" 30.1%، بينما بلغت نسبة "غير الجاهزة" 20.5%.
التباين على مستوى الولايات: وجدت تباينات كبيرة. سجلت ولاية كوارا أعلى نسبة من مرافق (BEmONC) "غير الجاهزة" بنسبة 85.3%، بينما كانت النسب في أداماوا وسوكوتو أقل (57.4% و50.0% على التوالي). وفي (CEmONC)، سجلت أداماوا أعلى نسبة جاهزية تامة (47.4%)، بينما لم تسجل سوكوتو أي نسبة (0%).
أداء الوظائف الإشارية: تباين الأداء بشكل واسع. كانت الوظائف ذات التأثير العالي والمتطلبات التقنية الأقل أكثر شيوعاً (مثل المضادات الحيوية الوريدية بنسبة 70.4%، والإزالة اليدوية للمشيمة بنسبة 68.7%). أما الوظائف ذات المتطلبات التقنية العالية فكانت نادرة: الولادة بمساعدة (15.8%)، نقل الدم (13.8%)، والعملية القيصرية (7.2%).
توافر الأدوية: بينما كانت المضادات الحيوية (97.4%) والسوائل الوريدية (93.0%) متوفرة على نطاق واسع، لم يتوفر حمض الترانيكساميك (tranexamic acid) الحرج إلا في 14.6% من المرافق.
الارتباط بتوافر الأدوية:
BEmONC: ارتبطت زيادة قدرها وحدة واحدة في مؤشر توافر الأدوية بزيادة قدرها 10.6 ضعف في احتمالات الانتقال إلى فئة جاهزية أعلى (نسبة الأرجحية المعدلة 10.6؛ فاصل ثقة 95% 4.3–26.1).
CEmONC: ارتبط كل دواء تتبعي إضافي متوفر بزيادة قدرها 2.35 مرة في احتمالات الجاهزية التامة (نسبة أرجحية Firth 2.35؛ فاصل ثقة 95% 1.65–3.61).
مستوى المرفق: أظهرت مرافق الرعاية الصحية الأولية جاهزية أقل بكثير مقارنة بمستويات الرعاية الثانوية والثالثية.
المساهمات الرئيسية
التصنيف الدقيق للجاهزية: تقدم الدراسة وتطبق تصنيفاً ثلاثي المستويات للجاهزية ("غير جاهزة"، "جاهزة جزئياً"، "جاهزة تماماً")، مما يستوعب التدرجات ذات المعنى في القدرة الخدمية، ويتجنب فقدان المعلومات المتأصل في مقاييس الجاهزية الثنائية.
الدليل التجريبي على الربط بين الدواء والجاهزية: تقدم الدراسة أدلة إحصائية قوية على أن توافر الأدوية الأساسية هو مؤشر قوي ومستقل للجاهزية الوظيفية لـ (EmONC) في كل من المستويين الأساسي والشامل، حتى بعد الضبط حسب مستوى المرفق والولاية.
التباين بين التسمية والواقع: تثبت النتائج تجريبياً أن التسمية الخدمية الاسمية هي مؤشر ضعفي للقدرة الفعلية، حيث تفتقر الغالبية العظمى من المرافق المصنفة إلى القدرة الوظيفية لأداء جميع الوظائف الإشارية المطلوبة.
رسم خرائط عدم المساواة على المستوى الفرعي: تسلط الدراسة الضوء على عدم المساواة الجغرافية الصارخة، لا سيما انخفاض الجاهزية في كوارا مقارنة بأداماوا، مما يشير إلى أن الاستثمار في النظام الصحي والحوكمة يختلفان بشكل كبير حتى ضمن سياقات إقليمية متشابهة.
الأهمية والادعاءات يدعي البحث أن نتائجه تؤكد ضرورة التحول من "التسمية الخدمية الاسمية" إلى "المراقبة المستمرة للجاهزية الوظيفية المعتمدة على الوقت" كعنصر أساسي في تخطيط صحة الأمهات والمواليد. ويجادل بأن توافر الأدوية أمر بالغ الأهمية، ولكنه ضروري وليس كافياً؛ إذ يشير وجود الأدوية مع عدم تنفيذ الوظائف الإشارية إلى أن القيود الهيكلية، والمهارات السريرية، والإشراف هي عوامل حاسمة بالقدر نفسه.
ويخلص المؤلفون إلى أن سد فجوة الجاهزية يتطلب استثماراً منسقاً في سلاسل توريد الأدوية، والتدريب على المهارات السكلية، والبنية التحتية المُمكّنة. ويفترضون أن نهجهم القائم على ثلاث ولايات وتصنيف الجاهزية يوفر إطاراً قابلاً للتكرار لقياس تعزيز شبكة (EmONC) في المستقبل في نيجيريا والبيئات المماثلة. كما تشير الدراسة صراحة إلى محدوديتها، بما في ذلك التصميم المقطعي (الذي يمنع الاستدلال السببي)، واستبعاد المرافق الخاصة، وصغر حجم العينة لـ (CEmONC)، مما يحد من دقة تقديرات حجم الأثر لطبقة الرعاية الشاملة. وبناءً على ذلك، يدعو المؤلفون إلى إجراء المزيد من الدراسات الطولية وعينات أكبر متعددة الولايات لتنقيح هذه التقديرات.