Dollar Weaponization and the Fragmentation of the Global Political Economy: Assessing BRICS Pursuit of Financial Autonomy
تجادل هذه الورقة بأن توظيف الولايات المتحدة للدولار كسلاح من خلال العقوبات المالية قد سرّع من تفتت الاقتصاد السياسي العالمي عبر دفع دول البريكس إلى السعي وراء الاستقلال المالي من خلال تقليل الاعتماد على الدولار والبحث عن أنظمة نقدية بديلة، مما يقوض في نهاية المطاف النظام الاقتصادي الليبرالي.
البحث الأصلي مرخَّص بموجب CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/). هذا شرح مولَّده بالذكاء الاصطناعي للبحث أدناه. لم يكتبه المؤلفون ولم يصادقوا عليه. وللتحقق من الدقة التقنية، يرجى الرجوع إلى البحث الأصلي. اقرأ إخلاء المسؤولية الكامل
على مدى عقود، ظل الدولار الأمريكي هو المحرك الخفي للاقتصاد العالمي. فهو العملة التي تحتفظ بها معظم الدول في خزائنها كشبكة أمان، والمعيار المستخدم لتسعير النفط والحبوب، والأداة الأساسية لنقل الأموال عبر الحدود. بُني هذا النظام على فكرة أن الروابط الاقتصادية العميقة من شأنها أن تجعل الدول مسالمة ومتعاونة. ومع ذلك، برز واقع جديد أصبح فيه هذا الاتصال نفسه سلاحاً. فعندما تسيطر دولة ما على الأنابيب الرئيسية للنظام المالي العالمي، يمكنها إغلاق التدفق عن دول معينة، وتجميد أصولها وقطعها عن التجارة. هذه الاستراتيجية، المعروفة باسم "تسييس الدولار" أو "استخدامه كسلاح"، استُخدمت مراراً وتكراراً لمعاقبة دول مثل إيران وفنزويلا وروسيا دون إطلاق رصاصة واحدة. والسؤال الذي يواجه الاقتصاديين والقادة السياسيين الآن هو ما إذا كان هذا الضغط سيجبر بقية العالم على الانفصال وبناء أنظمتهم الخاصة، مما قد يؤدي إلى تحطيم الاقتصاد العالمي الموحد إلى كتل متنافسة.
لقد شرع فريق من الباحثين من جامعات نيجيرية في فهم كيفية حدوث هذا التحول بالضبط وما يعنيه لمستقبل العالم. أجروا مراجعة دقيقة لمئات الدراسات الحديثة، مع التركيز على الفترة ما بعد عام 2021 عندما أصبحت العقوبات المالية أكثر تكراراً وشدة. عملهم، القائم على فكرة أن الدول تعمل لحماية قوتها الخاصة في عالم يفتقر إلى شرطة عالمية، فحص كيف تستخدم الولايات المتحدة سيطرتها على الدولار لإكراه الدول الأخرى وكيف تتفاعل تلك الدول. وجد الباحثون أنه بينما لا يزال الدولار هو العملة المهيمنة اليوم، فإن الاستخدام الهجومي للعقوبات المالية يدفع الدول، عن غير قصد، إلى بناء بدائل. هذه العملية لا تحدث بين عشية وضحاها، لكنها تخلق تدريجياً عالماً مجزءاً حيث تعتمد مجموعات مختلفة من الدول على عملات وأنظمة دفع مختلفة.
تحدد الدراسة ثلاث طرق محددة يُستخدم بها الدولار كأداة للضغط. أولاً، يمكن للدول القوية حظر دولة مستهدفة من استخدام نظام الرسائل العالمي الذي تستخدمه البنوك لإرسال تعليمات الدفع، مما يعزلها فعلياً عن التجارة الدولية. ثانياً، يمكنهم تجميد الحسابات المصرفية والأصول الأجنبية التي تمتلكها دولة ما في الولايات المتحدة أو لدى حلفائها، مما يزيل فوراً القدرة على الوصول إلى كميات هائلة من الثروات. ثالثاً، يمكنهم التهديد بقطع الطريق على أي بنك في أي مكان في العالم يحاول التعامل مع الدولة الخاضعة للعقوبات، مما يجبر المؤسسات العالمية على الامتثال خوفاً من العواقب. وأشار الباحثون إلى أنه بينما تكون هذه التكتيكات فعالة في المدى القصير، إلا أنها تخلق حافزاً قوياً للدول لإيجاد مخرج. فعندما ترى دولة ما مدخراتها مجمدة أو تجارتها محظورة، تدرك أن الاعتماد على عملة واحدة تسيطر عليها دولة منافسة محتملة هو مقامرة خطيرة.
واستجابة لذلك، بدأت مجموعة من الاقتصادات الناشئة الكبرى المعروفة باسم "بريكس" (BRICS) - والتي تضم البرازيل وروسيا والهند والصين وجنوب أفريقيا - جهداً منسقاً لتقليل اعتمادها على الدولار. لاحظ الباحثون أن هذا ليس محاولة مفاجئة لإنشاء عملة واحدة جديدة لتحل محل الدولار، وهو أمر سيكون صعباً للغاية. بدلاً من ذلك، تقوم هذه الدول ببناء مجموعة موازية من الأدوات للتعامل في شؤونها الخاصة. فهي تزيد من التبادل التجاري فيما بينها باستخدام عملاتها المحلية، مثل اليوان الصيني أو الروبل الروسي، بدلاً من تحويل كل شيء إلى دولارات أولاً. كما أنشأت شبكات دفع جديدة تعمل خارج الأنظمة التي يسيطر عليها الغرب، مما يسمح لها بإرسال الأموال إلى بعضها البعض مباشرة دون خوف من الانقطاع. بالإضافة إلى ذلك، تعمل هذه الدول على تنويع مدخراتها من خلال شراء المزيد من الذهب والاحتفاظ بأصول بعملات أخرى، لضمان وجود بدائل في حال فشل أحد الأنظمة.
تشير الأدلة إلى أن هذا التحول مدفوع بالرغبة في الأمان وليس بالرغبة في تدمير الاقتصاد الأمريكي. ووجد الباحثون أنه بينما لا يزال الدولار متجذراً بعمق في النظام العالمي بسبب سيولته والثقة به، فإن الاستخدام المتكرر للعقوبات يؤدي إلى تآكل تلك الثقة. إن الدول تبني ببطء هيكلية مالية جديدة تعمل جنباً إلى جنب مع الهيكلية القديمة. وهذا يخلق عالماً لا يعود فيه التجارة والتمويل مجرد مجرى واحد موحد، بل يبدآن في الانقسام إلى قنوات مختلفة بناءً على التحالفات السياسية. وتخلص الدراسة إلى أن الولايات المتحدة تواجه مقايضة صعبة: فاستخدام الدولار كسلاح يوفر نفوذاً فورياً، ولكن في كل مرة يُستخدم فيها، فإنه يشجع المزيد من الدول على بناء البدائل التي ستضعف في النهاية هيمنة الدولار. إن الاقتصاد العالمي لا ينهار، ولكنه يتجزأ، وينتقل من نظام مركزي واحد نحو واقع أكثر تعددية وتوزعاً، حيث يتم تقاسم القوة بين عدة مراكز مالية مختلفة.
غارق في أبحاث مجالك؟
تصلك نشرة يومية بأحدث الأبحاث المطابقة لكلماتك البحثية المفتاحية — مع ملخصات تقنية، بلغتك.