Dollar Weaponization and the Fragmentation of the Global Political Economy: Assessing BRICS Pursuit of Financial Autonomy
Este artigo argumenta que a armamentização do dólar pelos Estados Unidos por meio de sanções financeiras acelerou a fragmentação da economia política global ao levar as nações do BRICS a buscarem autonomia financeira através da desdolarização e de sistemas monetários alternativos, ultimamente minando a ordem econômica liberal.
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Por décadas, o dólar americano tem sido o motor invisível da economia global. É a moeda que a maioria das nações mantém em seus cofres como uma rede de segurança, o padrão usado para precificar petróleo e grãos, e a principal ferramenta para movimentar dinheiro através das fronteças. Este sistema foi construído sobre a ideia de que conexões econômicas profundas manteriam os países pacíficos e cooperativos. No entanto, uma nova realidade surgiu, onde essa própria conexão tornou-se uma arma. Quando um país controla os principais canos do sistema financeiro global, ele pode desligar o fluxo para nações específicas, congelando seus ativos e cortando-as do comércio. Esta estratégia, conhecida como a armamentização do dólar, tem sido usada repetidamente para punir nações como Irã, Venezuela e Rússia sem disparar um único tiro. A questão que agora enfrenta economistas e líderes políticos é se essa pressão forçará o resto do mundo a romper e construir seus próprios sistemas, potencialmente estilhaçando a economia global unificada em blocos concorrentes.
Uma equipe de pesquisadores de universidades nigerianas partiu para entender exatamente como essa mudança está acontecendo e o que ela significa para o futuro. Eles conduziram uma revisão cuidadosa de centenas de estudos recentes, focando no período após 2021, quando as sanções financeiras tornaram-se mais frequentes e severas. O trabalho deles, fundamentado na ideia de que as nações agem para proteger seu próprio poder em um mundo sem uma polícia global, examinou como os Estados Unidos usam seu controle sobre o dólar para coagir outros países e como esses países estão reagindo. Os pesquisadores descobriram que, embora o dólar continue sendo a moeda dominante hoje, o uso agressivo de sanções financeiras está, inadvertidamente, impulsionando as nações a construir alternativas. Esse processo não está acontecendo da noite para o dia, mas está criando de forma constante um mundo fragmentado, onde diferentes grupos de países dependem de diferentes moedas e sistemas de pagamento.
O estudo identifica três maneiras específicas pelas quais o dólar é usado como uma ferramenta de pressão. Primeiro, nações poderosas podem bloquear um país alvo do uso do sistema de mensagens global que os bancos utilizam para enviar instruções de pagamento, isolando-o efetivamente do comércio internacional. Segundo, elas podem congelar as contas bancárias estrangeiras e os ativos que um país detém nos Estados Unidos ou em seus aliados, removendo instantaneamente o acesso a vastas quantidades de riqueza. Terceiro, elas podem ameaçar cortar qualquer outro banco em qualquer lugar do mundo que tente fazer negócios com a nação sancionada, forçando instituições globais a cumprir por medo. Os pesquisadores observaram que, embora essas táticas sejam eficazes no curto prazo, elas criam um incentivo poderoso para que outras nações encontrem uma saída. Quando um país vê suas economias congeladas ou seu comércio bloqueado, percebe que depender de uma única moeda controlada por um potencial rival é uma aposta perigosa.
Em resposta, um grupo de grandes economias emergentes conhecido como BRICS — que inclui Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul — iniciou um esforço coordenado para reduzir sua dependência do dólar. Os pesquisadores observaram que este não é um intento súbito de criar uma nova moeda única para substituir o dólar, o que seria incrivelmente difícil. Em vez disso, essas nações estão construindo um conjunto paralelo de ferramentas para lidar com seus próprios negócios. Elas estão aumentando o comércio entre si usando suas próprias moedas locais, como o yuan chinês ou o rublo russo, em vez de converter tudo em dólares primeiro. Elas estabeleceram novas redes de pagamento que operam fora dos sistemas controlados pelo Ocidente, permitindo que enviem dinheiro diretamente umas para as outras sem medo de serem cortadas. Adicionalmente, essas nações estão diversificando suas economias comprando mais ouro e mantendo ativos em outras moedas, garantindo que, se um sistema falhar, elas tenham outros para recorrer.
A evidência sugere que essa mudança é impulsionada pelo desejo de segurança, e não pelo desejo de destruir a economia americana. Os pesquisadores descobriram que, embora o dólar permaneça profundamente enraizado no sistema global devido à sua liquidez e confiança, o uso repetido de sanções está erodindo essa confiança. As nações estão construindo lentamente uma nova arquitetura financeira que corre ao lado da antiga. Isso cria um mundo onde o comércio e as finanças não são mais um fluxo único e unificado, mas estão começando a se dividir em diferentes canais baseados em alianças políticas. O estudo conclui que os Estados Unidos enfrentam um difícil equilíbrio: usar o dólar como uma arma proporciona alavancagem imediata, mas cada vez que é usado, encoraja mais países a construir as próprias alternativas que eventualmente enfraquecerão a dominância do dólar. A economia global não está colapsando, mas está se fragmentando, movendo-se de um sistema único e centralizado para uma realidade multipolar mais complexa, onde o poder é compartilhado entre vários centros financeiros distintos.
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