Evaluating the Role of Bills of Quantities in Contract Management: Evidence from State- Owned Enterprises in the Maldives
Cette étude évalue le rôle critique mais limité des bordereaux de quantités (BOQ) dans la gestion des contrats de construction au sein des entreprises publiques maldiviennes, identifiant les barrières institutionnelles et opérationnelles qui entravent leur efficacité tout en proposant un cadre adapté et des interventions stratégiques pour améliorer la transparence, la responsabilité et l'efficacité des procédures de passation de marchés dans les petits États insulaires en développement.
Article original sous licence CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/). Ceci est une explication générée par l'IA de l'article ci-dessous. Elle n'a pas été rédigée par les auteurs. Pour une précision technique, consultez l'article original. Lire la clause de non-responsabilité complète
La vue d'ensemble : Construire une nation insulaire avec un plan défaillant
Imaginez les Maldives comme un puzzle géant composé de 1 190 petites îles dispersées dans l'océan. Le gouvernement (plus précisément les entreprises publiques, ou SOE) essaie de construire des ponts, des aéroports et des maisons pour relier ces îles. Mais comme les îles sont très éloignées les unes des autres et que tout doit être acheminé depuis d'autres pays, construire des choses là-bas est incroyablement complexe et coûteux.
L'article soutient que pour mener à bien ces projets, le gouvernement a besoin d'un outil très spécifique appelé Bordereau de Quantités (BOQ).
Qu'est-ce qu'un « Bordereau de Quantités » (BOQ) ?
Considérez un BOQ comme la liste de courses et le manuel d'instructions ultimes et ultra-détaillés pour un projet de construction.
- Sans BOQ : C'est comme dire à un entrepreneur : « Construisez-moi une maison », en espérant qu'il devine de combien de briques, de sacs de ciment et d'heures de main-d'œuvre vous avez besoin. Cela mène à la confusion, à des frais supplémentaires réclamés par l'entrepreneur plus tard, ou à une rupture de budget à mi-chemin.
- Avec un BOQ : C'est comme dire : « Voici la liste exacte : 5 000 briques, 200 sacs de ciment, 400 heures de main-d'œuvre, le tout avec un prix précis. » Tout le monde est d'accord sur la liste avant que le travail ne commence.
Le problème principal : La liste est souvent mal rédigée
L'article constate que même si les Maldives utilisent ces listes, elles ne les font pas toujours correctement. Voici les principaux problèmes, expliqués simplement :
- Le mauvais chef cuisine : Normalement, un « Métreur » spécialisé (un professionnel de la comptabilité pour la construction) devrait rédiger la liste. Mais aux Maldives, il n'y a pas assez de ces experts. Ainsi, les ingénieurs rédigent souvent les listes à leur place.
- Analogie : C'est comme demander à un mécanicien de rédiger une recette pour un dîner gastronomique. Il sait peut-être réparer une voiture, mais il pourrait se tromper sur les épices. Cela entraîne des erreurs dans les chiffres.
- La « Taxe de l'île » : Parce que les Maldives sont une nation insulaire, l'expédition de matériaux est un cauchemar. L'article indique que les listes oublient souvent de prendre en compte le coût et les difficultés supplémentaires liés au déplacement des marchandises entre les îles.
- Analogie : Si vous commandez une pizza, le prix est de 15 $. Mais si vous vivez sur un bateau au milieu de l'océan, les frais de livraison sont de 50 $. Si votre « liste de courses » n'indique que 15 $, vous allez être choqué quand la facture arrivera.
- Pas de règles standard : Différentes agences gouvernementales utilisent des méthodes différentes pour mesurer les choses. Une agence peut mesurer un mur en « pieds », une autre en « mètres », et une troisième peut simplement deviner.
- Analogie : C'est comme essayer de jouer au Monopoly où un joueur utilise de l'argent réel, un autre utilise de l'argent de jeu, et un troisième utilise des bonbons. On ne peut pas comparer les offres ni suivre qui gagne.
Pourquoi est-ce important ? (Les conséquences)
Quand la « liste de courses » (BOQ) est désordonnée ou erronée, de mauvaises choses arrivent :
- Dépassements de coûts : Le projet coûte beaucoup plus cher que prévu parce que la liste initiale était fausse.
- Conflits et procès : Le gouvernement et l'entreprise de construction se disputent pour savoir qui doit quoi à qui.
- Retards : Les projets sont bloqués parce que personne ne s'accorde sur le prix du travail supplémentaire nécessaire.
La solution : Une meilleure façon de construire
Les auteurs suggèrent quelques correctifs pour que le système fonctionne mieux :
- Engager les pros : Faire en sorte que seuls des « Métreurs » qualifiés puissent rédiger ces listes pour les grands projets gouvernementaux.
- Utiliser le même manuel de règles : Tout le monde devrait utiliser les mêmes normes de mesure internationales (comme un manuel de règles mondial pour la construction) afin que tout le monde parle la même langue.
- Passer au numérique : Au lieu de rédiger des listes sur papier (ce qui est lent et sujet aux erreurs), utiliser des ordinateurs et des modèles 3D (comme une version vidéo d'un jeu pour le bâtiment) pour compter automatiquement les briques et les poutres.
- Tout double-vérifier : Avant qu'un entrepreneur ne soumette ses offres, quelqu'un doit vérifier la liste pour détecter d'éventuelles erreurs.
L'essentiel
L'article conclut que le Bordereau de Quantités est l'outil le plus important pour protéger l'argent du gouvernement et garantir que les projets soient construits à temps. Cependant, aux Maldives, cet outil est actuellement utilisé par des personnes qui ne sont pas totalement formées, et les défis uniques de la vie insulaire rendent la tâche encore plus difficile.
Si les Maldives veulent construire de meilleures infrastructures sans gaspiller d'argent ou s'enliser dans des batailles juridiques, ils doivent traiter la « liste de courses » avec plus de respect, engager les bons experts et utiliser la technologie moderne pour s'assurer que les chiffres concordent.
Noyé(e) sous les articles dans votre domaine ?
Recevez des digests quotidiens des articles les plus récents correspondant à vos mots-clés de recherche — avec des résumés techniques, dans votre langue.