Justice Speaks English: Language Barriers, Legal Reform, and the Unequal Architecture of Pakistan’s Undergraduate LLB
यह लेख तर्क देता है कि कानूनी शिक्षा में सुधार पाकिस्तान में तब तक सफल होने की संभावना नहीं है जब तक कि कानूनी प्रणाली में अंग्रेजी भाषा के प्रभुत्व और स्नातक एलएलबी छात्रों की अपर्याप्त अंग्रेजी दक्षता के बीच के महत्वपूर्ण अंतर को संबोधित नहीं किया जाता है, जो कि संवैधानिक प्रावधानों, न्यायिक मिसालों और कानूनी पेशेवरों एवं छात्रों के गुणात्मक डेटा के विश्लेषण द्वारा समर्थित एक निष्कर्ष है।
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कल्पना कीजिए कि कानूनी प्रणाली एक विशाल, उच्च-दांव वाले वीडियो गेम की तरह है जिसका लक्ष्य समस्याओं को हल करना और समाज को निष्पक्ष बनाए रखना है। इस खेल में, दो बहुत अलग नियम पुस्तिकाएं हैं। एक नियम पुस्तिका एक जटिल, प्राचीन भाषा में लिखी गई है जिसे केवल एक छोटा, विशिष्ट समूह ही विशेष, महंगे स्कूलों में सीख पाया है। दूसरी नियम पुस्तिका उस रोजमर्रा की भाषा में लिखी गई है जो वास्तव में पड़ोस के लगभग सभी लोग बोलते हैं। समस्या तब उत्पन्न होती है जब खेल के रेफरी (न्यायाधीश) और प्रशिक्षण मैनुअल (लॉ स्कूल) हर चीज़ के लिए उस प्राचीन, विशिष्ट भाषा का उपयोग करने पर ज़ोर देते हैं, भले ही खिलाड़ी उन पड़ोसियों की मदद करने की कोशिश कर रहे हों जो केवल रोज़मर्रा की भाषा समझते हैं। यह एक भ्रमित करने वाली स्थिति पैदा करता है जहाँ खिलाड़ियों को एक तरीके से प्रशिक्षित किया जाता है लेकिन उन्हें दूसरे तरीके से खेल खेलना पड़ता है, जिससे पड़ोसी भ्रमित और मदद पाने में असमर्थ रह जाते हैं। यह शोध पत्र पाकिस्तान की कानूनी प्रणाली के भीतर इसी सटीक भ्रम की गहराई में उतरता है, और यह पता लगाता है कि कैसे लॉ स्कूलों और अदालतों में उपयोग की जाने वाली भाषा अनजाने में उन लोगों को बाहर कर सकती है जिनकी सेवा के लिए यह प्रणाली बनाई गई है।
"जस्टिस स्पीक्स इंग्लिश" नामक यह शोध पत्र पाकिस्तान की कानूनी शिक्षा प्रणाली में एक प्रमुख गड़बड़ी की जांच करता है। लेखक, वकार अफ़ज़ल, तर्क देते हैं कि जबकि वकीलों को प्रशिक्षित करने के तरीके में सुधार के बारे में बहुत चर्चा हो रही है, हर कोई सबसे बड़ी बाधा को अनदेखा कर रहा है: अंग्रेजी भाषा। अध्ययन सुझाव देता है कि वर्तमान प्रणाली एक "औपनिवेशिक विरासत" पर आधारित है, जो एक फैंसी तरीका है यह कहने का कि यह उन आदतों में फंसी हुई है जब पाकिस्तान पर ब्रिटिश शासन था। उस समय, अंग्रेजी सत्ता की भाषा थी, और प्रणाली को आम आदमी को बाहर रखने के लिए डिज़ाइन किया गया था। आज, शोध पत्र पाता है कि यह पुराना सिस्टम अभी भी नियंत्रण कर रहा है, जिससे एक अजीब सा बेमेल संबंध पैदा होता है। कानून के छात्रों को अंग्रेजी में पढ़ाया जाता है, लेकिन जब वे स्नातक होते हैं, तो उन्हें अक्सर निचली अदालतों में उर्दू या स्थानीय भाषाओं में मामले पेश करने होते हैं। वहीं दूसरी ओर, बड़ी, भव्य अदालतें अभी भी अंग्रेजी बोलती हैं।
इसे समझने के लिए, लेखक ने केवल पुरानी किताबें नहीं पढ़ीं; उन्होंने वास्तविक लोगों से बात की। उन्होंने पाकिस्तान के तीन प्रमुख विश्वविद्यालयों: पंजाब विश्वविद्यालय, पेशावर विश्वविद्यालय और क्वैद-ए-आज़म विश्वविद्यालय के प्रोफेसरों, अंतिम वर्ष के कानून के छात्रों और अभ्यास करने वाले वकीलों सहित 25 प्रतिभागियों का साक्षात्कार लिया। उन्होंने देश के संविधान और अदालती फैसलों का भी अध्ययन किया। अध्ययन का सुझाव है कि अंग्रेजी सिखाने का वर्तमान तरीका काम नहीं कर रहा है। यह ऐसा है जैसे किसी को केवल साइकिल की तस्वीर दिखाकर रेस कार चलाना सिखाने की कोशिश की जा रही हो; छात्र शब्दों को तो जान सकते हैं, लेकिन वे वास्तव में कार नहीं चला सकते। पाठ्यक्रम यह मान लेता है कि छात्र पहले से ही उत्तम अंग्रेजी बोलते हैं, जबकि कई छात्र केवल बुनियादी स्कूली स्तर के कौशल के साथ आते हैं। कक्षाएं अक्सर साहित्य और व्याकरण पर ध्यान केंद्रित करती हैं न कि उस विशिष्ट "कानूनी अंग्रेजी" पर जिसकी आवश्यकता अनुबंध लिखने या अदालत में बहस करने के लिए होती है।
शोध पाता है कि यह भाषाई बाधा केवल एक कष्टप्रद असुविधा नहीं है; यह एक दीवार है जो न्याय को रोकती है। क्योंकि प्रशिक्षण वास्तविकता से मेल नहीं खाता, इसलिए कई स्नातक खुद को अपर्याप्त महसूस करते हैं। कुछ उच्च स्तरीय अंग्रेजी अदालतों को संभाल सकते हैं लेकिन अपनी क्लाइंट्स से उर्दू में बात करने में संघर्ष करते हैं। दूसरी ओर, जो लोग उर्दू बोलने में माहिर हैं, वे उच्च अदालतों से खुद को बाहर महसूस करते हैं क्योंकि वे अंग्रेजी में नहीं लिख पाते। शोध पत्र सुझाव देता है कि यह एक दो-स्तरीय प्रणाली बनाता है जहाँ केवल कुछ लोग ही सही भाषाई कौशल के साथ "सुपर वकील" बन सकते हैं, जबकि बाकी निचले स्तर की अदालतों में फंसे रहते हैं, जिससे वे अपने समुदायों की पूरी तरह से मदद करने में असमर्थ हो जाते हैं।
अध्ययन कानून में एक मजेदार विरोधाभास की ओर भी इशारा करता है। पाकिस्तान का संविधान कहता है कि उर्दू आधिकारिक भाषा होनी चाहिए, और सुप्रीम कोर्ट के एक न्यायाधीश ने एक बार सरकार को 15 वर्षों के भीतर उर्दू में बदलने का आदेश दिया था। लेकिन वह समय सीमा 1988 में समाप्त हो गई, और कुछ भी नहीं बदला। अदालतें और लॉ स्कूल अभी भी अंग्रेजी बोल रहे हैं, भले ही कानून कहता है कि उन्हें उर्दू बोलना चाहिए। शोध पत्र का तर्क है कि आप पाठ्यक्रम या डिग्री की अवधि को बदलने से पहले भाषा के मुद्दे को ठीक किए बिना बदलाव नहीं कर सकते। यदि आप छात्रों को दोनों भाषाओं में प्रभावी ढंग से बोलना नहीं सिखाते हैं, तो नए सुधार विफल हो जाएंगे।
अंत में, शोध पत्र सुझाव देता है कि समाधान अंग्रेजी को प्रतिबंधित करना या सभी को केवल उर्दू बोलने के लिए मजबूर करना नहीं है। इसके बजाय, यह एक "द्विभाषी" दृष्टिकोण का प्रस्ताव करता है। एक ऐसे लॉ स्कूल की कल्पना करें जहाँ छात्र जटिल कानूनी अवधारणाओं को अंग्रेजी में सीखते हैं लेकिन साथ ही उन्हें उर्दू और स्थानीय भाषाओं में समझाने का अभ्यास भी करते हैं। अध्ययन में शामिल प्रतिभागियों, शिक्षकों से लेकर वकीलों तक, अधिकांश इस बात पर सहमत थे कि प्रणाली को वास्तविक दुनिया को प्रतिबिंबित करने के लिए बदलने की आवश्यकता है। वे एक ऐसा पाठ्यक्रम चाहते हैं जो कानून की विशिष्ट भाषा सिखाए, न कि केवल सामान्य अंग्रेजी, और वे चाहते हैं कि कानूनी प्रणाली अंततः उस भाषा का सम्मान करे जिसकी सेवा के लिए वह बनी है। शोध पत्र निष्कर्ष निकालता है कि जब तक इस भाषाई अंतर को नहीं भरा जाता, तब तक पाकिस्तान में सभी के लिए निष्पक्ष और समान न्याय का सपना केवल एक सपना ही बना रहेगा।
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