The Impact of Laboratory and Workshop Equipment Availability on Quality Management System Implementation in Public TVET Colleges: Evidence from North Wollo and Waghimra Zones, Ethiopia

世界の多くの地域において、安定した生計への道は、実践的なスキルによって切り拓かれます。技術・職業教育は、教室での理論と労働現場の現実的な要求との間の溝を埋めるように設計されており、学生にエンジンの修理方法、建物の配線方法、あるいはソフトウェアのコーディング方法を教えます。これらのプログラムが機能するためには、単純ながらも厳格な論理に基づいています。すなわち、修理するための機械がなければ機械の修理を学ぶことはできず、トーチがなければ溶接を学ぶことはできないということです。学校がこれらのスキルの教授度合いを測定しようとする際、多くの場合、「品質管理システム（Quality Management System）」と呼ばれる仕組みを用います。これは魔法のような解決策ではなく、むしろ学校が自らの業務を点検し、目標を設定し、すべての学生が雇用主が期待する能力を持って卒業できるようにするための、構造化された手法です。しかし、このシステムは、学習に必要な物理的な道具が実際に存在し、かつ稼働している場合にのみ機能します。建物が損傷し、サプライチェーンが断絶している可能性がある紛争からの復興期にある地域では、教えるために必要な設備が欠けていたり壊れていたりする場合、学校はどのようにして高い基準を維持できるのかという問いが生じます。

エチオピアのウォルディア大学の研究者たちは、最近まで深刻な紛争に見舞われた北ウォロおよびワグムラ・ゾーンにおける、まさにこの問題を調査することに乗り出しました。彼らは、再開を果たした8つの公立技術大学に焦目を絞りました。研究チームは、稼働している実験室やワークショップの欠如が、学校の品質システムの実施にどのように影響しているかを理解したいと考えました。明確な全体像を把握するために、彼らは単に公式の報告書を見るだけでなく、これらのカレッジの現実を生きている人々に直接話を聴きました。彼らは、調査、インタビュー、および施設の直接観察を用いて、256人の学生と85人の講師を含む計341人から情報を収集しました。その目的は、物理的な資源が乏しい状況下で、高品質な教育という約束が生き残ることができるかどうかを見極めることでした。

調査結果は、学校の管理上の目標と、現場の物理的な現実との間の著しい乖離を明らかにしました。カレッジは書類上では品質管理システムを備えていましたが、実際の実施は道具の不足によって深刻に妨げられていました。研究者がコンピュータの可用性について学生に尋ねたところ、平均スコアは非常に低く、ほとんどの学生がこれらの不可欠なデバイスへのアクセスをほとんど、あるいは全く持っていないことが示されました。同様に、実験室やワークショップの施設の十分性も、許容レベルを大きく下回っていました。多くの場合、学生たちは、自分たちが必要とする機器が故障しているか、紛失しているか、あるいはあまりに時代遅れで現代的なトレーニングには使用できないものであると報告しました。研究者たちは、一部のワークショップでは機械が放置されていたり、壊れていたりすること、また作業台が混雑しており、学習を中断させる形で学生が順番待ちをしたり道具を共有したりすることを観察しました。

このような資源の不足は、教育の質に対する異なるグループ間の認識に大きな隔たりを生み出しました。トレーニングを担当する講師たちは、一般的に、自分たちの施設や指導の質を学生よりも高く評価していました。平均して、講師たちは学習資源に対して中程度の評価を与えていましたが、学生たちは同じ資源をはるかに低く評価していました。これは、道具を実際に使用している人々、すなわち学生の方が、資源不足の影響をより痛切に感じていることを示唆しています。学生たちは、授業が反復的で道具の不足によって制限されていると述べましたが、講師たちは制約があるにもかかわらず、自分たちはうまくやっていると感じていました。データは、資源の可用性が低下するにつれて、教育プロセス全体の知覚される質も低下することを示しました。

研究では、統計分析を用いて、資源の可用性が学校の品質向上をどの程度予測するかという強力な指標であることを確認しました。研究者たちは、学生や講師が十分な道具と機能的なスペースを持っていると感じるとき、彼らもまた、学校が基準を成功裏に向上させていると感じることを発見しました。逆に、資源が乏しいとき、教育システムを点検し改善するための計画されたサイクルに従う能力は停滞しました。品質管理システムは、計画、実行、点検、処置という連続的なループであるはずですが、停止してしまったのです。機能的な設備がなければ、「実行」の部分が行えず、その結果、「点検」や「処置」の部分には取り組むべき対象がなくなってしまうのです。システムは文書や会議の中には存在していましたが、ワークショップの中で機能することはできませんでした。

研究者たちはまた、課題が単に古い機器の問題だけでなく、基本的なメンテナンスや消耗品の完全な欠如についても指摘しました。講師たちは、壊れた機械を修理するためのスペアパーツや、日々のトレーニング演習のための材料がしばしば欠乏していると報告しました。この状況は、サプライチェーンが混乱し、インフラの損傷が広がっている紛争後の環境によって、さらに悪化していました。研究は、これらのカレッジが運営を継続することで回復力（レジリエンス）を示した一方で、深刻な物理的不足が大きなボトルネックとなっていることを結論付けました。学校は、機能的なラボやワークショップという基礎的なインプットが欠けているため、品質システムを完全に運用することができなかったのです。

最終的に、この研究は、品質管理システムは真空状態で機能するものではないことを浮き彫りにしています。それは機能するために物理的なサポートを必要とします。これらのエチオピアのカレッジにおいて、より良い教育への道は、意志や計画の欠如ではなく、道具の欠如によって阻まれています。研究は、これらの機関が真に向上するためには、実験室とワークショップを復旧させ、アップグレードすることが優先事項であると示唆しています。物理的な環境を整えない限り、品質を確保するための管理上の努力は、理論的なものにとどまり続けるでしょう。学生たちは学ぶための動く機械を必要としており、それらの機械が利用可能になるまでは、高品質な技術教育という約束は多くの人々にとって手の届かないままとなるのです。