Is Statutory Renewable Portfolio Standard Stringency Robustly Associated with Real Gross State Product? The case of New Mexico
Este estudo não encontra uma relação robusta de longo prazo ou preditiva entre o rigor do Padrão de Portfólio Renovável estatutário do Novo México e o seu produto bruto estatal real, sugerindo que o produto agregado isoladamente é insuficiente para medir as contribuições mais amplas da política para os objetivos de desenvolvimento sustentável.
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Nos Estados Unidos, muitos estados adotaram regras chamadas Padrões de Portfólio Renovável. Pense nelas como promessas legais feitas pelos governos às suas empresas de energia. A promessa é simples: até uma determinada data, uma fatia específica da eletricidade vendida para residências e empresas deve vir de fontes limpas, como o vento e o sol, em vez de queimar carvão ou gás. Essas regras são projetadas para combater as mudanças climáticas e construir um futuro energético mais limpo. Mas, por décadas, um debate silencioso tem fervido entre economistas e formuladores de políticas. Embora todos concordem que essas regras ajudam o meio ambiente, ninguém tem certeza absoluta de como elas afetam a saúde geral da economia de um estado. Forçar uma mudança para a energia verde cria novos empregos e impulsiona a riqueza local, ou o custo de construir novas linhas de transmissão e comprar tecnologia cara retarda o crescimento econômico? A resposta importa profundamente porque, se as regras prejudicarem a economia, elas podem ser difíceis de manter; se ajudarem, poderiam ser um modelo para o resto do país.
Dois pesquisadores, Iqbal Pervez, da New Mexico State University, e a estudiosa independente Ivy Nasreen, decidiram investigar essa questão de perto usando o estado do Novo México como seu laboratório. O Novo México é um lugar ideal para estudar isso porque possui um longo histórico de leis de energia renovável, começando no início dos anos 2000, e possui vastos recursos eólicos e solares. A equipe reuniu trinta anos de dados, de 1997 a 2024, acompanhando a produção econômica total do estado, conhecida como Produto Bruto Estadual Real, juntamente com o rigor de suas leis de energia renovável. Eles também levaram cuidadosamente em conta o fato de que a economia do Novo México não existe em um vácuo; ela sobe e desce com a economia nacional dos Estados Unidos. Ao usar ferramentas estatísticas avançadas projetadas para separar oscilações de curto prazo de tendências de longo prazo, eles tentaram ver se o endurecimento das regras de energia renovável estava diretamente ligado ao desempenho econômico do estado.
Os pesquisadores construíram um modelo detalhado para testar se o rigor das leis de energia renovável tinha um efeito previsível na riqueza do estado. Eles descobriram que, embora o modelo pudesse explicar grande parte do movimento econômico do estado, as próprias regras de energia renovável não mostraram uma conexão clara e forte com o crescimento econômico geral. Quando procuraram por uma relação de longo prazo, os dados foram inconclusivos. Os testes estatísticos que utilizaram não puderam confirmar se as leis de energia renovável estavam impulsionando a economia para cima ou para baixo. Na verdade, os números sugeriram um vínculo negativo muito leve, mas a evidência era fraca demais para dizer que isso era um efeito real em vez de apenas uma flutuação aleatória nos dados. Os pesquisadores também verificaram se as regras renováveis poderiam prever mudanças econômicas futuras, ou se a economia poderia prever mudanças nas regras, e não encontraram tal padrão. Os resultados se mantiveram mesmo após verificarem erros nos dados e testarem a estabilidade de seu modelo ao longo do tempo.
Isso não significa que as políticas de energia renovável não tenham impacto algum. O estudo simplesmente descobriu que a produção econômica total do estado, medida por um único número, não se move de uma forma previsível baseada no quão rigorosas são as leis de energia renovável. Os pesquisadores explicam que isso provavelmente ocorre porque a economia é uma máquina complexa. Os benefícios de novos empregos em parques eólicos podem ser anulados por contas de eletricidade mais altas para fábricas, ou o crescimento em um condado pode ser ocultado por uma desaceleração em outro. A economia do estado também é fortemente influenciada por tendências nacionais, preços de petróleo e gás, e políticas federais, que podem abafar o sinal específico das regras de energia renovável. O estudo conclui que olhar para o tamanho total da economia não é uma boa maneira de julgar se essas políticas estão funcionando. Em vez disso, para entender o verdadeiro valor das leis de energia renovável, deve-se olhar para um painel de indicadores mais amplo, incluindo quanto de energia limpa está sendo realmente gerada, quanto custa para as famílias, quantos empregos de qualidade são criados e quanto a poluição é reduzida. As regras podem estar realizando um trabalho importante para o clima e para as comunidades locais, mas esse trabalho não necessariamente aparece como um aumento simples nos números econômicos totais do estado.
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