Which Green Technology to Subsidize? Evidence from Electric Vehicles in South Korea
本文认为,在韩国乘用车市场中,补贴中等排放水平的混合动力电动汽车(HEV)目前比补贴最清洁的纯电动汽车(BEV)在减少温室气体总排放量方面更为有效,因为在电力生成实现充分脱碳之前,混合动力电动汽车能更有效地促使高排放传统汽车被替代。
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想象一下,你正试图清理一个凌乱的房间,但你手头的清洁喷雾量有限。你有两种类型的污垢:一种是厚重、黏稠的胶状物(代表旧的、高污染的汽车),另一种是轻盈、粉末状的尘埃(代表较新的、更清洁的汽车)。你的目标是尽可能多地利用喷雾来清除这些污垢。在气候科学领域,这就是减少温室气体排放的挑战。各国政府一直投入大量资金补贴“最清洁”的技术——电池电动汽车(BEV)——希望它们能取代“最脏”的燃油车。但这里有一个转折:有时,如果最清洁的工具不能说服足够多的人停止使用那个脏工具,它可能就不是最有效的工具。这篇论文深入探讨了这个谜题,提出了一个简单但棘手的问题:是给超清洁的汽车提供资金更好,还是给那些比燃油车清洁但又不完全达到电动水平的“中间地带”汽车提供资金更好?
这项研究的作者以南韩汽车市场为研究重点,决定用这个想法进行测试。他们建立了一个模拟系统,就像一个巨大的数字交通堵塞模型,追踪数百万名不同的驾驶员如何根据价格、行驶距离以及他们偏好的车型类型做出选择。他们观察了三个主要角色:旧的燃油车(ICEV)、混合动力汽车(HEV,即结合了汽油和电力的车型)以及全电动汽车(BEV)。研究人员想看看,如果政府将目前用于电动汽车补贴的资金转而用于补贴混合动力汽车,总体的污染量会发生什么变化。
结果令人惊讶:论文指出,将补贴从电动汽车转向混合动力汽车,实际上可以额外减少 47% 的温室气体排放总量。
为什么一辆“没那么清洁”的汽车会胜出呢?可以这样理解:全电动汽车是清洁领域的“金牌”,但它们价格昂贵,且需要人们尚未完全信任的特定基础设施(充电站)。因此,当政府向电动汽车提供巨额补贴时,许多购买它们的人本身就已经在驾驶相对高效的燃油车了。他们只是从“银牌”车升级到了“金牌”车。政府是在为微小的改进买单。
相比之下,混合动力汽车是“银牌”。它们更便宜,也更符合人们习惯使用的燃油车模式。当政府补贴混合动力汽车时,它们就像一块强大的磁铁,吸引大量的人从“铜牌”燃油车甚至更脏的二手车转向混合动力。尽管混合动力汽车不如电动汽车那样清洁,但由于大量人群从最污染的车辆转向了混合动力,这在减少总污染方面取得了更大的成效。研究发现,电动汽车补贴主要导致人们在不同类型的电动汽车之间切换,或者从高效燃油车切换;而混合动力补贴则会导致人们大规模地从污染最严重的车辆中转向。
研究人员还运行了一个“假设”情景,以观察何时电动汽车才会最终成为补贴的更佳选择。他们发现,要让电动汽车补贴胜过混合动力汽车补贴,用于为它们充电的电力需要比目前南韩的电力变得清洁约 45%。目前,南韩的电力结构与美国和德国相似,但仍严重依赖化石燃料。该研究表明,在电网变得更加绿色或消费者对转向电动汽车的意愿变得更加强烈之前,补贴“中间地带”的混合动力技术是更明智的做法。
简而言之,论文认为,在净化空气的竞赛中,“最好”的技术并不总是你应该资助的技术。有时,最有效的策略是支持那种能让最多人停止使用最脏选项的技术,即使这种技术并非目前已有的绝对最清洁的技术。作者建议,对于南韩以及其他具有类似电力结构的国家来说,补贴混合动力汽车目前是应对气候变化更强大的工具。
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