Integrating the Engine: An Input-Output Analysis of Vietnam’s Manufacturing Linkages
本研究利用基于越南2012年和2019年数据的扩展米亚扎瓦(Miyazawa)投入产出框架揭示,制造业的经济疲软源于增加值流失和进口强度上升(尤其是在IT设备领域),因此有必要将政策转向加强国内联系,并针对外商投资执行更严格的技术转让和本土含量要求。
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想象一下越南经济是一个庞大且繁忙的工厂综合体。多年来,“制造业”部门一直是明星选手,不断生产出大量产品,推动着整个建筑向前发展。但这项名为**《整合引擎》(Integrating the Engine)**的新研究通过观察工厂的蓝图(使用一种叫做“投入产出分析”的工具),发现了一个隐藏的问题:虽然工厂的产量在增加,但它留给自己的利润却在减少。
以下是该论文的研究结果,使用了简单的类比:
1. “机器中的幽灵”(核心问题)
把制造业想象成一位经营着人气餐厅的大厨。
- 好消息: 大厨做的菜比以往任何时候都多(产出很高),而且餐厅非常受欢迎(高“扩散力”)。
- 坏消息: 大厨并不向隔壁的当地农户购买食材。相反,他们从国外供应商那里订购了 90% 的肉类、香料和蔬菜。
- 结果: 每当顾客买一份餐食时,很大一部分钱都会立即流向国外,去支付给外国供应商。这项研究称之为**“增值流失”**。经济规模在增长,但当地人并没有像预期的那样变得富有,因为钱从后门流走了。
2. 两种类型的“涟漪”
研究人员使用了一种特殊的数学透镜(基于宫泽法/Miyazawa method),将制造业引起的两种涟漪区分开来:
- 内部涟漪(家庭晚餐): 当制造业向其他越南工厂采购时。研究发现这些涟漪正在减弱。工厂之间的联系正在变少。
- 外部涟漪(国外连接): 当制造业向越南境外采购时。这些涟漪正在增强。该部门对外国零部件的依赖程度正在提高。
3. “明星选手” vs “挣扎的明星”
研究观察了工厂内的特定部门,发现了“双重人格”现象:
本土英雄(海鲜与动物饲料):
想象一个海鲜加工团队。他们向当地渔民购买鱼类,使用当地卡车运输,并在本地进行包装。- 研究发现: 随着他们的规模扩大,他们实际上向当地购买得更多,向国外购买得更少。他们成功地将资金留在国内。
“流水线”挣扎者(纺织、皮革与 IT):
想象一个高科技电子团队(比如制造智能手机)或一家鞋厂。由于他们出口了数百万件产品,看起来非常风光。- 研究发现: 他们就像一个满是漏洞的海绵。每卖出价值一美元的产品,他们就必须从国外进口近两美元的零件、芯片或皮革。
- IT 悖论: 电子行业是最大的典型。它规模巨大,但创造本地财富的能力却下降了一半。它本质上是一个“螺丝钉工厂”,昂贵的零件都是运进来的,只有廉价的劳动力发生在本地。研究称之为“临时锚定”——它只是组装的停靠站,而非根基深厚的产业。
4. 基础设施警告
甚至连经济的“管道系统”(电力与水务)也显示出了问题迹象。
- 研究发现: 这个部门以前大多是自给自足的。现在,它正在购买更多的外国设备和燃料。这就像一个原本可以自己修理水管的房子,现在每漏一次水都要请外国专家,仅仅为了维持灯火通明,就要把钱往国外送。
5. 提出的解决方案
作者认为越南需要改变其战略。
- 当前战略: “尽可能多地生产,无论零件来自哪里。”
- 新战略: “确保零件来自国内。”
他们建议,政府不应只是邀请任何外国公司来设厂,而应该有选择性。他们应该只允许那些承诺做到以下几点的公司入驻:
- 教导当地人(技术转移)。
- 向当地供应商采购(本地含量要求)。
- 建设“配套产业”(当地农民和零件制造商),这样主工厂才不必事事向国外求助。
总结
论文得出结论,越南的制造业引擎正在高速运转,但正在“漏油”。它目前建立在进口零件的基础之上。为了解决这个问题,这个国家需要停止仅仅做一个世界的“最终组装站”,而是要开始建立深厚的、本土的联系,从而将价值(以及金钱)留在国内。
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