Does Landlord Tax Enforcement Raise Rents? Bounding the Incidence of Türkiye’s Formalization Campaign with a New-Tenant Rent Index
Diese Arbeit zeigt auf, dass die Kampagne zur Durchsetzung der Vermietersteuer in der Türkei im Zeitraum 2024–2025 zwar mit steigenden Mieten einherging, eine strenge Analyse jedoch offenlegt, dass der Anstieg primär durch das Auslaufen einer Mietpreisbindung und nicht durch eine Steuerweitergabe getrieben wurde, wobei der tatsächliche Beitrag der Kampagne zu den Mietsteigerungen auf lediglich etwa 6 % geschätzt wird.
Originalarbeit lizenziert unter CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/). Dies ist eine KI-generierte Erklärung des untenstehenden Papers. Sie wurde nicht von den Autoren verfasst oder gebilligt. Für technische Genauigkeit konsultieren Sie das Originalpaper. Vollständigen Haftungsausschluss lesen
Das große Miet-Rätsel: Wer zahlt den Preis?
Stellen Sie sich vor, Sie versuchen herauszufinden, wer tatsächlich für eine neue Regelung auf einem belebten Marktplatz bezahlt. Dies ist die Art von Rätsel, die Ökonomen lieben zu lösen, speziell in einem Bereich namens „Steuerinzidenz“. Betrachten Sie die Steuerinzidenz als ein Spiel wie „Stuhlkreis“, nur dass es statt Stühlen um Kosten geht. Wenn die Regierung eine neue Steuer auf Vermieter (die Menschen, denen die Wohnungen gehören) erhebt, stellt sich die große Frage: Schluckt der Vermieter diese Kosten und zahlt weniger aus eigener Tasche, oder erhöht er sofort die Miete, damit der Mieter dafür aufkommt? Es ist ein bisschen so, als würde ein Besitzer eines Limonadenstandes eine Strafe erhalten, weil er keine Genehmigung hat; zahlt er die Strafe einfach selbst, oder verlangt er plötzlich einen Dollar extra für Ihre Limonade?
Diese Frage ist wichtig, weil in vielen Teilen der Welt eine riesige Anzahl von Vermietern seine Mieteinnahmen nicht offiziell meldet. Regierungen wollen dies durch die „Formalisierung“ des Marktes korrigieren – indem sie jeden dazu zwingen, sich zu registrieren und Steuern zu zahlen. Aber es gibt eine beängstigende Befürchtung: Wenn die Regierung die Vermieter dazu zwingt, Steuern zu zahlen, könnten diese Vermieter die Mieten so stark erhöhen, dass normale Menschen aus ihren Wohnungen verdrängt werden. Wenn die Steuer letztlich vom Mieter bezahlt wird, könnte der ganze Plan, der der Regierung helfen sollte, eigentlich den Menschen schaden, denen er helfen wollte. Daher ist es entscheidend herauszufinden, wer die Rechnung wirklich bezahlt, um zu entscheiden, ob diese Steuerkampagnen eine gute Idee oder eine Katastrophe sind.
Die türkische Detektivgeschichte
In diesem Papier agiert ein Forscher namens Kerem Yavuz Arslanlı wie ein Detektiv, der versucht, ein Rätsel in der Türkei zwischen 2024 und 2026 zu lösen. Die Regierung startete eine massive Kampagne, um 900.000 Vermieter zu schnappen, die ihre Mieteinnahmen verborgen hatten. Sie nutzten Datenabgleiche, Vor-Ort-Inspektionen und eine neue Regelung, die alle Mietzahlungen über Banken abwickeln musste. Genau zur gleichen Zeit explodierten die Mieten in der Türkei und stiegen in drei Jahren um fast 144 % an.
Die Öffentlichkeit war schnell bereit, der Steuerkampagne die Schuld zu geben. Die Geschichte lautete so: „Die Regierung zwang die Vermieter, Steuern zu zahlen, also erhöhten die Vermieter die Mieten, um die Kosten zu decken!“ Es schien eine perfekte Ursache-Wirkungs-Geschichte zu sein. Aber der Forscher vermutete, dass sich ein Trickbetrüger in den Daten versteckte.
Die Doppel-Wirkung-Verwirrung
Der Forscher erkannte, dass zwei riesige Ereignisse gleichzeitig stattfanden und die Hinweise durcheinanderbrachten.
- Die Steuerkampagne: Die Regierung begann im Januar 2024, Vermieter zu erfassen.
- Das Auslaufen der Mietpreisbindung: Nur sechs Monate später, im Juli 2024, lief ein Gesetz aus. Dieses Gesetz hatte die Mieterhöhungen für bestehende Mieter auf 25 % pro Jahr begrenzt. Als die Deckelung auslief, konnten Vermieter die Mieten plötzlich so hoch ansetzen, wie der Markt es zuließ.
Stellen Sie sich einen Damm vor, der einen Fluss aufhält (die Mietpreisbindung). Zwei Jahre lang war der Wasserstand künstlich niedrig. Dann brach der Damm (die Deckelung lief aus) und das Wasser stürmte vorwärts. Zur gleichen Zeit goss jemand mehr Wasser in den Fluss (die Steuerkampagne). Die Öffentlichkeit sah den Fluss schnell steigen und gab demjenigen die Schuld, der das Wasser eingoss, aber der Forscher vermutete, dass der gebrochene Damm der wahre Übeltäter war.
Das neue Werkzeug: Der „Neu-Mieter“-Index
Um dies zu lösen, nutzte der Forscher ein brandneues Werkzeug namens „YKKE“ (Neu-Mieter-Mietindex). Denken Sie an eine spezielle Kamera, die nur Fotos von brandneuen Mietverträgen macht. Im Gegensatz zu regulären Mietumfragen, die bei alten Mietverträgen feststecken (die unter der 25 %-Deckelung festsaßen), sieht diese Kamera nur die frischen Abschlüsse, bei denen die Deckelung nicht galt. Dies ermöglichte es dem Forscher, den „wahren“ Marktpreis zu sehen, ohne dass die alten Regeln im Weg standen.
Die Untersuchung
Der Forscher verglich verschiedene Regionen des Landes. Einige Regionen hatten viele Vermieter, die von der Steuerkampagne erfasst wurden (hohe Exposition), während andere sehr wenige hatten (niedrige Exposition).
- Die naive Vermutung: Wenn man nur die Rohdaten betrachtet, ohne nachzudenken, hatten die Regionen mit den meisten erfassten Vermietern die größten Mietanstiege. Es sah so aus, als hätte die Steuer die Miete erhöht.
- Der wahre Hinweis: Als der Forscher eine Kontrolle für den „gebrochenen Damm“ (das Auslaufen der Mietpreisbindung) hinzufügte, änderte sich die Geschichte komplett. Die Regionen, die den größten „Deckelungs-Effekt“ (die größte Lücke zwischen dem, was die Miete hätte sein sollen, und dem, was sie durch die Deckelung war) hatten, waren diejenigen mit den größten Mietanstiegen.
Das Urteil
Nachdem er die Berechnungen durchgeführt und die Zahlen durch strenge statistische Tests (wie einen supergenauen Lügendetektor) laufen lassen hatte, fand der Forscher heraus, dass die Steuerkampagne nicht einen signifikanten Anstieg der Mieten verursacht hat.
- Die „naive“ Schätzung deutete darauf hin, dass die Mieten wegen der Steuer um etwa 5,7 Punkte gestiegen seien.
- Aber sobald die „Freigabe der Mietpreisbindung“ berücksichtigt wurde, sank dieser Wert auf nur noch 1,1 Punkte, was statistisch nicht von Null zu unterscheiden ist.
Einfach ausgedrückt: Der massive Mietanstieg, über den die Öffentlichkeit sprach, war fast vollständig der Fingerabdruck des Auslaufens der Mietpreisbindung und nicht der Steuerkampagne zuzuschreiben. Der „gebrochene Damm“ setzte eine Welle unterdrückter Mieterhöhungen frei, die genau wie eine Steuerweitergabe aussah, aber das war es nicht.
Wie sicher sind wir?
Der Forscher ist sehr vorsichtig damit, was er sagen kann und was nicht.
- Was er ausschloss: Er schloss die Idee aus, dass die Steuerkampagne der Haupttreiber der Mietkrise war. Selbst wenn man der Steuerkampagne den Nutzen der Zweifel zugesteht, berechnet der Forscher, dass sie höchstens ein Fünftel (20 %) des Mietanstiegs beigetragen hat, wahrscheinlich sogar nur etwa 6 %. Der Rest war die Freigabe der Mietpreisbindung.
- Was weiterhin unbekannt ist: Die Studie kann nicht beweisen, dass kein einziger Vermieter die Steuerkosten an seine Mieter weitergegeben hat. Die Daten sind etwas zu „unscharf“ (da sie große Regionen und keine einzelnen Wohnungen betrachten), um kleine, versteckte Weitergaben auszuschließen. Es ist möglich, dass Mieter in bestimmten Stadtvierteln ein wenig mehr bezahlt haben, aber der Forscher kann das mit dieser spezifischen Karte nicht sehen.
- Das Fazit: Die öffentliche Behauptung, „die Steuerkampagne habe die Mietkrise verursacht“, ist größtenteils falsch. Der wahre Bösewicht war das Auslaufen der Mietpreisbindung. Die Steuerkampagne, obwohl sie in ihrem Umfang groß war, hinterließ nicht den massiven Miet-Fingerabdruck, den die Menschen befürchteten.
Wenn Sie also das nächste Mal hören, dass eine neue Steuer die Preise in die Höhe treibt, denken Sie an die Lehre des türkischen Detektivs: Manchmal ist der wahre Grund für steigende Preise, dass eine alte Grenze gerade aufgehoben wurde, und die Steuer steht nur im Hintergrund und sieht schuldig aus.
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