Understanding built-up land supply-demand coordination in China: A local and tele-coupling perspective
Questo studio utilizza i modelli EE-MRIO, LTCCD e HistGradientBoosting per analizzare le dinamiche di domanda e offerta del terreno edificato in Cina dal 2012 al 2020, rivelando uno spostamento verso un'offerta tele-accoppiata, un grado di coordinamento in miglioramento ma spazialmente disomogeneo, e il ruolo critico delle interazioni multi-meccanismo nel guidare la futura governance del territorio verso l'ottimizzazione delle scorte e l'equità interregionale.
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La terra è il palcoscenico su cui la società umana mette in scena la propria vita quotidiana, eppure è una risorsa finita che non può essere allungata per adattarsi a ogni necessità. Nel mondo moderno, i luoghi in cui viviamo, lavoriamo e commerciamo sono raramente isole autosufficienti. Una città nell'est potrebbe costruire una fabbrica per produrre beni destinati a un consumatore nell'ovest, ma lo spazio fisico richiesto per quella fabbrica esiste solo nell'est. Ciò crea una complessa rete in cui la terra utilizzata per creare qualcosa si trova spesso lontana dalla persona che la utilizza. Per decenni, pianificatori e scienziati hanno osservato l'uso del suolo all'interno dei confini di una singola città o provincia, assumendo che la terra necessaria a una regione si trovi per lo più all'interno della stessa regione. Tuttavia, man mano che le economie sono diventate più interconnesse, questa visione locale ha iniziato a perdere di vista il quadro generale. La vera storia dell'uso del suolo riguarda oggi un flusso costante e invisibile di spazio attraverso vaste distanze, che collega regioni lontane in un sistema condiviso di offerta e domanda. Comprendere come funzionano queste connessioni remote è essenziale per gestire le risorse in modo equo e per garantire che nessuna singola regione sia lasciata a sopportare un onere che appartiene al tutto.
Un team di ricercatori provenienti da diverse università cinesi si è dato l'obiettivo di mappare questo paesaggio nascosto dell'uso del suolo in tutta la Cina. Si sono concentrati sul "suolo edificato", che comprende città, zone industriali e strade, tracciando come il bisogno di questo spazio in un luogo venga soddisfatto dalla terra fisica in un altro. Inveve di guardare ogni provincia isolatamente, hanno trattato l'intero paese come un unico sistema vivente, dove la terra viene scambiata e condivisa attraverso l'attività economica. Analizzando i dati dal 2012 al 2020, hanno scoperto che il modo in cui la Cina utilizza il suolo è cambiato fondamentalmente. In passato, una provincia faceva affidamento principalmente sul proprio suolo per costruire le proprie città e fabbriche. Oggi, non è più così. Lo studio rivela che la quota di domanda di terra soddisfatta dalle risorse di altre province è cresciuta drasticamente, passando da circa un terzo del totale a più della metà in soli otto anni. Ciò significa che per molte regioni, la terra che consumano non è più solo quella che hanno sotto i propri piedi; è sempre più ciò che attingono dai vicini attraverso il commercio e le catene di produzione.
I ricercatori hanno scoperto che questo cambiamento ha creato un modello distinto in tutto il paese. La ricca e densamente popolata costa orientale, dove si concentrano la maggior parte delle persone e delle industrie, è diventata un enorme polo di domanda. Queste aree necessitano di più terra di quanta ne abbiano fisicamente disponibile, quindi fanno grande affidamento sulla terra proveniente da altre parti del paese per sostenere la propria crescita. Al contrario, le province del nord-est, che hanno visto una crescita demografica e un cambiamento industriale più lenti, sono diventate i principali fornitori. Esse stanno effettivamente esportando la propria capacità fondiaria per sostenere le economie in espansione dell'est. Questo assetto ha permesso alle città orientali di continuare a crescere, ma è avvenuto a un costo. Le regioni del nord-est stanno fornendo lo spazio per lo sviluppo altrui, spesso a scapito del proprio equilibrio locale tra offerta di terra e necessità locali. Nel frattempo, le province centrali sono intervenute come un punto di incontro, migliorando la loro capacità di coordinare il proprio uso del suolo e aiutando anche a colmare il divario tra il nord ricco di offerta e l'est denso di domanda.
Nonostante queste connessioni aiutino a mantenere in movimento l'economia, il sistema non è perfettamente equilibrato. Lo studio mostra che, sebbene il coordinamento complessivo tra offerta e domanda di terra sia migliorato leggermente, esso rimane basso in molti luoghi. Il divario tra est e ovest è particolarmente ampio. Le regioni orientali e centrali stanno diventando più brave a gestire questi flussi transfrontalieri, ma le province occidentali, con le loro popolazioni e industrie più piccole, faticano a partecipare significamente a questo scambio nazionale. Semplicemente non hanno abbastanza attività fondiaria per creare una forte connessione con il resto del paese, rimanendo ai margini. I ricercatori hanno anche identificato che questo coordinamento non è guidato da un singolo fattore, come la dimensione della popolazione o il denaro da soli. Si tratta invece del risultato di un complesso mix di condizioni. Ad esempio, avere un'alta densità di popolazione aiuta, ma solo fino a un certo punto. Allo stesso modo, avere un'industria specializzata aiuta a connettere le regioni, ma solo se le reti di trasporto sono sufficientemente sviluppate per sostenere il flusso. Se una regione cerca di forzare l'uso del suolo senza queste condizioni di supporto, il sistema si incrina.
Le implicazioni di queste scoperte sono significative per il modo in cui il suolo dovrà essere gestito in futuro. Lo studio sostiene che non è più sufficiente guardare alle quote di terra e alla pianificazione entro i confini di una singola provincia. Poiché la terra viene ora utilizzata per sostenere attività in luoghi distanti, anche i benefici e i costi di tale uso del suolo sono distribuiti. Le regioni che forniscono la terra si fanno carico dei costi ambientali e spaziali dello sviluppo, mentre le regioni che consumano la terra ne raccolgono i frutti economici. Per risolvere la questione, i ricercatori suggeriscono che il sistema debba riconoscere questi flussi invisibili. Propongono che le regioni che ricevono terra da altrove forniscano una compensazione alle regioni che la forniscono, aiutando a bilanciare le scale economiche. Inoltre, la pianificazione del territorio dovrebbe essere più flessibile, adattandosi al movimento effettivo di persone e merci piuttosto che attenersi a rigidi confini locali. Comprendendo che la terra fa parte di una conversazione nazionale, e persino globale, i decisori politici possono creare un sistema che sia più equo e sostenibile per tutti i soggetti coinvolti, garantendo che la terra che sostiene il nostro futuro sia gestita con una visione chiara dell'insieme.
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