Distinguishing the dynamics of DEI: How diversity undermines government capacity under the pretense of equity and inclusion
本研究は、グローバルなデータを用いたPLS-SEM分析を活用することで、多様性それ自体は政府の能力と国家権力に負の影響を与えるものの、多様性が公平性と包摂性と統合された場合にはこれらの悪影響が逆転すること、そして最終的には、DEIそのものではなく政府の能力こそが国家の発展と安定の主要な原動力であることを論じている。
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現代の世界において、諸国家は統治のあり方や市民の生活の向上を絶えず追求している。こうした取り組みを推進する強力な二つの考え方がある。一つは、異なる文化、言語、背景を混在させることが社会を強化するという信念であり、もう一つは、政府は公平性を確保し、人々を統合しなければならないという確信である。これらの概念は、しばしば「ダイバーシティ、エクイティ、インクルージョン（多様性、公平性、包摂）」として知られる一つの旗印の下にまとめられる。これらの用語は、健全な社会にとって不可欠な価値観として称賛されることが多い一方で、激しい論争の的にもなっている。異なるグループを混在させることは摩擦を生み、国の運営を困難にすると主張する人々もいれば、そのような混在こそが進歩の原動力であると主張する人々もいる。研究者にとっての課題は、これらの概念がしばしば曖昧であり、それらが国家の課題解決能力、イノベーション、あるいは安定性に具体的にどのように影響するかを測定することを困難にしている点であった。これらの理想が真に国家規模で機能しているのかを理解するために、科学者たちは一般的な感情を超え、世界中の国々から得られる確かなデータに目を向けなければならない。
華中科技大学の研究者は、これらの広範な概念を測定可能な現実として扱うことで、この曖昧さに対処することに決めた。彼らは196カ国からデータを収集し、世界銀行や国際連合などの権威ある情報源から数千もの具体的な指標を集めた。アンケートや意見に頼るのではなく、洗練された統計的手法を用いて、これらの数値を明確なパターンへと整理した。彼らの目的は、ダイバーシティ、エクティ、インクルージョンを三つの独立した力として見た場合と、それらを一つのパッケージとしてまとめた場合に何が起こるかを見極めることだった。研究は、これらの要因が国の「政府能力（government capacity）」、すなわち、国家が物事を遂行し、法律を執行し、国民にサービスを提供するための本質的な能力にどのように影響を与えるかに焦点を当てた。
研究者は、これらの概念をどのように捉えるかによって、物語が全く変わってしまうことを発見した。これら三つの構成要素を分離したとき、ダイバーシティを国家全体の文化、言語、宗教のレベルで測定すると、実際には政府の機能を困難にすることが判明した。マクロレベルの多様性が高い国々は、政府能力が低く、イノベーションも少なく、保護された世界遺産も少ない傾向があった。研究は、国家が多くの異なる文化的・宗教的な境界線によって分断されている場合、それが進歩を遅らせる行政上の負担や課題を生み出すことを示唆している。この分離された視点においては、ダイバーシティは国の効果的な統治能力や新たなアイデアを育む能力に対する足かせとして作用する。
しかし、研究者がダイバーシティ、エクイティ、インクルージョンを一つの統一された概念として組み合わせると、状況は劇的に変化する。この統合された形態では、ダイバーティによる負の影響は消失し、強力なプラスの結果へと置き換わった。データによれば、エクイティとインクルージョンが存在する場合、それらがダイバーティによる困難を覆い隠し、結果として国家のパフォーマンスにプラスの効果をもたらすことが示された。これは、「DEI」という言葉全体が、エクイティとインクルージョンのポジティブな輝きの陰にダイバーティによる具体的な苦闘を隠してしまっているため、しばしば誤解を招きやすいことを示唆している。研究は、これら三つの要素は同じものではなく、異なる方向へと引き合う力を持っており、これらを一つのブロックとして扱うことは、そこで起きている真のダイナミクスを不明瞭にしていると論じている。
この研究の中心的な発見は、政府能力こそが国家の成功の真の原動力であるということである。研究は、強力で有能な政府こそが、より良い発展、より多くのイノベーション、そしてより大きな国家権力を実際に導くものであることを明らかにした。ダイバーティはその国の構成要素の一因子ではあるが、その構成を管理する政府の能力こそが、結果を決定づけるのである。また、研究者は国の大規模さの役割についても指摘し、大きな国は自然と多様性を備えているものの、効果的な統治を行う上でより大きな課題に直面することも述べている。興味深いことに、研究は国の規模が保有する世界遺産の数を予測する最も強力な指標であることを発見しており、それは政府能力の影響を大きく上回っていた。これは、有能な政府は不可欠ではあるものの、地理的条件や人口規模という根本的な制約を完全に克服することはできないことを示している。
著者は、特に不安定なグローバルな文脈において、ダイバーシティの追求は共有された価値観や信念に基づいたものでなければならないと結論づけている。彼らは、職場のような小規模でローカルなレベルでのダイバーティは有益であり得るものの、共通の文化的基盤なしにそれを国家全体に適用することは有害となり得ると示唆している。この研究は、公平性や包摂という価値観そのものに反対しているのではない。むしろ、共通の文化という接着剤や強力な政府なしに、単に異なるグループを混ぜ合わせることは、国家の安定を損なう可能性があると警告している。結局のところ、この研究は、国が繁栄するためには、その人口の複雑さを舵取りできる有能な政府が必要であり、ダイバーシティ、エクイティ、インクルージョンは別々の力であり、単一の画一的な解決策ではなく異なるアプローチを必要とするものであることを認識しなければならないということを明らかにしている。
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