EPC Mirage: Grid decarbonisation can overstate retrofit progress in carbon-weighted building energy ratings
이 논문은 탄소 가중치가 적용된 건물 에너지 등급이 물리적 건물 개선이 아닌 그리드 탈탄소화를 공로로 돌림으로써 인지된 개보수 진척도를 인위적으로 부풀릴 수 있음을 입증하며, 이는 실제 에너지 절감 없이도 광범위한 등급 상향을 촉발한 영국의 정책 변화를 통해 증명되었고, 이에 따라 탄소 회계와 물리적 성능 표준을 분리하라는 요구를 제기한다.
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건물의 환경적 영향을 측정하는 가장 중요한 척도가 가전제품에서 볼 수 있는 것과 같은 단순한 알파벳 등급(A부터 G까지)인 세상을 상상해 보십시오. 이러한 에너지 성능 인증(EPC)은 정부와 투자자가 건물을 임대하거나 매매할 때 충분히 효율적인지를 판단하는 표준이 되었습니다. 그 논리는 명확합니다. 건물이 더 높은 등급을 받는다면, 이는 소유주가 더 나은 단열재나 더 효율적인 난방 시스템과 같은 업그레이드에 투자하여 구조물의 탄소 발자국을 줄였음을 의미한다는 것입니다. 각국이 기후 목표를 달ilst하기 위해 경쟁함에 따라, 이 등급들은 법적 최저 기준을 설정하고 수십억 파운드의 투자를 유도하는 데 사용됩니다. 여기서 전제되는 것은 등급의 상승이 건물 자체의 물리적 개선을 반영한다는 점입니다 주.
하지만 새로운 연구는 이 시스템의 미묘하지만 중대한 결함을 밝혀냈습니다. 이 등급은 단순히 건물의 물리적 상태를 측정하는 것이 아니라, 전력망의 탄소 집약도에 크게 의존하는 계산 방식입니다. 국가 전력망이 더 깨끗해지면(즉, 석탄 대신 풍력이나 태양광으로 더 많은 에너지를 생산하면), 전기에 할당되는 탄소 점수가 낮아집니다. 이 등급 산정 공식은 이 점수를 사용하기 때문에, 건물 자체가 아무것도 변하지 않았더라도 전기가 더 깨끗해졌다는 이유만으로 건물의 등급이 갑자기 높아질 수 있습니다. 이는 마치 자동차 엔진을 튜닝해서가 아니라 연료 스테이션의 휘발유 화학 성분이 바뀌었다는 이유로 정부 보고서에서 자동차의 연비가 갑자기 좋아진 것과 같습니다. 이 현상은 통계상으로는 건물이 더 친환경적으로 변하는 것처럼 보이지만, 물리적 실체로서의 건물은 전혀 개선되지 않은 '신기루'를 만들어냅니다.
IESE 경영대학원과 임페리얼 칼리지 런던의 연구진은 2022년 6월 영국과 웨일스에서 발생한 비주거용 건물의 계산 규칙에 대한 대대적인 업데이트라는 거대한 실제 사건을 조사함으로써 이 문제를 탐구했습니다. 이 업데이트는 영국의 전력망이 상당히 깨끗해졌다는 사실을 반영하여 전기의 탄소 비용을 계산하는 방식을 변경했습니다. 연구진은 이 규칙 변경을 하나의 '자연 실험'으로 간주했습니다. 그들은 새로운 규칙이 적용되기 전과 후 모두 평가를 받은 106,000개 이상의 건물을 조사했습니다. 동일한 건물에 대해 '전'과 '후'의 등급을 비교함으로써, 그들은 개선된 부분이 실제 건물이 좋아진 것인지, 아니면 단순히 수학적 계산 방식이 바뀐 것인지를 확인할 수 있었습니다.
결과는 놀라웠습니다. 규칙 변경 전후로 모두 평가를 받은 건물 중 80% 이상이 더 나은 등급을 받았습니다. 연구진은 이러한 등급 상승이 물리적 개보수가 아니라 거의 전적으로 전기 계산 방식의 변화에 의해 주도되었다는 것을 발견했습니다. 전기로 난방을 하는 건물들의 경우, 이 개선 효과는 특히 극적이었습니다. 연구진은 만약 기존의 더 엄격한 규칙이 여전히 적용되고 있다고 가정했을 때, 나타난 진전의 대부분이 사라질 것이라고 계산했습니다. 실제로 연구에 따르면, 현재 주요 정책 목표(B 등급 이상)를 충족하는 것으로 보이는 약 95,000개의 건물이 전력망의 정화 효과를 제거하도록 계산을 조정할 경우 해당 목표치 아래로 떨어질 것으로 추정됩니다.
이러한 '유령' 같은 개선은 막대한 재정적 함의를 갖습니다. 연구진은 영향을 받은 건물의 수를 명목 비용으로 환산했습니다. 그들은 관련 면적(약 5,720만 제곱미터)이 과거의 규칙 하에서 해당 등급을 얻기 위해 필요한 물리적 업그레이드를 실제로 달성하는 데 드는 비용과 맞먹는 57억 파운드의 투자가 필요할 것이라고 계산했습니다. 즉, 전력망의 탈탄소화가 일어나지도 않은 개보수를 사실상 '지불'해 버림으로써, 준수 여부에 대한 통계적 착시를 만들어낸 것입니다. 연구진은 이와 유사하게 곧 예정된 프랑스의 변화도 살펴보았습니다. 프랑스에서는 전기의 1차 에너지 계수를 수정할 예정이며, 이로 인해 10만 채 이상의 주거용 인증이 최저 에너지 효율 범주에서 벗어날 것으로 예상됩니다. 영국과 마찬가지로, 이러한 이동은 대부분 전기 난방을 사용하는 가구에 집중되어 있으며, 이는 해당 현상이 물리적 개보 much의 신호가 아니라 등급 시스템의 수학적 결과물임을 확인시켜 줍니다.
핵심적인 발견은 현재의 등급 체계가 두 가지 서로 다른 개념, 즉 건물의 성능과 전력망의 성능을 하나로 묶고 있다는 점입니다. 전력망이 깨끗해지면 건물 소유주가 아무것도 하지 않았음에도 불구하고 건물은 그 혜택을 입게 됩니다. 이는 정책 결정에 있어 위험한 측정 문제를 야기합니다. 정부와 투자자들은 건물 개보수가 활발히 이루어지고 있다고 믿을 수 있지만, 실제로는 건물이 그대로인 경우가 많습니다. 연구진은 이 혼란이 물리적 업그레이드의 시급성을 가려버리는 잘못된 안도감을 줄 수 있다고 경고합니다. 연구진은 정책이 이 두 개념을 분리해야 한다고 제안합니다. 탄소 회계는 더 깨끗해진 전력망을 반영해야 하지만, 물리적 건물 성능에 대한 기준은 전력 믹스의 변화에 따라 변하지 않는 안정적인 지표에 의존해야 합니다. 그래야만 건물의 등급이 올라갔을 때, 그것이 단순히 수학적 계산이 바뀌었기 때문이 아니라 건물 자체가 진정으로 개선되었기 때문임을 보장할 수 있습니다.
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